【文章內(nèi)容簡介】 是用人單位全面考察和使用人的重要依據(jù)。一般來說，個人檔案由人事單位封閉保管，個人不得擅自持有。然而，一些人卻利用檔案管理中的漏洞，在利益驅(qū)動下，不惜鋌而走險(xiǎn)對個人檔案進(jìn)行“有針對性”的修改，而上述案例中的柳鐵建，更是一不做二不休，利用檔案在自己手中保管的空當(dāng)期和異地求職的信息不對稱情況，對個人經(jīng)歷來了個徹底“翻新”。而柳鐵建華麗包裝過的檔案之所以可以蒙混過關(guān)，還在于一些別有用心者的推薦和一些用人單位毫無責(zé)任心的考察。檔案都是假的，選準(zhǔn)用好干部從何談起？要從源頭上遏制干部檔案造假現(xiàn)象，要探索實(shí)施數(shù)據(jù)化管理，減少檔案管理過程中人為接觸原始紙質(zhì)檔案的環(huán)節(jié)和可能。同時(shí)，需進(jìn)一步改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，提高決策透明度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對“異常提拔”的干部要重點(diǎn)監(jiān)控，避免關(guān)起門來選人、用人，為暗箱操作提供可乘之機(jī)。（鐘繼鮑）●鏈接《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對主要責(zé)任者，依照前款規(guī)定處理。第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。第一百二十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在工作中不履行或者不正確履行職責(zé)，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。本條例另有規(guī)定的，依照規(guī)定。第一百七十四條 有其他妨害社會管理秩序的行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十二條 弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分?！妒聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條 有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：（九）其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。第二篇：典型案例剖析在5月份安全生產(chǎn)工作例會上的典型案例發(fā)言（市煤炭工業(yè)局局長 郝德彪）尊敬的劉市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我局安全執(zhí)法情況匯報(bào)如下：一、執(zhí)法總體情況今年是市委市政府確定的安全執(zhí)法年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決定，我局制定了詳細(xì)的安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動方案，并通過動員大會，對安全生產(chǎn)執(zhí)法年工作進(jìn)行了周密的安排部署，提出了“四個一律”和“五個一批”執(zhí)法要求，明確要求對安全隱患和違法違規(guī)行為要認(rèn)真查處和嚴(yán)厲打擊，尤其是對存在的問題，必須要嚴(yán)格按照責(zé)任倒查機(jī)制，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。執(zhí)法年活動開展以來，我局5個執(zhí)法檢查組，共出動檢查人員221人次，檢查煤礦企業(yè)41礦次，查出各類問題533條，其中，查處重大隱患4條，違法違規(guī)行為7條，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦7座，停產(chǎn)停工工作面1個，累計(jì)罰款總額為488萬。通過這一階段的執(zhí)法檢查，推進(jìn)了我市煤礦安全執(zhí)法年活動的有序開展，煤礦企業(yè)安全責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，安全管理水平明顯提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢明顯好轉(zhuǎn)。二、執(zhí)法典型案例2018年4月222日，市煤炭局利用兩天的時(shí)間，對山西霍州煤電集團(tuán)李雅莊礦進(jìn)行了“四不兩直”執(zhí)法檢查，經(jīng)過井上下、軟硬件的全方位排查，共查出隱患35條，其中，重大隱患2條（甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報(bào)警儀調(diào)校執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不符合AQ標(biāo)準(zhǔn)要求，備用甲烷傳感器無調(diào)校記錄、2611綜采面監(jiān)控系統(tǒng)采用異地?cái)嚯?，斷電?zhí)行時(shí)間大于2秒，不可靠），檢查組根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令）要求，責(zé)令霍州煤電集團(tuán)李雅莊礦立即停產(chǎn)整頓，并處罰款100萬元。三、典型案例剖析通過此次突擊執(zhí)法檢查，暴露出李雅莊礦在安全管理方面存在著諸多問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是暴露出在職工的安全責(zé)任意識上“懸了空”。存在一些經(jīng)驗(yàn)主義和僥幸心理，在生產(chǎn)過程中忽視井下復(fù)雜環(huán)境，輕視隱患可能造成大事故，對一些規(guī)程明確要求的內(nèi)容，內(nèi)心很清楚，但在自身惰性、任務(wù)指標(biāo)和“老煤炭”經(jīng)驗(yàn)主義、思想的支配下，走捷徑、抄近道，比如說李雅莊礦不按規(guī)程規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)，只想著出不來事故，而忽視規(guī)定要求，沒有真正將安全責(zé)任意識牢記于心、付諸于行。二是暴露出在法規(guī)政策把握上“脫了軌”。近年來，國家、省、市出臺了一系列煤礦安全生產(chǎn)的法規(guī)、政策、規(guī)章制度，煤礦理應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究，吃透內(nèi)容、認(rèn)真遵守、嚴(yán)格落實(shí)，但是通過這次執(zhí)法檢查，充分暴露了李雅莊礦在法規(guī)、政策的把握上不認(rèn)真、不準(zhǔn)確、不牢固，存在明顯差距，在日常的安全管理過程中，與國家、省、市對煤炭領(lǐng)域的相關(guān)要求“脫了軌”。三是暴露出在制度和措施落實(shí)上“打了折”。李雅莊礦在安全管理過程中沒有嚴(yán)格按制度管理人員，沒有嚴(yán)格按設(shè)計(jì)指導(dǎo)生產(chǎn)，沒有嚴(yán)格按措施保障安全，比如說，此次檢查過程中，發(fā)現(xiàn)井下有在崗工人不按制度要求持證上崗、證不離身，尤其是在探放水方面，仍然存在不按設(shè)計(jì)和措施施工的情形，設(shè)計(jì)、措施的落實(shí)不到位，上下兩張皮。四是暴露出在安全現(xiàn)場管理上“滑了坡”，煤礦井下現(xiàn)場點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長、安全管理難度大，因此現(xiàn)場管理是安全管理的重中之重，從此次執(zhí)法檢查結(jié)果看，90%的問題都出在現(xiàn)場作業(yè)和施工質(zhì)量管理上，有規(guī)定不遵守、有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行，比如說通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場管理混亂，施工標(biāo)準(zhǔn)不高，還存在顧此失彼的現(xiàn)象，重點(diǎn)抓住了頂板、瓦斯、防治水的管理，而忽視了井下監(jiān)控系統(tǒng)、煤塵和防滅火的管理。五是暴露出在職工教育培訓(xùn)上“走了樣”。安全管理最基礎(chǔ)的是管人，人員素質(zhì)是決定生產(chǎn)安全最根本的決定性因素。但是檢查發(fā)現(xiàn)，李雅莊礦對職工的教育培訓(xùn)還是存在不重視、走過程、留于形式、應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，造成了培訓(xùn)沒有針對性、沒有指導(dǎo)性、沒有側(cè)重點(diǎn)，培訓(xùn)教育成效不明顯。比如說市里執(zhí)行的“雙預(yù)控”管理和“三會”安全員，我們在檢查過程中，隨機(jī)抽查一線工人和安全員，結(jié)果是都不清楚，甚至個別工人根本沒有聽說過。再比如詢問職工自身崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，也是答非所問，這充分暴露了李雅莊礦在職工教育培訓(xùn)上“走了樣”。六是暴露出在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理上“掉了隊(duì)”。李雅莊礦是通過國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的礦井，但是驗(yàn)收之后，標(biāo)準(zhǔn)化管理嚴(yán)重滑坡，標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有常態(tài)化，本質(zhì)安全型礦井意識十分淡薄，也充分說明了五大集團(tuán)下放礦井在安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理和動態(tài)達(dá)標(biāo)上不夠重視。目前，全市已通過國家局一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井28座，其中原地方監(jiān)管礦井19座，占總數(shù)的68%，五大集團(tuán)一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井9座，只占32%，這其中還包括霍州煤電集團(tuán)本部2座礦井，如果只看兼并重組礦井?dāng)?shù)量，原地方和五大集團(tuán)下放礦井比為73%對27%，相差數(shù)倍。從這組數(shù)據(jù)上來看，五大集團(tuán)下放礦井在安全管理方面還存在不重視、推進(jìn)緩、管理差等問題，這也是造成“掉隊(duì)”的主要原因。以上暴露出的這些突出問題，不僅僅是在李雅莊一座煤礦上出現(xiàn)，其他五大集團(tuán)下放礦井也存在類似問題，映顯出我們大集團(tuán)沒有將自身優(yōu)勢與安全管理有效糅合，思想上飄然，管理上疏忽，行為上松懈，上層管理人員重生產(chǎn)、輕安全的思想還未徹底根除，經(jīng)驗(yàn)主義、冒險(xiǎn)主義、僥幸心理依然存在。目前，執(zhí)法年活動正在扎實(shí)有序開展，下一步，我們將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查和懲處力度，真正讓煤礦企業(yè)從思想上緊繃安全之弦，從管理上緊靠安全重點(diǎn)，從業(yè)務(wù)上緊貼安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對違法違規(guī)行為，達(dá)到不敢犯、不會犯、不能犯的目的。市煤炭局將繼續(xù)牢記使命，盡職履責(zé)，扎實(shí)做好煤礦安全監(jiān)管工作，保障我市經(jīng)濟(jì)和社會安全穩(wěn)定健康發(fā)展。2018年5月31日第三篇：造假案例一、“萬福生科”財(cái)務(wù)造假案回顧萬福生科全稱萬福生科（湖南）農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司（股票代碼300268），成立于2003年，2009年完成股份制改造，2011年9月在深圳證券交易所掛牌上市。2012年8月，湖南證監(jiān)局在對萬福生科的例行檢查中偶然發(fā)現(xiàn)兩套賬本，萬福生科財(cái)務(wù)造假問題便由此浮現(xiàn)。截止到2013年5月，證監(jiān)會對該造假案件的行政調(diào)查已終結(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示，一方面，萬福生科涉嫌欺詐發(fā)行股票和違法信息披露。萬福生科上市前2008 ~ 2010年分別累計(jì)虛增銷售收入約46 000萬元，虛增營業(yè)利潤約11 298萬元；上市后披露的2011年年報(bào)和2012年半年報(bào)累計(jì)虛增銷售收入44 500萬元，虛增營業(yè)利潤10 070萬元，同時(shí)隱瞞重大停產(chǎn)事項(xiàng)。另一方面，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)未能勤勉盡責(zé)。保薦機(jī)構(gòu)平安證券、審計(jì)機(jī)構(gòu)中磊會計(jì)師事務(wù)所和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)湖南博鰲律師事務(wù)所在