基本醫(yī)療衛(wèi)生法已列入本屆全國人大常委會五年立法規(guī)劃第一檔共五則范文(編輯修改稿)
2024-10-29 03:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。全國人大內(nèi)司委在審議結(jié)果的報告中表示，建議將制定看守所法、修改人民警察法列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。修改人民警察法：有關(guān)部門正在抓緊立法工作現(xiàn)行的人民警察法于1995年制定，2012年曾修訂過一次，新修的人民警察法于2013年1月1日起施行【備注：大概隔了一年】。2016年12月1日，公安部在官網(wǎng)發(fā)布《人民警察法》（修訂草案稿），向社會公開征求意見。公安部對此解釋說，為規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，加強對人民警察的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的人民警察隊伍，根據(jù)中央關(guān)于全面深化公安改革的決策部署，2014年以來，公安部將修改《人民警察法》作為全面深化公安改革的重點項目，著力推動修法工作。相較僅有52條的現(xiàn)行人民警察法，修訂草案稿內(nèi)容大幅增加，達109條。其中多處緊跟實踐，如在人民警察的職責(zé)和權(quán)力方面，規(guī)定人民警察因履行職責(zé)的需要，可以依法查驗居民身份證或者其他證明身份的證件。修訂草案稿還增加多條人民警察使用警械及武器的規(guī)定，既概括可以使用警械和武器的情形，又明確不得使用武器和停止使用武器、警械的情形。下文節(jié)選自征求意見稿精華部分：第一條（立法目的）為了規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使權(quán)力，加強對人民警察的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的人民警察隊伍，根據(jù)憲法，制定本法。第二條（公安機關(guān)、人民警察的概念）本法所稱公安機關(guān)是指縣級以上人民政府主管公安工作及其人民警察的行政機關(guān)。本法所稱人民警察，是指公安機關(guān)中依法履行治安行政執(zhí)法和刑事司法職能且被授予人民警察警銜的工作人員。第三條（公安機關(guān)任務(wù)）公安機關(guān)的任務(wù)是維護國家安全和公共安全，維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止、查處和懲治違法犯罪活動。第四條（公安事權(quán)劃分）公安機關(guān)事權(quán)劃分為中央公安事權(quán)、地方公安事權(quán)以及中央和地方共同公安事權(quán)。國家建立與事權(quán)相適應(yīng)的公安機關(guān)管理體制和人民警察保障制度。第五條（人民警察隊伍建設(shè)基本原則）人民警察隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持政治建警、素質(zhì)強警、從嚴治警、從優(yōu)待警。人民警察必須忠于中國共產(chǎn)黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律。第八條（權(quán)力行使適度原則）人民警察行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)與已經(jīng)或者可能造成的危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)；有多種措施可供選擇的，盡可能選擇對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成最小侵害的措施。第九條（執(zhí)行職務(wù)受法律保護）人民警察依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護，任何組織和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，不得干涉、拒絕和阻礙。第十條（國家對人民警察的權(quán)益保護）國家保障和維護人民警察的合法權(quán)益。第十一條（政府保障責(zé)任）各級人民政府應(yīng)當(dāng)為公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)提供保障。第二章 職責(zé)和權(quán)力第十三條（危難救助）公安機關(guān)接到溺水、墜樓、自殺、走失、公共設(shè)施出現(xiàn)險情等危及公共安全、人身、財產(chǎn)安全的緊急求助，應(yīng)當(dāng)立即進行先期處置，同時通報相關(guān)部門，并積極參與救助。人民警察在非工作時間，遇有前款規(guī)定以及職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況采取先期處置措施，必要時及時報告，請求支持。第十六條（身份證件查驗）人民警察因履行職責(zé)的需要，可以依法查驗居民身份證或者其他證明身份的證件。第十八條（傳喚）人民警察對違反公安行政管理法律、行政法規(guī)的行為人需要傳喚調(diào)查的，經(jīng)公安機關(guān)辦案部門負責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反公安行政管理法律、行政法規(guī)的行為人，經(jīng)出示工作證件，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。傳喚時，應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因、依據(jù)和地點告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由拒不接受傳喚或者逃避傳喚的人，可以強制傳喚。人民警察傳喚違法行為人后應(yīng)當(dāng)及時詢問查證，詢問查證的時間不得超過八小時；情況復(fù)雜，且可能適用行政拘留處罰或者涉嫌構(gòu)成犯罪的，詢問查證的時間不得超過二十四小時。第二十二條（檢查搜查）人民警察為履行職責(zé)需要，經(jīng)出示工作證件和檢查、搜查證明文件，可以對與涉嫌違法犯罪有關(guān)的場所、物品、人身進行檢查或者搜查；對確有必要立即進行檢查、搜查的，經(jīng)出示工作證件，可以當(dāng)場檢查、搜查；被檢查、搜查人拒不配合的，可以強制檢查或者搜查。檢查或者搜查應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，確有必要立即進行的除外。遇有制止違法犯罪行為、抓捕違法犯罪嫌疑人，或者保護人身、財產(chǎn)安全的其他緊急情形，人民警察經(jīng)出示工作證件，可以進入公民住所檢查、搜查或者實施救助，但事后應(yīng)當(dāng)及時向縣級以上公安機關(guān)負責(zé)人報告。第二十三條（交通工具攔停檢查）人民警察對于危害公共安全、人身安全，或者認為與違法犯罪有關(guān)的交通工具，有權(quán)予以攔停檢查；對于有吸食毒品或者飲酒嫌疑的駕駛?cè)藛T，可以進行毒品檢測或者酒精濃度測試。駕駛?cè)藛T和乘客應(yīng)當(dāng)服從人民警察的指令。第二十四條（人身檢查與生物信息采集）人民警察可以檢查違法犯罪嫌疑人的身體，采集其面部肖像、指紋、聲紋、虹膜圖像等個體識別信息和血液、唾液、尿液、毛發(fā)等生物樣本。違法犯罪嫌疑人拒絕檢查、采集的，可以強制檢查、采集。第二十八條（保護性約束措施）人民警察對實施危害公共安全、他人人身、財產(chǎn)安全違法犯罪行為或者可能自傷、自殘的疑似醉酒人、吸毒人、精神障礙患者，以及其他喪失辨認或者行為控制能力的人，可以采取保護性約束措施，送至醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)，或者通知其監(jiān)護人、近親屬領(lǐng)回。需要送往指定的醫(yī)療機構(gòu)、救助機構(gòu)加以監(jiān)護的，應(yīng)當(dāng)報請縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。除無法通知的情形外，應(yīng)當(dāng)及時通知其監(jiān)
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