【文章內(nèi)容簡介】 局對網(wǎng)絡(luò)寬頻的審批權(quán)進行嚴格的行政控制:非媒體網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)絡(luò)輿情信息同樣要經(jīng)各級政府新聞辦公室進行資格審查，以此來限制非媒體網(wǎng)站的進入可能造成的輿情信息混亂，從而達到輿情統(tǒng)一的目的。在技術(shù)控制上，進行多層次的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，如各地網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳管理處設(shè)置一個內(nèi)存龐大的搜索引擎終端，重點對其管轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情進行全面的監(jiān)控。各網(wǎng)站又備有專門的網(wǎng)絡(luò)管理人員對其網(wǎng)站的輿情內(nèi)容進行全天候的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題及時通報與處理。同時使用關(guān)鍵詞過濾，并對有問題的IP地址與不良信源進行封堵，從而多渠道、多角度的控制了有害網(wǎng)絡(luò)輿情信息的進入。為了更好的便于管理，近年來各網(wǎng)站對用戶推行實名登記制，即用真實的身份進行上網(wǎng)登記。國家曾于2000年頒布有關(guān)條例要求網(wǎng)吧上網(wǎng)實行實名制登記。但實名制在實際推廣中收效甚微，原因是沒有一個有效的技術(shù)手段來保證其可靠性。（二）網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方式：整合疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的分散性在反映民情、民意，促進社會民主進步方面固然體現(xiàn)出其自身的優(yōu)越性，但是網(wǎng)絡(luò)輿情的分散性，對于受眾未必是最佳選擇。從社會學(xué)和心理學(xué)的角度來看，人類天生害怕孤獨，在享受了充分表達自我見解的自由后，人們可能反過來尋求與社會交流的聲音，求得與社會主體的認同，從而產(chǎn)生一種心理安全感。正如麥迪遜所說，“在雅典6000人人民公會上，即使每個人都是蘇格拉底，很大程度上也只可能是一群暴徒”。針對網(wǎng)絡(luò)輿情分散性的特點，簡單的“堵”是不現(xiàn)實的，關(guān)鍵在于疏導(dǎo)?？尚械恼呤恰霸诜稚⒅星蠹小保唧w來說，就是在分散無序的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境中建立權(quán)威和信譽，在一定程度上代表社會主流意見，從而實現(xiàn)對輿情的引導(dǎo)。培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情中的“意見領(lǐng)袖”傳播學(xué)理論中有“二級”傳播理論[10]196。該理論認為大眾傳播中的信息和輿情并不是直接“流”向一般大眾，而要經(jīng)過“意見領(lǐng)袖”。通常人們認為網(wǎng)絡(luò)輿情里無所謂權(quán)威，無所謂精英。然而，網(wǎng)絡(luò)上，雖然人人擁有發(fā)言權(quán)，但是“人人能說”并不代表“人人所說都會產(chǎn)生影響”。相反，有些時候，可能反而因為網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的“低門檻進入”，使得人們對這種他人的言論產(chǎn)生了不屑和不信任的態(tài)度。因而，為了有效地管理網(wǎng)絡(luò)輿情，需要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情“意見領(lǐng)袖”。版主作為網(wǎng)絡(luò)輿情的管理人員，在一定程度上是作為網(wǎng)絡(luò)輿情意見領(lǐng)袖發(fā)言的，其意見也帶有一定的引導(dǎo)性。因而選擇具有良好素質(zhì)的版主是網(wǎng)絡(luò)輿情培養(yǎng)意見領(lǐng)袖的一個途徑。另一個途徑就是培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情名主持人和名評論員。網(wǎng)絡(luò)輿情主持人要熟悉網(wǎng)絡(luò)媒體，了解網(wǎng)友心理，熟練運用語言技巧，與網(wǎng)友進行多方面的交流，還要就關(guān)注的熱點問題發(fā)表自己的看法，主導(dǎo)網(wǎng)友的輿情，引發(fā)網(wǎng)友深入討論。網(wǎng)絡(luò)輿情培養(yǎng)名評論員的意義在于，通過網(wǎng)絡(luò)評論來引導(dǎo)網(wǎng)友討論，說服網(wǎng)友，從而起到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的積極作用。版主既要把好關(guān)又要導(dǎo)好航網(wǎng)絡(luò)輿情的意義在于，它賦予受眾在互聯(lián)網(wǎng)這個公共傳播媒介上平等發(fā)言的機會。網(wǎng)絡(luò)傳播削弱了傳統(tǒng)把關(guān)人的特權(quán)，但并不等于說把關(guān)人的社會職能的終結(jié)，而是有更高的要求，即既要做把關(guān)人又要做導(dǎo)航員，在充分尊重言論自由、允許各種不同觀點和意見發(fā)表的同時進行積極的疏導(dǎo)和引導(dǎo)。版主正是具備這種雙重角色的人。他是網(wǎng)絡(luò)輿情的管理人、討論話題的主要制造者。一般來說，版主的權(quán)限及功能有刪帖權(quán)、封ID權(quán)、加精品權(quán)；日常工作包括刪除口水帖、合并雷同主題、提醒發(fā)帖人發(fā)言等等。如果說作為網(wǎng)絡(luò)輿情的清潔工和守門人是版主把關(guān)的意義所在，那么版主因時、因勢發(fā)表具有導(dǎo)向性的帖子則是其作為導(dǎo)航員的題中應(yīng)有之義。版主評選并推薦高質(zhì)量的帖子、閱讀率點擊高的帖子，都無形中折射出網(wǎng)絡(luò)輿情對一些問題的觀點和態(tài)度。此外，版主的把關(guān)和導(dǎo)航還體現(xiàn)在對于議題的控制能力上。如果議題控制得當(dāng)，其社會效應(yīng)往往是傳統(tǒng)媒體不能比擬的。積極引入社會主流意見 輿情導(dǎo)向意在由領(lǐng)導(dǎo)者引導(dǎo)輿情。實際上，輿情導(dǎo)向應(yīng)該是一種自然的傳播現(xiàn)象，誰在公眾中發(fā)表的意見就會自然而然產(chǎn)生引導(dǎo)輿情的作用。毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)輿情積極引入具有權(quán)威性的社會主流意見，可以起到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用。社會主流意見包括:媒介意見、政府態(tài)度以及專家和專業(yè)組織的見解。網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員在適當(dāng)?shù)臅r機，引入媒介意見，有助于更好地發(fā)揮輿情引導(dǎo)的作用；政府的態(tài)度在民眾心理有著不可替代的權(quán)威地位，在重大問題上，網(wǎng)絡(luò)輿情引入政府機構(gòu)的權(quán)威信息，或者相關(guān)政府官員來網(wǎng)站做客，接受民眾咨詢，則會非常有效地廓清迷霧、引導(dǎo)輿情；與政府一樣，專家和專業(yè)組織在本領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威性也使其發(fā)表的見解具有某種權(quán)威性和指導(dǎo)性，邀請專家和專業(yè)組織參與網(wǎng)絡(luò)討論，形成“網(wǎng)絡(luò)沙龍”，無疑能起到引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的作用。第二篇：如何加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理21世紀，我們迎來了互聯(lián)網(wǎng)的自媒體時代，在這一時期，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為各種信息和思想的集散地，存在著形形色色的信息內(nèi)容和價值觀念，互聯(lián)網(wǎng)更是現(xiàn)代社會民主的一種新的表現(xiàn)形式?；ヂ?lián)網(wǎng)賦予了公眾參與社會管理，發(fā)揮輿論監(jiān)督的權(quán)利，促使網(wǎng)絡(luò)輿情的快速發(fā)展。但同時，一些虛假、有害的信息和錯誤的觀點也充斥其中，擾亂了網(wǎng)絡(luò)輿論功能的正常運行。如果聽任其無序發(fā)展，不但破壞網(wǎng)絡(luò)和諧，中傷無辜，也會對個體正當(dāng)利益造成損害，因此，網(wǎng)絡(luò)輿情管理在此背景下也被提上日程。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)作為意識形態(tài)較量的角力場，是社會輿情的集中表現(xiàn)，如果缺乏有效的網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)，容易為各種勢力所利用，危害社會國家?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)輿情是爭奪年輕一代精神世界的無硝煙戰(zhàn)場。因此，在加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作的同時，必須著力加強對互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的有效管理，從而保證網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。通過網(wǎng)絡(luò)輿情管理與引導(dǎo)，倡導(dǎo)和構(gòu)建科學(xué)的社會主義核心價值體系，使互聯(lián)網(wǎng)成為促進人們精神生活健康發(fā)展的空間，網(wǎng)絡(luò)輿論功能能正常運轉(zhuǎn)。面對當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境，政府應(yīng)該如何加強網(wǎng)絡(luò)輿情管理呢？著名學(xué)者曹勁松在《政府網(wǎng)絡(luò)傳播》一書中對輿情傳播載體的互聯(lián)網(wǎng)管理提出了以下幾點措施。一是要構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)管理的技術(shù)支撐平臺。互聯(lián)網(wǎng)是一個基于各信息終端互聯(lián)互通設(shè)計的技術(shù)平臺，網(wǎng)絡(luò)用戶自由地、不受約束地傳受信息。但是，人類社會的發(fā)展必須受到法律和道德的約束，才能建立和諧有序的社會關(guān)系，為人們生活創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、健康的社會環(huán)境。這就要求人們在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中，必須遵守法律和道德的規(guī)范，其網(wǎng)上行為也要接受必要的監(jiān)督和管理。在網(wǎng)上信息呈幾何級數(shù)增長的情形下，對各種有害信息的監(jiān)控和網(wǎng)民行為管理必然要借助于一定的技術(shù)手段去實現(xiàn)。因此，要開發(fā)和使用如樂思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)這樣的管理技術(shù)平臺，對網(wǎng)絡(luò)信息和網(wǎng)民行為進行有效監(jiān)管，維護網(wǎng)上信息交往秩序，促進互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。二是要推進和完善互聯(lián)網(wǎng)管理機制建設(shè)。對于互聯(lián)網(wǎng)這一處于技術(shù)創(chuàng)新前沿的新興媒體，其管理是相對滯后的。目前，政府部門更多采用的是互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)席會議制度，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)范圍進行共同管理。聯(lián)席會議制度在互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，特別是在清除黃色、暴力等有害信息方面成效顯著。但是，對于互聯(lián)網(wǎng)這一承載著各種利益訴求和多媒介功能的集合體，相對松散的聯(lián)席會議機制顯然已不能適應(yīng)，需要進一步構(gòu)建具有綜合管理職能的有效機制，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)管理效能的提升。在這方面，筆者認為可以通過推進網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心構(gòu)建，通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心串聯(lián)較為松散的各部門之間的協(xié)作，推動管理的整體性。三是要建立互聯(lián)網(wǎng)輿情的快速報告制度。互聯(lián)網(wǎng)作為一個交互性極強的媒體，每時每刻都在進行著大量的信息更新，既有對傳統(tǒng)媒體信息的轉(zhuǎn)載和網(wǎng)絡(luò)媒體自行采編的信息，又有網(wǎng)民提供和發(fā)布的大量信息，它以最快的速度和最大的容量在反映社會動態(tài)變化信息的同時，也集納了社會各個不同層面的立場和觀點、意見和建議、情緒和訴求。對此，要建立及時、準確、全面的互聯(lián)網(wǎng)輿情報告制度，將網(wǎng)上所反映出的社會問題、熱點事件、網(wǎng)民情緒、公眾意見等快速報告給各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)者，網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)可以提出必要的處置意見，以便決策者采取相應(yīng)措施，以維護和營造網(wǎng)上良好的信息傳播環(huán)境，服務(wù)于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的大局?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情快速報告制度應(yīng)當(dāng)成為各級黨委、政府對各項工作的常態(tài)化要求，各部門和單位都要予以高度重視，由專人分管，確保落實到位。四是要落實互聯(lián)網(wǎng)輿情處置的干部問責(zé)?；ヂ?lián)網(wǎng)通過信息的互聯(lián)互通為展現(xiàn)現(xiàn)實社會秩序提供了便捷的平臺，無論是傳統(tǒng)媒體的新聞輿論場，還是社會口頭輿論場，都可以直接體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論場之中。同時，在網(wǎng)絡(luò)輿論場當(dāng)中，由于網(wǎng)民可以以匿名化方式傳播信息，使其更加能夠反映大眾的社會心理和利益訴求。當(dāng)然，一些人也會將個人恩怨和情緒在網(wǎng)上發(fā)泄，使網(wǎng)絡(luò)輿論呈現(xiàn)無序化的特征，但就其總體性而言，互聯(lián)網(wǎng)輿論監(jiān)督的意義是積極的和建設(shè)性的。因此，對于互聯(lián)網(wǎng)輿情的處置要落實干部問責(zé)，一方面使各級干部重視網(wǎng)絡(luò)輿情所反映出的問題，更好地提高工作水平和服務(wù)水平，有效地處理和化解社會矛盾；另一方面也將各級干部的工作狀態(tài)置于網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督之下，使互聯(lián)網(wǎng)成為干部廉潔自律的一面鏡子，進而提高社會的公共監(jiān)督效果。五是要加強互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制。由于互聯(lián)網(wǎng)匿名化所帶來的網(wǎng)上信息無序是客觀存在的，網(wǎng)上有害信息時常被傳播，如果對此不加控制，則勢必導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的不良傾向和情緒的蔓延，并對現(xiàn)實社會造成危害。加強互聯(lián)網(wǎng)有害信息的源頭控制，有助于網(wǎng)上信息生態(tài)良性發(fā)展，使之成為公眾信息交往的有序空間，服務(wù)于人們的信息需求、文化體驗和精神生活?；ヂ?lián)網(wǎng)作為新技術(shù)支撐的交互媒體本身并不具有善惡屬性，關(guān)鍵是看人們在運用互聯(lián)網(wǎng)的過程中為善還是為惡?？刂凭W(wǎng)上有害信息的源頭，就是為了有效扼制人們在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中為惡的傾向，使這一新的技術(shù)手段更好地促進人類社會的發(fā)展。要發(fā)揮專門的網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)的作用，對網(wǎng)上有害信息的傳播行為進行查處和打擊，通過強化他律的方式增強人們在網(wǎng)上行為的自律，使人們在提高網(wǎng)絡(luò)媒介技術(shù)使用素養(yǎng)的過程中，同步提高在網(wǎng)絡(luò)媒介上進行信息交往的道德素第三篇：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對啟示網(wǎng)絡(luò)視頻“山丹縣趙雞鳴強拆民房引發(fā)的暴力流血事件！”引發(fā)的的思考隨著計算機應(yīng)用的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚墓ぞ撸W(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為人們不可忽視的民意表達。但也要清醒地看到，網(wǎng)絡(luò)輿情也極易受到非理性等因素的影響，錯誤引導(dǎo)公眾，給政府和公眾帶來不良影響。如山丹縣一起拆遷戶與房地產(chǎn)開發(fā)商因房屋征地補償沒有達成協(xié)議，矛盾升級后引發(fā)了強烈對抗。這一對抗過程，拆遷戶利用