【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，已經(jīng)到了一個(gè)非常重要的時(shí)刻，所以今天提出了效能問(wèn)題。說(shuō)到效能，大家不要小看自己的位置，當(dāng)你作為一個(gè)人的時(shí)候，你是一個(gè)孤立的、獨(dú)立的人；當(dāng)我們坐在一起，成為這樣一個(gè)群體的時(shí)候，就是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)的質(zhì)量、素質(zhì)、效能，直接影響著整個(gè)廬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。所以，大家坐在這個(gè)位置上，也不能不注意小節(jié)，實(shí)際上你的每個(gè)言行都在群眾眼里。群眾眼睛是雪亮的，你的口碑，平時(shí)不說(shuō)，關(guān)鍵時(shí)候還是要說(shuō)。每一個(gè)官員，他的官德、官品，他的所作所為，實(shí)際上大家都看得見(jiàn)。從你在那個(gè)位置上的第一天，直到你離開(kāi)那個(gè)位置，大家都在做一個(gè)跟蹤和總體評(píng)價(jià)。這一塊我們也要進(jìn)行改革，初步設(shè)想，未來(lái)一個(gè)局長(zhǎng)作為一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，要向社會(huì)承諾它的職能、工作目標(biāo)、服務(wù)成效，每年要向社會(huì)公開(kāi)述職執(zhí)行情況，由整個(gè)社會(huì)對(duì)它進(jìn)行測(cè)評(píng)，也是有限責(zé)任。如果服務(wù)質(zhì)量差，他作為這個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，將受到誡免或免職。那么反過(guò)來(lái)，也要往下推，直至到每一個(gè)公務(wù)員。這里對(duì)個(gè)體要解決敬業(yè)的問(wèn)題，對(duì)群體要解決團(tuán)隊(duì)精神的問(wèn)題。大家都很關(guān)注廬江未來(lái)的發(fā)展，關(guān)注宏觀決策，對(duì)于縣委、縣政府所有的決定、所有的人事安排、所有的活動(dòng)流程，大家都很關(guān)注，這是好事，但我覺(jué)得首先要從我做起，從現(xiàn)在做起，從本職做起。宏觀是由微觀構(gòu)成的，你只有把每個(gè)微觀的事做好，廬江整個(gè)宏觀的問(wèn)題才能解決好。不要小看我們處理的每一件事，我們接待的每一個(gè)老百姓，正是這一件一件具體的事構(gòu)成了一個(gè)大的事業(yè)。當(dāng)前抓好效能建設(shè)，我講兩個(gè)層面，即一個(gè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，一個(gè)是縣一塊；三個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為一要解決做官、做事與做人的問(wèn)題，二要解決根根柱子得力的問(wèn)題，三要解決人人有目標(biāo)、人人有任務(wù)、人人有限責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊。我們這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組建，主要圍繞幾個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，每一個(gè)板塊怎么發(fā)展，應(yīng)該要處處有規(guī)劃，處處有實(shí)招。五年后，我們的黨委書(shū)記們是否是英雄，要拿實(shí)績(jī)來(lái)說(shuō)明、來(lái)量化。如何量化，首先要按有限責(zé)任管理的要求，根據(jù)你現(xiàn)有的條件，按照跳起來(lái)“摘桃子”的目標(biāo)，量化指標(biāo)，想一般化地干是完成不了，很顯然你是過(guò)不了關(guān)，完不成這個(gè)目標(biāo)的?，F(xiàn)在的時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代，干不好，很顯然要被淘汰，你必須是激情燃燒，必須是盡心盡力、腳踏實(shí)地干，干得好就重獎(jiǎng)，干不好就引咎辭職，這種風(fēng)氣規(guī)則能在廬江大范圍得到認(rèn)可并得以推開(kāi)的話，我想它就是廬江的希望所在，廬江將來(lái)的發(fā)展前景不可估量。對(duì)于縣直一塊，下一步要專門(mén)研究縣直的體制機(jī)制創(chuàng)新問(wèn)題。體制創(chuàng)新的問(wèn)題主要是干部人事制度改革，我們正在研究，怎么在未來(lái)的幾年里，把想干事、能干事、干成事、口碑好的同志推到主要舞臺(tái)上來(lái)，在機(jī)制上解決干好干壞不一樣和不干不行的問(wèn)題。我們這兩年的財(cái)力是比較緊張的，一方面要加快發(fā)展，一方面要加快改革，企業(yè)改制和事業(yè)單位改革是我們的歷史老帳，我們現(xiàn)在的債務(wù)可能有好幾個(gè)億，僅改革成本一項(xiàng)，我們用23年的財(cái)力可能都填補(bǔ)不了。但是，將來(lái)我們的財(cái)力會(huì)增加，我們公務(wù)員的待遇也會(huì)提高。這種提高我想絕不是一個(gè)人加多少錢(qián)的事，可能有的人一個(gè)月能拿到30004000元，有的人可能只能拿到幾百塊錢(qián)，在有限責(zé)任框架下真正形成干與不干絕對(duì)不一樣的格局。西方人的有限責(zé)任、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，三百年的進(jìn)程創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，創(chuàng)造了當(dāng)代的文明，我們?cè)跓o(wú)限責(zé)任條件下付出了巨大的代價(jià)。改革開(kāi)放以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域率先實(shí)行了有限責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題解決了；小崗村的農(nóng)民率先寫(xiě)血書(shū)分田到戶，實(shí)行有限責(zé)任了，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展；國(guó)有企業(yè)大面積地改制，民營(yíng)企業(yè)的崛起，有限責(zé)任解決了，工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)勃勃生機(jī)。那么政治領(lǐng)域的有限責(zé)任我想也要通過(guò)改革逐步解決，再也不能做太平官、舒服官，當(dāng)“官老爺”了。有限責(zé)任、獎(jiǎng)懲分明，關(guān)鍵是獎(jiǎng)?wù)l罰誰(shuí)的問(wèn)題必須解決，如果在一個(gè)無(wú)限責(zé)任情況下，我只要不想當(dāng)“官”，我就是個(gè)“老油條”；只要不犯錯(cuò)誤，你哪個(gè)人也沒(méi)辦法動(dòng)我。我講這樣的人，一個(gè)單位只要有一個(gè)，那就烏煙瘴氣，那還得了嗎？你不制裁他行嗎？制裁了這一個(gè)或者某幾個(gè)人，可能全廬江的風(fēng)氣就好了。這個(gè)問(wèn)題必須用制度去解決。我這里大量地是作心靈對(duì)話，用理性啟發(fā)，現(xiàn)在還是需要理性的交流，進(jìn)行思想教育、引導(dǎo)。作為一個(gè)公務(wù)員，你應(yīng)該有自己的理想、抱負(fù)，能夠做到嚴(yán)格要求自己，同時(shí)，要有機(jī)制約束，打破原先的利益格局，做到干與不干、干好干壞就是不一樣；對(duì)那些少數(shù)的弄權(quán)者、不作為者，要給予制裁?，F(xiàn)在的《公務(wù)員法》、《行政許可法》都出臺(tái)了，整個(gè)時(shí)代從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，逐漸從過(guò)去的人治走向法治，從謀“人”到謀“事”，到這一輪的激烈的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)公務(wù)員、對(duì)一個(gè)部門(mén)的要求非常高，不進(jìn)則退，如果你還昏昏然、昭昭然，還在做著無(wú)限責(zé)任的美夢(mèng)，還在按照“官本位”那一套，想做“太平官”、“舒服官”、“官老爺”的話，跟時(shí)代就脫節(jié)掉了，也必將被時(shí)代所淘汰。好范文版權(quán)所有今年，我們充分利用了幾個(gè)契機(jī)。第一個(gè)是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。利用這個(gè)契機(jī)抓了吃喝風(fēng)的問(wèn)題，解決加快發(fā)展思想意識(shí)問(wèn)題。第二個(gè)是進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，這次綜合配套改革是一個(gè)政治機(jī)遇。一是班子重新“洗牌”，正職由于受崗位影響還不好說(shuō)，特別是副職的配備，基本上是50離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上解決了“好中選優(yōu)”的問(wèn)題。這一次“洗牌”的機(jī)會(huì)太好了，你說(shuō)這么大面積的調(diào)配干部可行嗎？一改革，“牌”一洗，干部隊(duì)伍年輕化了，學(xué)歷層次也高了，解決了根根柱子得力的問(wèn)題，這是一個(gè)政治機(jī)遇，加上我們的職能界定和下一步的有限責(zé)任管理，為廬江大發(fā)展提供了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。這一點(diǎn)也希望我們縣直所有的公務(wù)員，也要思考這個(gè)問(wèn)題，我們縣直沒(méi)有一個(gè)重新“洗牌”的政治機(jī)遇，但是要想廬江大發(fā)展，沒(méi)有機(jī)遇，該“洗牌”的也還得“洗”，能勝任的你就干，不能勝任的你就下，這方面必須要破題。不要講我沒(méi)犯錯(cuò)誤你還沒(méi)辦法動(dòng)我，將來(lái)還是以實(shí)績(jī)論英雄，該動(dòng)的動(dòng)，該免的堅(jiān)決免。我想，有理性的同志、對(duì)廬江負(fù)責(zé)的同志會(huì)支持的。如果就這么終身制干下去，好事也辦壞了。在無(wú)限責(zé)任條件下，連勤快的人也變成了懶人。必須在游戲規(guī)則上建立一種理性的秩序，干好干壞就是不一樣。希望大家在未來(lái)的工作中為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、服務(wù)，形成支持系統(tǒng)，上下一致，形成發(fā)展的一盤(pán)棋。我來(lái)廬江的短短半年內(nèi)，我也是深刻地感受到廬江干部隊(duì)伍的素質(zhì)總體還是不錯(cuò)的。關(guān)于效能問(wèn)題，剛才丁縣長(zhǎng)說(shuō)得比較全、比較到位，希望大家回去要思考一下，各個(gè)單位、每個(gè)人根據(jù)自身實(shí)際對(duì)接起來(lái)，從每個(gè)微觀的事做起，解決效能問(wèn)題，務(wù)虛也好，務(wù)實(shí)也好，要有個(gè)說(shuō)法，最終把這個(gè)問(wèn)題搞透。當(dāng)然，二元時(shí)代、農(nóng)業(yè)時(shí)代后遺癥是很多的，作為這一代公務(wù)員，不能因?yàn)楹筮z癥而感到畏首畏足，或者無(wú)可奈何，或者悲觀失望，我們的責(zé)任即這一代公務(wù)員的責(zé)任就是解決這些問(wèn)題，就是來(lái)干事的，在做事的問(wèn)題上要有只爭(zhēng)朝夕、寧可早做不能晚做，要做就做一件做成一件，不能拖泥帶水，一件事一件事做好了，就做成了大的事業(yè)。關(guān)于節(jié)約問(wèn)題，從今年年初以來(lái)，從先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始，其實(shí)我們一直在輿論上、做法上組織實(shí)施著。當(dāng)時(shí)我就談到為什么要?jiǎng)x吃喝風(fēng)的問(wèn)題，這是文明的要求，浪費(fèi)是最不文明的，如果一個(gè)公務(wù)員他都能夠自詡是不文明的人的話，那你還是一個(gè)合格的公務(wù)員嗎？在社會(huì)群體里面，你是最高層面的，節(jié)約是公務(wù)員素質(zhì)的最基本要求之一，在縣城也好、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，我們直接是在老百姓的眼皮底下工作和生活，老百姓能夠直接感受到我們具體的形象。你別小看你說(shuō)的一句話，你吃的一餐飯，大家都在盯著你。二元社會(huì)結(jié)構(gòu)遺留下來(lái)那么多的矛盾需要化解，本來(lái)干群之間誤解就很多，加之社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種潛在的矛盾就很多，你還在大吃大喝，你不是在授之以柄、制造矛盾嗎？曾經(jīng)阜陽(yáng)的干部中流傳著這樣的話：你別講我窮，我天天喝得臉通紅；你別講我條件差，我還坐桑塔那。這太具諷刺味了，也令人沉思。那個(gè)白酒往死里喝的是不文明的人，那個(gè)大魚(yú)大肉猛吃，吃出了高血壓、糖尿病，這個(gè)只能說(shuō)明他不懂得文明。我認(rèn)為一個(gè)真正的公務(wù)員，首先應(yīng)該做一個(gè)文明的人、一個(gè)節(jié)約的人。作為一個(gè)人，從社會(huì)大的層面上講，你的付出和得到要平衡，從微觀上講，索取和消耗也應(yīng)該是平衡的，否則就有矛盾，要么是社會(huì)有矛盾，要么是我們的身體出問(wèn)題。作為國(guó)家公務(wù)員，在現(xiàn)代文明的今天，我們應(yīng)該有一個(gè)節(jié)約的觀念，至少在文明的進(jìn)程中應(yīng)該處在一個(gè)較高的層次。就個(gè)人這一局部和微觀而言，要有考慮，你干事情一個(gè)是事在人為，一個(gè)是財(cái)力支配，怎么解決既有效節(jié)約，又效能最大化呢？實(shí)際上是對(duì)人的文明程度的檢驗(yàn)。節(jié)約型社會(huì)是一個(gè)文明的呼喚，也是這個(gè)時(shí)代的要求。我曾經(jīng)在《讀者》雜志上看到，我們很多的留學(xué)生到國(guó)外去，房子都租不到，為什么呢？房東發(fā)現(xiàn)我們國(guó)家的留學(xué)生一是浪費(fèi)電，二是浪費(fèi)水，水在流、燈在亮好象無(wú)所謂。外國(guó)人雖富裕，但是你把自來(lái)水關(guān)慢了一點(diǎn)、隨手不關(guān)燈，他就拿眼瞪著你，他說(shuō)這是資源，你不能浪費(fèi)啊，他特別反感、特別計(jì)較這些東西。你說(shuō)他有錢(qián)，他認(rèn)為那不是錢(qián)的問(wèn)題，那是資源，節(jié)約資源是一個(gè)文明的人應(yīng)該做到的事情。當(dāng)然，作為黨委、政府和廣大公務(wù)員隊(duì)伍而言，最大的節(jié)約是科學(xué)規(guī)劃，是前瞻性的科學(xué)規(guī)劃。你今天把這條路修成了，明天又要挖個(gè)洞，又換一條路，這種浪費(fèi)你看得見(jiàn)嗎？過(guò)去缺乏科學(xué)精神只圖“形象”不圖回報(bào)的教訓(xùn)很多，由于沒(méi)有前瞻性和系統(tǒng)性，張書(shū)記的“路”、李書(shū)記的“樹(shù)”、王書(shū)記的“橋”，五花八門(mén)，前人栽樹(shù)后人沒(méi)乘涼，像這樣的事在下面都可歷數(shù)一些，我們這么多年來(lái)，拆東墻補(bǔ)西墻，這個(gè)浪費(fèi)算起來(lái)簡(jiǎn)直是天文數(shù)字?。∵@樣的學(xué)費(fèi)還是少交為好。節(jié)約，當(dāng)然第一個(gè)是錢(qián)，第二個(gè)是資源。社會(huì)的物質(zhì)資源是有限的，這就要求合理、有效配置。從宏觀上要有最好的規(guī)劃，縣城要有規(guī)劃，村鎮(zhèn)要有規(guī)劃，工業(yè)要有規(guī)劃，農(nóng)業(yè)要有規(guī)劃。一個(gè)理性的政府，一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，作為一個(gè)文明的國(guó)民群體，無(wú)論做什么事，都要有一個(gè)宏觀的、前瞻性的、理性的規(guī)劃；再?gòu)暮暧^分解到每個(gè)微觀，那么在資源配置上就形成了一個(gè)最大的節(jié)約，在微觀上要為全體人民做節(jié)約的表率。剛才，丁縣長(zhǎng)列舉了機(jī)關(guān)的種種小事是從微觀上講的，這種浪費(fèi)算起來(lái)也是驚人的。還有我們的老百姓對(duì)去逝人的后事大操大辦，特別是在廬南地區(qū)，封建迷信的惡習(xí)盛行。我年初來(lái)工作的時(shí)候，一天跑7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)人，都跑去救火去了，怎么搞的呢？那正是清明節(jié)燒紙的時(shí)候，到處在燒，吹拉彈唱一搞搞掉幾千甚至上萬(wàn)元，浪費(fèi)甚大。節(jié)約這么一個(gè)大的課題，面對(duì)經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后、資源相對(duì)緊缺的國(guó)情，全體公務(wù)員在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代要求非常高，責(zé)任也很大。今后節(jié)約的問(wèn)題，年初招待費(fèi)我們?cè)?jīng)約定了，軍中無(wú)戲言，希望大家嚴(yán)格控制，慎重對(duì)待每一塊錢(qián)，每一個(gè)微觀的財(cái)和物，縣長(zhǎng)的報(bào)告中列舉得非常詳盡，希望大家回去認(rèn)真落實(shí)。三、以良好的作風(fēng)塑造公務(wù)員隊(duì)伍的形象好范文版權(quán)所有公務(wù)員隊(duì)伍的整體形象，離不開(kāi)每個(gè)人的良好工作作風(fēng)，構(gòu)建服務(wù)型、法制型政府，拉近與群眾的距離，我看要靠我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和良好的服務(wù)。我曾在幾次會(huì)上談到，有一次我到福元鄉(xiāng)去，應(yīng)該說(shuō)那是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，也比較偏僻，但是他鄉(xiāng)政府門(mén)口掛著一個(gè)牌子，上面有幾句話：有事就辦、急事急辦、特事特辦。當(dāng)時(shí)看了我心里就一熱，有一種源自于內(nèi)心的感動(dòng)。我多么希望這樣一個(gè)牌子能有形或無(wú)形地掛在我們廬江所有部門(mén)的門(mén)頭、掛在全體機(jī)關(guān)公務(wù)員的心上，我想廬江的事就好辦多了。所以，我覺(jué)得振興廬江，是人人有責(zé)，不是哪幾個(gè)人的問(wèn)題，不是領(lǐng)導(dǎo)層面的問(wèn)題，我覺(jué)得應(yīng)該是全體公務(wù)員的事。如果我們有一支非常好的公務(wù)員隊(duì)伍的話，我們相信能夠形成最好的戰(zhàn)