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正文內(nèi)容

國家電網(wǎng)公司安全隱患排查治理管理辦法(編輯修改稿)

2025-10-28 23:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (三)各專業(yè)職能部門對分管專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的排查治理負(fù)有管理職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)網(wǎng)省公司對重大事故隱患進(jìn)行治理。(四)組織跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行重大事故隱患的排查治理,保證資金投入。(五)對網(wǎng)省公司事故隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。(六)遇有重大問題時(shí),協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門或其他行業(yè)單位,促進(jìn)事故隱患治理工作。第十七條 網(wǎng)省公司的主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。(二)貫徹執(zhí)行政府部門及國家電網(wǎng)公司有關(guān)要求,組織所屬單位開展事故隱患排查治理工作,保證事故隱患排查治理所需資金投入。(三)核定所屬單位上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。(四)對由于主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)性缺陷,或主設(shè)備普遍性問題,以及重要樞紐變電站、跨多個(gè)地市公司管轄的重要輸電線路處于檢修或切改狀態(tài)造成的事故隱患進(jìn)行排查、評估、定級,制定治理方案,明確治理責(zé)任主體,并組織實(shí)施。(五)按照公司總部委托范圍,具體負(fù)責(zé)受委托運(yùn)行維護(hù)的跨區(qū)電網(wǎng)事故隱患排查治理。(六)檢查所屬單位事故隱患排查治理開展情況,協(xié)調(diào)解決所屬單位在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。(七)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析本單位事故隱患排查治理情況,向國家電網(wǎng)公司和地方政府有關(guān)部門匯報(bào)。第十八條 地市公司的主要職責(zé)是:(一)根據(jù)網(wǎng)省公司的安排,負(fù)責(zé)重大事故隱患控制、治理等相關(guān)工作,并負(fù)責(zé)一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。(二)負(fù)責(zé)事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患,及時(shí)報(bào)網(wǎng)省公司核定。(三)受網(wǎng)省公司委托,編制重大事故隱患治理方案,報(bào)送網(wǎng)省公司審查。(四)根據(jù)網(wǎng)省公司指導(dǎo)和安排,具體實(shí)施重大事故隱患的治理,對重大事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收并向網(wǎng)省公司申請驗(yàn)收。第十九條 各單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第四章 排查治理第二十條 事故隱患排查治理應(yīng)納入日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)評估報(bào)告治理(控制)驗(yàn)收銷號”的流程形成閉環(huán)管理。(見附件1)第二十一條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:電網(wǎng)和臨時(shí)運(yùn)行方式分析;各類安全性評價(jià);各級各類安全檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故的原因分析。第二十二條 事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。第二十三條 對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行評估,按照預(yù)評估、評估、核定三個(gè)步驟確定其等級。網(wǎng)省公司、地市公司還應(yīng)開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期一般為地市公司每月一次,網(wǎng)省公司至少每季度一次,可結(jié)合安委會會議、安全分析會等進(jìn)行。第二十四條 地市公司對發(fā)現(xiàn)的事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的和上級檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患)進(jìn)行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件附件3)。網(wǎng)省公司對主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)性缺陷、主設(shè)備普遍性問題,以及由于重要樞紐變電站、跨多個(gè)地市公司管轄的重要輸電線路處于檢修或切改狀態(tài)造成的事故隱患進(jìn)行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。第二十五條 地市公司評估判斷存在重大事故隱患后應(yīng)按照管理關(guān)系以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門和安全監(jiān)察部門??鐓^(qū)電網(wǎng)出現(xiàn)重大事故隱患,受委托的網(wǎng)省公司應(yīng)立即報(bào)告國家電網(wǎng)公司總部有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部門。第二十六條 地市公司評估的重大事故隱患應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)送網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門核定。網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門應(yīng)于三天之內(nèi)反饋核定意見。第二十七條 事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時(shí)編制治理方案。地市公司負(fù)責(zé)制定、審批一般事故隱患治理措施或方案。重大事故隱患治理方案由網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門或網(wǎng)省公司委托地市公司編制,網(wǎng)省公司審查批準(zhǔn)。第十七條第四款規(guī)定的事故隱患治理方案由網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門編制,網(wǎng)省公司批準(zhǔn)。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;防止隱患進(jìn)一步發(fā)展的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十八條 網(wǎng)省公司、地市公司應(yīng)根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時(shí)編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后十五天內(nèi)完成。重大事故隱患治理方案應(yīng)形成書面材料,并在網(wǎng)省公司核定后三十天內(nèi)完成編制、審批。第二十九條 事故隱患治理應(yīng)結(jié)合基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一納入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。第三十條 未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進(jìn)行整改。對經(jīng)過治理、危險(xiǎn)性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)網(wǎng)省公司核定可劃為一般事故隱患進(jìn)行管理,在重大事故隱患中銷號,但網(wǎng)省公司要?jiǎng)討B(tài)跟蹤直至徹底消除。第三十一條 未能按期治理消除的事故隱患,應(yīng)重新進(jìn)行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。第三十二條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請驗(yàn)收。地市公司組織對一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,網(wǎng)省公司組織對重大事故隱患治理結(jié)果和第十七條第四款規(guī)定的事故隱患進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收報(bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請后十天內(nèi)完成。第三十三條 事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應(yīng)銷號,整理相關(guān)資料,妥善存檔。第三十四條 建立電網(wǎng)運(yùn)行隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。電網(wǎng)運(yùn)行方式變化構(gòu)成重大事故隱患,電網(wǎng)調(diào)度部門應(yīng)將有關(guān)情況書面通告同級安全監(jiān)察部門。第三十五條 由用戶原因造成的供用電事故隱患,地市公司負(fù)責(zé)以事故隱患通知書的形式告知產(chǎn)權(quán)單位,提出整改要求,告知安全責(zé)任,做好簽收記錄,同時(shí)送政府有關(guān)部門,積極督促整改。第五章 信息報(bào)送第三十六條 網(wǎng)省公司、地市公司安全監(jiān)察部門應(yīng)明確一名專責(zé)人,負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。相關(guān)專業(yè)職能部門應(yīng)明確一名專責(zé)人,負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)事故隱患的統(tǒng)計(jì)、分析、信息報(bào)送等工作。第三十七條 事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。第三十八條 依托信息化手段,公司在“SG186”安監(jiān)管理業(yè)務(wù)應(yīng)用中統(tǒng)一開發(fā)部署事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析模塊,實(shí)現(xiàn)自上而下
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