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國家電網(wǎng)公司安全隱患排查治理管理辦法(編輯修改稿)

2025-10-28 23:49 本頁面
 

【文章內容簡介】 (三)各專業(yè)職能部門對分管專業(yè)范圍內事故隱患的排查治理負有管理職責,指導、協(xié)調網(wǎng)省公司對重大事故隱患進行治理。(四)組織跨區(qū)電網(wǎng)建設、運行重大事故隱患的排查治理,保證資金投入。(五)對網(wǎng)省公司事故隱患排查治理工作進行專項監(jiān)督檢查。(六)遇有重大問題時,協(xié)調政府相關部門或其他行業(yè)單位,促進事故隱患治理工作。第十七條 網(wǎng)省公司的主要職責是:(一)負責重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。(二)貫徹執(zhí)行政府部門及國家電網(wǎng)公司有關要求,組織所屬單位開展事故隱患排查治理工作,保證事故隱患排查治理所需資金投入。(三)核定所屬單位上報的重大事故隱患,組織制定、審查批準治理方案,監(jiān)督、協(xié)調治理方案實施,對治理結果進行驗收。(四)對由于主網(wǎng)架結構性缺陷,或主設備普遍性問題,以及重要樞紐變電站、跨多個地市公司管轄的重要輸電線路處于檢修或切改狀態(tài)造成的事故隱患進行排查、評估、定級,制定治理方案,明確治理責任主體,并組織實施。(五)按照公司總部委托范圍,具體負責受委托運行維護的跨區(qū)電網(wǎng)事故隱患排查治理。(六)檢查所屬單位事故隱患排查治理開展情況,協(xié)調解決所屬單位在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時組織開展專項排查治理活動。(七)匯總、統(tǒng)計、分析本單位事故隱患排查治理情況,向國家電網(wǎng)公司和地方政府有關部門匯報。第十八條 地市公司的主要職責是:(一)根據(jù)網(wǎng)省公司的安排,負責重大事故隱患控制、治理等相關工作,并負責一般事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。(二)負責事故隱患的評估定級。對評估為重大等級的事故隱患,及時報網(wǎng)省公司核定。(三)受網(wǎng)省公司委托,編制重大事故隱患治理方案,報送網(wǎng)省公司審查。(四)根據(jù)網(wǎng)省公司指導和安排,具體實施重大事故隱患的治理,對重大事故隱患治理結果進行預驗收并向網(wǎng)省公司申請驗收。第十九條 各單位將生產經(jīng)營項目、工程項目、場所、設備發(fā)包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責;對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調和監(jiān)督管理的職責。第四章 排查治理第二十條 事故隱患排查治理應納入日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)評估報告治理(控制)驗收銷號”的流程形成閉環(huán)管理。(見附件1)第二十一條 排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應結合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項工作和監(jiān)督檢查活動進行,其主要工作方式有:電網(wǎng)和臨時運行方式分析;各類安全性評價;各級各類安全檢查、專項督查;設備的日常巡視、檢修預試;已發(fā)生事故的原因分析。第二十二條 事故隱患的等級由事故隱患所在單位評估確定。第二十三條 對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應立即進行評估,按照預評估、評估、核定三個步驟確定其等級。網(wǎng)省公司、地市公司還應開展定期評估,全面核定各級各類事故隱患等級。定期評估周期一般為地市公司每月一次,網(wǎng)省公司至少每季度一次,可結合安委會會議、安全分析會等進行。第二十四條 地市公司對發(fā)現(xiàn)的事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的和上級檢查發(fā)現(xiàn)的各種事故隱患)進行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”(見附件附件3)。網(wǎng)省公司對主網(wǎng)架結構性缺陷、主設備普遍性問題,以及由于重要樞紐變電站、跨多個地市公司管轄的重要輸電線路處于檢修或切改狀態(tài)造成的事故隱患進行評估,確定等級,填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。第二十五條 地市公司評估判斷存在重大事故隱患后應按照管理關系以電話、傳真、電子郵件等形式立即報告網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門和安全監(jiān)察部門??鐓^(qū)電網(wǎng)出現(xiàn)重大事故隱患,受委托的網(wǎng)省公司應立即報告國家電網(wǎng)公司總部有關職能部門和安全監(jiān)察部門。第二十六條 地市公司評估的重大事故隱患應于24小時內報送網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門核定。網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門應于三天之內反饋核定意見。第二十七條 事故隱患一經(jīng)確定,事故隱患所在單位應立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制治理方案。地市公司負責制定、審批一般事故隱患治理措施或方案。重大事故隱患治理方案由網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門或網(wǎng)省公司委托地市公司編制,網(wǎng)省公司審查批準。第十七條第四款規(guī)定的事故隱患治理方案由網(wǎng)省公司專業(yè)職能部門編制,網(wǎng)省公司批準。重大事故隱患治理方案應包括:事故隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;防止隱患進一步發(fā)展的安全措施和應急預案。第二十八條 網(wǎng)省公司、地市公司應根據(jù)事故隱患具體情況和急迫程度,及時編制、審批治理方案。一般事故隱患治理方案應在確定隱患后十五天內完成。重大事故隱患治理方案應形成書面材料,并在網(wǎng)省公司核定后三十天內完成編制、審批。第二十九條 事故隱患治理應結合基建、技改、大修、專項活動等進行,做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。事故隱患治理所需資金應統(tǒng)一納入投資計劃和綜合計劃。第三十條 未能按期消除的重大事故隱患,經(jīng)重新評估仍確定為重大事故隱患的須重新制定治理方案,進行整改。對經(jīng)過治理、危險性確已降低、雖未能徹底消除但重新評估定級降為一般事故隱患的,經(jīng)網(wǎng)省公司核定可劃為一般事故隱患進行管理,在重大事故隱患中銷號,但網(wǎng)省公司要動態(tài)跟蹤直至徹底消除。第三十一條 未能按期治理消除的事故隱患,應重新進行評估,評估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,重新編號,原有編號銷除。第三十二條 事故隱患整改治理完成后,隱患所在單位應及時報告有關情況、申請驗收。地市公司組織對一般事故隱患治理結果進行驗收,網(wǎng)省公司組織對重大事故隱患治理結果和第十七條第四款規(guī)定的事故隱患進行驗收。驗收后填寫“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”。重大事故隱患治理應有書面驗收報告。事故隱患治理結果驗收應在提出申請后十天內完成。第三十三條 事故隱患所在單位對已消除的事故隱患應銷號,整理相關資料,妥善存檔。第三十四條 建立電網(wǎng)運行隱患預警通告機制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運行方式變化而引起的事故隱患風險,應由相應調度部門發(fā)布預警通告,相關部門制定應急預案。電網(wǎng)運行方式變化構成重大事故隱患,電網(wǎng)調度部門應將有關情況書面通告同級安全監(jiān)察部門。第三十五條 由用戶原因造成的供用電事故隱患,地市公司負責以事故隱患通知書的形式告知產權單位,提出整改要求,告知安全責任,做好簽收記錄,同時送政府有關部門,積極督促整改。第五章 信息報送第三十六條 網(wǎng)省公司、地市公司安全監(jiān)察部門應明確一名專責人,負責事故隱患的匯總、統(tǒng)計、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報送等工作。相關專業(yè)職能部門應明確一名專責人,負責專業(yè)范圍內事故隱患的統(tǒng)計、分析、信息報送等工作。第三十七條 事故隱患信息報送執(zhí)行零報告制度。第三十八條 依托信息化手段,公司在“SG186”安監(jiān)管理業(yè)務應用中統(tǒng)一開發(fā)部署事故隱患排查治理統(tǒng)計分析模塊,實現(xiàn)自上而下
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