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正文內(nèi)容

人口老齡化問題調(diào)查報告(編輯修改稿)

2024-10-28 22:37 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi),都不會出現(xiàn)勞動力短缺的現(xiàn)象,但隨著我國人口老齡化的發(fā)展,勞動力老化的問題將十分明顯。老年問題對社會穩(wěn)定也將產(chǎn)生一定的影響。我國目前實(shí)行的是現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老社會保險體制,養(yǎng)老金是直接從企業(yè)收入中支付的,如果企業(yè)的退休人員多,企業(yè)用于養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)就重,在職人員的收入就可能受影響,這樣,就可能導(dǎo)致在 職人員的不滿,從而引發(fā)在職和退休的兩代人在利益分配上的矛盾。而實(shí)際上,退休人員所領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是他們過去所創(chuàng)造的財富的一種補(bǔ)償。但是,由于在實(shí)際操作上表現(xiàn)為直接從在職人員創(chuàng)造的價值中支付,所以容易引起在職人員的誤解。最后,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化。中國人口老齡化過程過快的原因并不僅僅是人均壽命延長,死亡率下降,更重要的原因是中國實(shí)行的計劃生育政策[1]。會澤縣開展計劃生育,一對夫妻只允許生育一個或兩個孩子,這一舉措使會澤縣的總和生育率下降很快。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人們思想觀念發(fā)生變化、住房條件得到改善以及獨(dú)生子女的父母開始進(jìn)入老年期,空巢現(xiàn)象將更加普遍,空巢期也將明顯延長。與發(fā)達(dá)國家獨(dú)居與夫婦空巢戶高達(dá)70%~80%的比例相比,中國老年人空巢比例持續(xù)增加的趨勢將是不可逆轉(zhuǎn)的[2]。據(jù)調(diào)查顯示,無子女家庭養(yǎng)老和空巢老人的養(yǎng)老風(fēng)險比多子女家庭養(yǎng)老風(fēng)險大得多,家庭養(yǎng)老功能的弱化必將給安徽省的社會養(yǎng)老機(jī)制帶來挑戰(zhàn)。我縣齡撫養(yǎng)比近年來上升較快。2000年已超過10%,比10年前提高了1.7個百分點(diǎn)。但是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,“未富先老”。鄉(xiāng)村老齡人口大大高于城鎮(zhèn)。采取建議與意見通過上述分析和調(diào)查,我們對我縣老齡化的現(xiàn)狀和發(fā)展有了一個比較清晰的,并歸納出了中國老齡化的一些特點(diǎn)。即,速度快,規(guī)模大;老齡撫養(yǎng)比提高的速度先慢后快;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低;“未富先老”;鄉(xiāng)村老齡人口比重大;老齡人口高齡化速度較快等等。要實(shí)現(xiàn)我縣人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,是一項涉及面很廣的系統(tǒng)工程,需要科學(xué)合理的規(guī)劃、必要可行的措施和多方面的配合。結(jié)合我國人口老齡化的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),應(yīng)從以下幾方面著手。(1)研究制定適中的人口政策。人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,是人口與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我們既要控制人口增長,又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。因此,要制定一個二者兼顧的中長期人口發(fā)展規(guī)劃,在人口與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人口老齡化與社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家人口長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,到本世紀(jì)五六十年代要實(shí)現(xiàn)人口零增長,所以,控制人口總量發(fā)展仍是當(dāng)前的首要任務(wù)。針對城鄉(xiāng)區(qū)域性老齡化程度不平衡、雙方都是獨(dú)生子女的家庭戶等情況,應(yīng)分別采取不同的對策,適當(dāng)調(diào)整人口生育率,通過合理的生育政策,逐步調(diào)整人口年齡結(jié)構(gòu)向穩(wěn)定方向發(fā)展。(2)加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,為老齡化提供根本的經(jīng)濟(jì)保證。只有提高社會勞動生產(chǎn)率,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善,歸根到底,有賴于社會財富的不斷增長。勞動生產(chǎn)率提高、生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,才能滿足老齡人的物質(zhì)和精神需要。只要勞動生產(chǎn)率提高,使國民收入的增長大大超過因老年人增加而加重的負(fù)擔(dān),人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的壓力就會減輕。(3)發(fā)揮老年人余熱作用。老年人是社會的共同財富,也是智力庫,他們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),掌握了一定的專業(yè)知識和勞動技能,相當(dāng)一部分人身體健康,樂意且能夠?yàn)樯鐣髫暙I(xiàn),加之社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推遲了人類的衰老過程,人們有更多的時間從事社會經(jīng)濟(jì)活動,勞動年限延長。因此,我們要積極挖掘這一資源,以智力開發(fā)為重點(diǎn),采取各種形式,開拓老年人的就業(yè)市場,為老年人的再就業(yè)創(chuàng)造條件,給老年人發(fā)揮余熱創(chuàng)造一個適宜的平臺,使之既可以減輕由于老年人口增多給社會經(jīng)濟(jì)帶來的壓力,又可以使老年人進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其自身價值五、總結(jié)老年問題還會加重現(xiàn)代家庭的負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)代社會,特別是獨(dú)生子女政策的推 行導(dǎo)致了我國“421”家庭格局的出現(xiàn),這意味著一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方的父母和撫養(yǎng)一個未成年子女的沉重負(fù)擔(dān)。老年服務(wù)業(yè)方興未艾近年來,我縣老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善,但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面,龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活照料、精神慰籍、心理調(diào)適、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷、緊 急救助等方面的服務(wù)需求呈增長態(tài)勢;另一方面,養(yǎng)老服務(wù)市場產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求,當(dāng)前人口迅速老齡化,與日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng),矛盾日漸突出。例如服務(wù)設(shè)施短缺、服務(wù)主體過于單一、服務(wù)供給嚴(yán)重不足、服務(wù)質(zhì)量相對較低等等,因此,發(fā)展老年服務(wù)業(yè)大有可為。我們認(rèn)為應(yīng)該居安思危,用戰(zhàn)略眼光,及早動手研究,并提出與我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,以及養(yǎng)老保障需求相適應(yīng)的人口政策。參考文獻(xiàn)[1] [1][J].經(jīng)濟(jì)體制比較(雙月刊),2007,(1):121125.[2]——以江蘇省南通市為例[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2009,(23):3233.[3] 國務(wù)院人口普查辦公室、國家統(tǒng)計局人口和社會科技統(tǒng)計司.中國2000年人口普查資料.中國統(tǒng)計出版社,2002.[4] 劉俊人口老齡化研究簡述[期刊論文]科教導(dǎo)刊 2010(11)第四篇:關(guān)于人口老齡化問題調(diào)查報告關(guān)于人口老齡化問題調(diào)查報告人口老齡化是當(dāng)今世界各國普遍面臨的重大社會問題,中國也不例外。2000年我國第五次人口普查顯示:我國65歲以上人口已達(dá)8811萬人, %;2002年人口抽樣調(diào)查顯示:%;2005年底全國百分之一的人口調(diào)查顯示,我國老年人口達(dá)到10055萬人,%。按照根據(jù)聯(lián)合國制定的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占總?cè)丝诘?%,即為老年型人口結(jié)構(gòu)類型,這意味著我國已邁入老年型社會。面對如此眾多的老齡化人口,前段時間剛剛召開的黨的十八次代表大會上胡錦濤總書記做出的政府報告中曾指出:“在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活”。而中國社科院曾在一份報告中指出,2011年以后的30年里,中國人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,“老有所養(yǎng)”,無疑是迫在眉睫的民生議題。我認(rèn)為真正的老有所養(yǎng)要涵蓋很多方面。除了老人拿養(yǎng)老金,還必須要“老有所醫(yī)”,就是有醫(yī)療保障;要考慮到老年人精神生活,做到“老有所學(xué)”、“老有所事”,就是老人要有東西學(xué),有事情做。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速,“老有所養(yǎng)”的范圍和深度也應(yīng)該與之呼應(yīng)。現(xiàn)在,讓我們看看國外老人的退休生活吧!英國老人為了消除孤獨(dú)和寂寞,他們喜歡開個咖啡館、小飯館,或當(dāng)個企業(yè)顧問,辦個公司。法國老人喜歡一些熱鬧的場合,樂于做一些社會公益事業(yè),為了中小學(xué)生提供免費(fèi)輔導(dǎo)。美國老人最大的樂趣是做力所能及,又有精神寄托的社區(qū)義工。另外他們不改往日冒險的精神,外出探險,周游世界。當(dāng)然,你可能會說我們的國家還處在發(fā)展中,不可能和那些發(fā)達(dá)國家相比,但我們確確實(shí)實(shí)應(yīng)該借鑒國外對待老人的政策,多多關(guān)心老年人的生活!縱觀中國整個國家的老人生活,我想,作為老人,最關(guān)注的便是退休養(yǎng)老金問題。但隨著時間的推移,退休人員增多,在繳費(fèi)人員不變或略微減少的情況下出現(xiàn)時,社保的當(dāng)期養(yǎng)老金就會出現(xiàn)問題。這時有兩個途徑可以補(bǔ)貼,一是拿原來的養(yǎng)老金的節(jié)余填補(bǔ)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,到2028年、2029年我們會有一千多個億的節(jié)余可供補(bǔ)貼。第二就是說政府補(bǔ)貼。所以我覺得不用太擔(dān)心這個問題。我倒是不擔(dān)心我們老了以后沒有養(yǎng)老金的保障。因?yàn)槲覀兊恼S系著群眾,我相信,這么重大的民生問題政府一定會解決的。未來要解決養(yǎng)老金缺口的問題,有很多種方法。比如,提高繳費(fèi)率、延遲退休、擴(kuò)大社保覆蓋面、加強(qiáng)單位征繳、基金委托投資運(yùn)營等幾個方面來解決。雖然國家正在加緊城鄉(xiāng)統(tǒng)籌設(shè)計。許多地方已經(jīng)提出了城鄉(xiāng)低保救助,將城鄉(xiāng)一體化,但現(xiàn)如今城鄉(xiāng)的社會福利還存在一定的差距。首先,農(nóng)村社保與城市社保是兩個不同的體系。其次,近十年來,農(nóng)村的社會保障發(fā)展得非常迅速。從社會救助到推廣、發(fā)展,到后來的新農(nóng)合,再到現(xiàn)在的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。但是,農(nóng)村的社會福利與城市相比差距比較大。農(nóng)村養(yǎng)老的標(biāo)準(zhǔn)比城市的低很多。城市的低保救助假如是300元的話,農(nóng)村的肯定在150元以下。養(yǎng)老服務(wù)這項事業(yè),隨著社會發(fā)展、家庭人口結(jié)構(gòu)的變化、人口老齡化,養(yǎng)老服務(wù)需求和供給的矛盾將越來越突出。如果抓養(yǎng)老服務(wù)工作能夠像抓計劃生育、抓教育這樣的力度,一定會有更好的成效。目前來講,制約養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展的問題,一是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地保障問題,二是公共財政投入還需要切實(shí)加大,三是養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)?,F(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)人才短缺,養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)需要吸引更多有專業(yè)技能、有一定文化程度的青年群體參與。要改善從業(yè)人員的實(shí)際待遇、提高他們的社會地位、加大對他們的專業(yè)的培訓(xùn)。在目前的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),社工的參與是一支生力軍,其中許多人才接受過高等教育——廣州就有7所高校有社會工作的專業(yè),他們的參與提升了養(yǎng)老服務(wù)工作水平,專業(yè)化、個性化、人性化地把社會工作的理念、手段、方法運(yùn)用到為老年人服務(wù)。我覺得社會保障體系應(yīng)該有兩個系統(tǒng),一個是服務(wù)系統(tǒng),一個是資金系統(tǒng)。我們城市里的老年人,他雖然有退休金,但退休金并不能保證他有一個非常開心、快樂、滿意的生活狀態(tài)。所以,養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該要積極發(fā)展。那么如何來發(fā)展?我認(rèn)為一個是走社會化的發(fā)展道路,鼓勵民辦養(yǎng)老院,鼓勵社區(qū)養(yǎng)老,鼓勵居家養(yǎng)老。發(fā)揮傳統(tǒng)的力量、家庭的力量、社區(qū)的功能、市場力量參與的功能,使得我們服務(wù)的資金來源能夠多樣化。其次,我們國家也在做一個專業(yè)化的推進(jìn),我們國家每個城市每個區(qū)都有家庭服務(wù)中心,就是政府通過購買服務(wù)的方式,向社會工作服務(wù)組織來購買?,F(xiàn)在生活質(zhì)量提高了,老年人不愁吃、不愁穿,容易忽視和缺失的是情感的需要,這就要為他們多提供精神關(guān)愛和情感呵護(hù)。現(xiàn)在“空巢”家庭越來越多,子女做不到的,社區(qū)、街道要主動去留意,經(jīng)常找老人拉拉家常、陪他們聊聊天,使他們的心靈不再寂寞。子女在外地打工的,要多勸導(dǎo)他們充分理解老人的感受,“?;丶铱纯础薄a槍夏耆说那榫w變化比較大,心理問題比較多的實(shí)際,應(yīng)積極開展心理咨詢和疏導(dǎo)服務(wù),使他們保持健康的身心。此外,還要注意鼓勵老年人老有所樂,組織他們參加諸如棋、牌、書畫、球類、旅游等豐富多彩的文體活動,營造美好的精神樂園。有時兒孫一句寬慰的話語、一封平安的家書、一個溫馨的電話、一件有意義的禮物,就會給老年人一個驚喜、一絲慰藉、一點(diǎn)溫暖。老齡社會不僅是人口類型轉(zhuǎn)變的標(biāo)志,也是社會、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展和人民生活水平提高的體現(xiàn)。老年問題既是家庭問題更是目前的社會問題。我國已步入老齡化社會,每個人都面臨著自己的老年。除了物質(zhì)上的關(guān)照外,老年人更需要的是感情上的關(guān)注。我們應(yīng)該都來關(guān)心、愛護(hù)他們。社會對年輕人的道德培養(yǎng)和尊老教育方面還得重視,社會應(yīng)該從各個方面來關(guān)愛老年人,理解老年人,重視老年人,讓我們共同努力為他們創(chuàng)造一個幸福愉快的晚年!。2011級思政 叢龍洋 201101111029第五篇:人口老齡化調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告人口老齡化調(diào)查報告1就人口老齡化問題,對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報告,希望對大家有所作用。從人口結(jié)構(gòu)看,我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而,只看到老齡化的消極一面是不夠的,從老年人的消費(fèi)觀念、消費(fèi)能力和消費(fèi)方式看,一個巨大的養(yǎng)老消費(fèi)市場正在形成。人口老齡化對消費(fèi)也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,是我們面臨的新課題。亞夫按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至20xx年底,%,且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計,到20xx年,約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人,人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快,將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深刻影響,對社會總消費(fèi)也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求,而且隨著價值觀、消費(fèi)觀與生活方式的不斷更新,老年人消費(fèi)需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展,潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費(fèi)點(diǎn)。老年人的消費(fèi)觀念、習(xí)慣、偏好以及消費(fèi)能力和方式將改變社會消費(fèi)結(jié)構(gòu),形成潛在消費(fèi)市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不僅有助于解決現(xiàn)實(shí)的民生問題,還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點(diǎn),并蘊(yùn)藏著新的產(chǎn)業(yè)機(jī)會,有助于我國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出,而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有巨大需求,為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機(jī)會尋求到了新的出口,這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)機(jī)會。要實(shí)施積極的老齡化戰(zhàn)略,大力發(fā)展老年消費(fèi)產(chǎn)業(yè),特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費(fèi)的需求。我國人口老齡化特征較為明顯1. 老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是,60歲及以上人口占比超過10%,或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年,中國65歲及以上人口占比達(dá)到7%,正式步入老齡化社會。截至20xx年,%,%。截至20xx年底,全國65歲及以上人口為14386萬人,比上年凈增加631萬人,比20xx年增加5324萬人。2. 老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣?0xx年底,%。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測,中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%,在20xx年突破30%。中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%,65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年,而美國分別為78年和70年,俄羅斯分別為51年和49年,就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國,分別為29年和25年。居民生活水平的提高,居民壽命不斷延長。1982至1990年,我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達(dá)到5%,大于60歲及以上老年人口增速。%,高于世界平均水平和發(fā)達(dá)國家平均水平。據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示,%。據(jù)預(yù)測,到20xx年前后,我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%,65歲及以上老年人口比例將達(dá)到14%左右,進(jìn)入到深度老齡化社會。也就是說,從20xx年進(jìn)入老齡化社會算起,中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達(dá)國家上百年的人口老齡化路程。撫
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