【文章內(nèi)容簡介】 組織將不斷發(fā)展和完善，這是社會發(fā)展的必然趨勢。然而現(xiàn)階段，與城市相比，農(nóng)村的老年社會組織建設意識還不強，農(nóng)村老年群體自身及其他相關(guān)利益群體對老年社會組織的建設重視不夠，老年人的利益權(quán)益訴求基本上比較弱化。 五是老年人的心理健康更應該值得關(guān)注。農(nóng)村人口老齡化帶來的社會影響，正使家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化。長期以來，中國形成了 “ 尊老 ”“ 養(yǎng)老 ”“ 愛老 ”“ 護老 ” 的優(yōu)良傳統(tǒng)美德。然而在我國進入現(xiàn)代化建設時期，特別是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，小家庭日益增多，使傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊，社會上出現(xiàn)了重小輕老，冷漠、遠離、歧視甚至虐待殘害老年人的現(xiàn)象。這給老年人的精神層面上帶來了巨大的創(chuàng)傷，有些老年人孤苦無依，性情扭曲。所以，應該更加 關(guān)注老年人的心理的健康問題。 （三）解決中國農(nóng)村人口老齡化問題的應對措施 日趨嚴重的人口老齡化問題對傳統(tǒng)的農(nóng)村養(yǎng)老模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。要解決我國目前的農(nóng)村人口老齡化問題，根本在于加快經(jīng)濟發(fā)展，壯大國家經(jīng)濟實力。但是我國農(nóng)村人口老齡化問題又有其自身的特殊性，所以得本著具體國情出發(fā)來探討這一問 第 11 頁 共 23 頁 題。 分類建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。要真正解決農(nóng)村的養(yǎng)老問題，必須依托于建立切合我國各地區(qū)農(nóng)村實際的現(xiàn)實可行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。因人制宜，針對不同身份的農(nóng)村勞動力，根據(jù)其經(jīng)濟社會屬性和負擔能力的不同，分層次建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。同時，在制度設計時，既要考慮農(nóng) 村養(yǎng)老社會保險制度本身的特殊性，也要考慮農(nóng)村養(yǎng)老社會保險與城鎮(zhèn)養(yǎng)老社會保險制度在未來接軌的問題。 轉(zhuǎn)變當代人尚存的傳統(tǒng)觀念。 “ 以老年人自立、自助為原則，以家庭支助為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務為依托，以國家和政府的法律、法規(guī)、政策為保障 ” 是解決老齡化的理論框架。在此基礎(chǔ)上形成 “ 老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂 ” 的主體思路。隨著現(xiàn)代人們生活方式的轉(zhuǎn)變，子女不可能時時刻刻陪在老年人的身邊，這就需要農(nóng)村老年服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的迫切建立、發(fā)展和完善。同時也不能因為嫌棄老人而將其置于服務機 構(gòu)，應在與老年人交流的基礎(chǔ)上尊重他們的選擇，走家庭養(yǎng)老和社 會養(yǎng)老服務相結(jié)合的養(yǎng)老道路，選擇最適合的養(yǎng)老方式，使之發(fā)揮出最佳效用。 推進制度創(chuàng)新，構(gòu)建政策、法制和文化有機結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度運行機制。首先在制度的設計中應更加關(guān)注農(nóng)民的 第 12 頁 共 23 頁 保障權(quán)利和政策的公平性；其次，要創(chuàng)新管理體制，完善政策的運行機制；再者，要以法制化、制度化的手段保障農(nóng)村各項養(yǎng)老政策的有效實施；同時，還要大力推進農(nóng)村先進文化建設，構(gòu)建新型的農(nóng)村養(yǎng)老文化，弘揚中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德。 積極推動支持老年人再 就業(yè)與再學習，不但要 “ 老有所養(yǎng) ” ，還要實現(xiàn) “ 老有所為 ” 與 “ 老有所學 ” 大力發(fā)展農(nóng)村社會福利和社會服務事業(yè)，建立經(jīng)濟保障、服務保障和精神保障相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。這樣不僅有助于緩解人口老齡化及伴隨而來的社會經(jīng)濟壓力，而且能使老年人感覺到社會和家庭仍然需要他們，避免或減少 “ 不中用 ” 、 “ 已成為負擔 ” 的消極情緒，充分發(fā)揮老年人自身優(yōu)勢，自覺建立老年人合作的社會組織，更好的建設自身，服務社會。 當今社會的農(nóng)村人口老齡化問題已引起社會各界的關(guān)注，對該問題的探討和解決，與 “ 三農(nóng) ” 問題的解決息息相關(guān)，也必將成為 建設社會主義 “ 新農(nóng)村 ” 的題中應有之義。是 “ 以人為本 ”的科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，也是建設社會主義和諧社會的應有內(nèi)容。對此，我們必須予以高度重視。這將大力推動我國向共產(chǎn)主義社會的偉大理想目標邁進。 參考文獻： 張再生《中國人口老齡化的特征及其社會和經(jīng)濟后果》，《南開學報》， 2024 年第 1 期。 第 13 頁 共 23 頁 宋士云《中國農(nóng)村社會保障制度結(jié)構(gòu)與變遷透視（ 1979— 1992）》，《中國特色社會主義研究》， 2024 年第 1 期 第三篇：淺談運用稅收政策解決人口老齡化問題淺談運用稅收政策解決人 口老齡化問題 財政 111 曾潔 摘要。我國當前的人口老齡化問題日益突出，它給家庭、社會帶來了沉重的養(yǎng)老壓力，老年人也面臨著生活質(zhì)量下降的問題。稅收政策作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿之一，對人口老齡化問題的覺得有著不可或缺的作用與意義。通過稅收政策的制定，可以籌集養(yǎng)老保障基金，鼓勵子女對父母的贍養(yǎng)的積極性，促進與老年人相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對解決人口老齡化問題做出重大貢獻。 關(guān)鍵詞：人口老齡化稅收政策稅收優(yōu)惠 一、我國人口老齡化問題日益突出 人口老齡化是指老年人口占總?cè)丝诘?比重逐漸增加的過程。其衡量標準是看一個國家 60 歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠癯^ 10%， 65 歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎厥欠癯^ 7%。早在 2024 年，我國 60 歲以上人口就達到 億人，占總?cè)丝诘?11%， 65 歲以上人口達到 億，占總?cè)丝诘?%，這標志著從那時起我國就已經(jīng)進入人口老齡化社會。 ，就是巨大的養(yǎng)老壓力。由于我國獨生子女制度的推行，家庭結(jié)構(gòu)逐漸走向 “4+2+1” 型，即一個 第 14 頁 共 23 頁 家庭由兩對老人，一對年輕夫婦和一個孩子構(gòu)成。人口老齡化必然形成對經(jīng)濟供養(yǎng)、醫(yī) 療保健及保險福利費需求的不斷增長，這樣的倒金字塔型家庭結(jié)構(gòu)無疑是給年輕的一代增加了沉重的養(yǎng)老壓力。 。老年人由于身體質(zhì)量的下降，生活不便自理，而子女有時因為工作原因不能陪伴在老人身邊照顧， “ 空巢 ” 現(xiàn)象增加，老年人的護理需求得不到滿足；老年人由于收入水平下降，其消費傾向也偏向低價物品。而私人產(chǎn)品具有競爭性，廠家傾向生產(chǎn)利潤更高的商品，因此老年消費的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，品種較少，老年人的消費需求沒有得到較好滿足，影響其生活質(zhì)量。 二、運用稅收杠桿解 決人口老齡化問題必不可缺 稅收政策是國家宏觀調(diào)控的重要手段之一，利用稅收政策解決人口老齡化問題，推