北京人口老齡化(編輯修改稿)
2025-07-21 02:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 齡化帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，如人口老齡化對(duì)生產(chǎn)、分配、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響，以及人口老齡化帶來(lái)的生活方式、價(jià)值觀(guān)念、社會(huì)心理等社會(huì)生活的變化。滿(mǎn)足數(shù)量眾多的老年人口的自身需求，本身就不是個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而建設(shè)一個(gè)與老年人口生活相關(guān)的制度體系更是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程。前一部分的問(wèn)題在未出現(xiàn)人口老齡化以前就已經(jīng)出現(xiàn)了。后一部分問(wèn)題還需要全市各界的關(guān)注和共同努力。人口老齡化達(dá)到一定程度后，必然引發(fā)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生相互變化，也會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)的老年人口問(wèn)題產(chǎn)生影響。 （一）北京市老年人問(wèn)題存在的原因和背景 由于老年階段是一個(gè)特殊的人生階段，老年人有其特定的生理、心理特點(diǎn)決定的特殊的需求，這與社會(huì)、家庭能夠?yàn)槔夏耆颂峁┑膬?nèi)容之間存在矛盾。這種矛盾是始終存在的，但在不同環(huán)境下表現(xiàn)形式和嚴(yán)重程度不同。同一問(wèn)題在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下解決的方式也可能迥然相異。因此，特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件與老年人口發(fā)展的不協(xié)調(diào)是老年人口問(wèn)題存在的根本原因，新舊問(wèn)題和積累使得北京市老年人口問(wèn)題有其自身的特色。 隨著計(jì)劃體制的解體和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，傳統(tǒng)的養(yǎng)老體制遭到削弱甚至破壞，而新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制尚未建立和完善的過(guò)渡時(shí)期，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)利益格局正在發(fā)生根本性變化，這使老年人的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題更加突出。因此現(xiàn)實(shí)的老年人口問(wèn)題更多的是社會(huì)問(wèn)題在老年人身上的反映，其實(shí)質(zhì)不是老年人自身的問(wèn)題。北京市走在我國(guó)改革發(fā)展的前沿，科學(xué)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都處于全國(guó)較高水平，但是社會(huì)保障制度的尚不夠完善、不配套，使得老年人口問(wèn)題具有鮮明的時(shí)代特征。 老年人口作為一個(gè)較為特殊的人口群體，在社會(huì)急劇變遷的時(shí)代更容易受到?jīng)_擊，從而產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的困難和各種心理的不適應(yīng)，難以迅速適應(yīng)不斷變動(dòng)的新的社會(huì)格局。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的北京市，老年人問(wèn)題更為集中和突出。北京市面臨的老年人問(wèn)題人口老齡化過(guò)程中老年人問(wèn)題是始終存在的，但是隨著人口老齡化進(jìn)程和程度的不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)的變化，老年人口面臨的社會(huì)問(wèn)題卻可能發(fā)生變化。在科學(xué)研究和調(diào)查的基礎(chǔ)上了解老年人口問(wèn)題的現(xiàn)狀是分析可能產(chǎn)生變化的前提和解決老年人問(wèn)題出發(fā)點(diǎn)。根據(jù)1999年北京市老年人基本需求調(diào)查結(jié)果得出的北京市老年人目前最需要解決的問(wèn)題依次為：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、醫(yī)療問(wèn)題、住房問(wèn)題和合法權(quán)益問(wèn)題。與此同時(shí)，老年人精神文化生活需求問(wèn)題也已經(jīng)表現(xiàn)得十分突出。 北京市最擔(dān)心晚年生活困難的三類(lèi)人 最擔(dān)心的理由：%；%；%經(jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)濟(jì)水平是制約老年人生存和發(fā)展的最根本要素。盡管有一半以上的老年人對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿(mǎn)意，%的老年人認(rèn)為最希望政府解決的問(wèn)題是保障老年人晚年的經(jīng)濟(jì)收入。 老年人的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的核心就是老年人收入來(lái)源少，收入水平相對(duì)較低。此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，北京市老年人的個(gè)人月均收入和日常支出分別為558元和487元，與1998年北京市職工平均月收入（1,025元）和消費(fèi)支出（581元）相比，分別低485元和19%。老年人的經(jīng)濟(jì)收入和消費(fèi)水平均低于社會(huì)總體和消費(fèi)水平。 農(nóng)村大部分老年人需要配偶和子女的經(jīng)濟(jì)資助。相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)老年人，由于退休金微薄，需子女補(bǔ)貼。 多數(shù)老年人的經(jīng)濟(jì)收入只能保證日常生活，尚不足以應(yīng)付醫(yī)療上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。另外，部分老年人的離退休金不能按時(shí)足額發(fā)放，離退休金上調(diào)幅度低等原因，也加重了老年人的經(jīng)濟(jì)壓力和困難。 經(jīng)濟(jì)需求突出的老年人主要是：無(wú)子女的，喪失勞動(dòng)能力的，沒(méi)有養(yǎng)老金收入的，退休早、退休
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