【文章內容簡介】 危機的方法技巧。近年來，一些檢察機關在處置網(wǎng)絡輿情危機時，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿，導致事態(tài)升級。具體而言，包括草率作出結論、信息公開不及時、沒有在第一時間和網(wǎng)民直接交流，導致事態(tài)逐步升級。三、全面、準確、及時掌握涉檢網(wǎng)絡輿情（一）涉檢網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的因素1．民眾缺乏獨立的思考和冷靜的判斷。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第23 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》報告顯示，到2010年底， 億。，手機上網(wǎng)已成為我國互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長點。我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而衍生的網(wǎng)絡信息傳播平臺也越來越被人們接受，國內外的傳媒公司相繼開辦了官方門戶網(wǎng)站供網(wǎng)民瀏覽與交流，博客、播客等信息發(fā)布平臺及網(wǎng)絡聊天室等交流平臺作為互聯(lián)網(wǎng)的新生力量迅速發(fā)展。心理學家研究表明，“在集體心理中，個人的才智被削弱了，從而他們的個性也被削弱了，異質性被同質性所吞沒，無意識的品質占了上風?！边@種“無意識”往往表現(xiàn)為沖動、易受暗示、輕信、缺乏理性思考等。它隱藏在網(wǎng)絡群體成員內心深處，一旦有合適的土壤就會出來影響他們的情緒和態(tài)度。以網(wǎng)絡為依托，民眾發(fā)表了各種言論與意見。當某一事件出現(xiàn)了具有吸引力的、引導性的言論時，就會有人跟帖表示贊同。隨著跟帖人數(shù)的增加，群體之間不斷強化著心理暗示，受到感染的民眾往往由于缺乏獨立的思考和冷靜的判斷，容易形成目標基本一致的輿情指向，這種輿情極易形成網(wǎng)絡群體性事件。如巴東鄧玉嬌案、石首騷亂、新疆“七五”騷亂中,迅速傳遞事發(fā)現(xiàn)場信息。，公眾對公權力部門的不信任。隨著轉型時期社會矛盾不斷凸現(xiàn)，權力機關或官員行為失范現(xiàn)象不斷曝光，如鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍和貴州習水縣漂宿幼女案，許多民眾通過自身的感受或者通過其他間接的方式，已經(jīng)積累了對一些行政機關、司法機關等公權力部門的不信任。這種不信任情緒積累到一定程度的后果就是，只要在相關事件中涉及到公權力和個人之間的沖突，他們就會對權力公正性產(chǎn)生懷疑，繼而公權力機關或相關人員就會被卷入輿論的中心深受質疑。加之檢察機關是國家機關工作人員貪污腐敗案件的偵查機關，這也容易引起公眾關注。如果對涉檢輿情不重視或者處理不當，后果可能比較嚴重。這些因素都要求檢察機關、檢察人員應當充分認識到網(wǎng)絡輿情的重要性。3．部分基層檢察院對涉檢網(wǎng)絡輿情重要性認識不足，對涉檢網(wǎng)絡輿情不關注。一些基層檢察院對涉檢網(wǎng)絡輿情這種相對新興的輿論方式的重要性認識不足，特別是對涉及本機關和當?shù)攸h委政府形象的輿情不能引起應有的重視，錯誤地認為自己地處較偏僻的農村，涉檢網(wǎng)絡輿情在大城市才流行，而且它是虛擬的東西，應對它是媒體的事，涉檢網(wǎng)絡輿情與自己無多大關系。正是因為有這樣麻痹的思想和緩慢的行動，以至于出現(xiàn)“貴州甕安事件”、“杭州富二代鬧事飆車案”、南京兒童醫(yī)院“徐寶寶事件”、“貧困縣女檢察長被曝開百萬車”之類事件的發(fā)生后，不能及時應對和處置，造成了很久都難以消除的負面影響。（二）如何全面、準確、及時掌握涉檢網(wǎng)絡輿情由于互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互動性和隱密性的特點，在網(wǎng)絡上的每一個人都可以隨時隨地對網(wǎng)絡事件發(fā)表言論、表明態(tài)度、參與爭辯，這使得網(wǎng)絡輿情的傳播呈現(xiàn)出載體的多樣化，最常見的有網(wǎng)絡新聞評論（跟帖、轉帖）、BBS 論壇、個人博客、播客甚至微博客、 群等，同時，新的傳播手段和方式還不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡輿情傳播表現(xiàn)出“海量、迅猛、不可預料”的特征。從網(wǎng)絡輿情傳播特征來看，全面、準確、及時掌握、應對涉檢網(wǎng)絡輿情是一項較難完成的任務，從另一方面講，不斷提高自身素質，增強自身業(yè)務能力，保持良好的社會形象，是從更高層次上減少負面信息的關鍵，所以，檢察機關的主要任務還是要著眼于嚴格、依法履行檢察職能，但對于涉及本院的輿情，要積極收集，正視問題，理性應對。至少，在涉及本院網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點時，檢察機關應該掌握相關信息，并在第一時間啟動輿情應對程序。為了保證對涉檢網(wǎng)絡輿情研判的全面、準確、及時性，以下幾個方面可以參考：設置網(wǎng)評員。有些檢察機關為了全面、準確、及時掌握本地區(qū)涉檢網(wǎng)絡輿情，在本院設置了網(wǎng)評員，不斷培養(yǎng)熟知網(wǎng)絡、技術專業(yè)、經(jīng)驗豐富的網(wǎng)評員隊伍，加強對涉檢網(wǎng)絡輿情的日常監(jiān)控。發(fā)動群眾，如可以在一些行業(yè)或者社會上聘請兼職的網(wǎng)評員，搜集、整理與檢察工作相關的網(wǎng)絡輿情，定期向檢察機關匯報網(wǎng)絡輿情信息。與有影響網(wǎng)站的管理機構或管理員建立相對穩(wěn)定的聯(lián)系。如有些地方政府新聞辦公室的管理方式可以借鑒，聯(lián)系有影響的重點網(wǎng)站的管理員，定期召集開會，加強溝通，保證事件發(fā)生后，對一些網(wǎng)站的帖子能做到及時應對、妥善處理。檢察機關自身的網(wǎng)絡平臺應當具有吸納的功能，如通過論壇、電子信箱、 等方式讓群眾及時將相關信息反饋過來，盡量不要將其擴散到社會上造成不必要的負面影響。為了保證對涉檢網(wǎng)絡輿情研判的準確性，最直接、最有效的方式莫過于對相關事實進行相應的調查。應當強化與公安網(wǎng)監(jiān)、主流網(wǎng)絡媒體等的交流溝通，建立起信息共享互通機制，以協(xié)作互補。在有條件的情況下，可以充分利用網(wǎng)絡技術手段，加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，特別是應該將監(jiān)測的重點放在本地網(wǎng)站和全國具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關信息上。另外，為保證對涉檢網(wǎng)絡輿情研判的準確性，還需要對輿情統(tǒng)籌全局、綜合考慮，努力做到三點：（1）是與黨委政府的信息、信訪等部門加強聯(lián)系，全面了解輿情發(fā)生的大背景和深層次原因，從而形成對輿情的預判；（2）是與輿情直接關聯(lián)人加強溝通，全面掌握輿情詳細準確的第一手資料，形成對輿情的實際察知；（3）是聘請經(jīng)驗豐富的專家組成咨詢團，共同參與輿情研判，確保對輿情現(xiàn)狀、特點、發(fā)展趨勢的準確把握。當然，對于不同性質、不同類別的涉檢網(wǎng)絡輿情的處理在方式上還是有所區(qū)別。四、涉檢網(wǎng)絡輿情應對機制（一）更新觀念，樹立三種意識網(wǎng)絡輿情的危機性最初往往不是來源于網(wǎng)絡輿情本身，而在于對網(wǎng)絡輿情重視不夠、危機意識不強，并逐漸“在突發(fā)事件和敏感問題上缺席、失語、妄語、誑語”，最終失去主動權和控制力，導致輿情危機的產(chǎn)生。因此，要妥善研判、應對和處置網(wǎng)絡輿情，就必須要更新觀念，從事關檢察工作全局和檢察工作科學發(fā)展的高度，從自身做起，從辦理的每一起案件和各項工作的每一個細節(jié)做起，牢固樹立“三種意識”，自覺增強防范與處置涉檢網(wǎng)絡輿情的危機感。第一是大局意識，充分認識應對和疏導網(wǎng)絡輿情中的“民怨”對維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要性，從全局著眼，從源頭入手；第二是政治意識，充分認識關注和引導網(wǎng)絡輿情中的“民議”對推動政治民主、司法民主的重要性，進一步增強政治敏感性；第三是責任意識，充分認識尊重和溝通網(wǎng)絡輿情中的“民意”對加強和改進檢察工作的重要性，切實承擔起監(jiān)督者首先要接受監(jiān)督的責任，自覺接受和積極回應人民群眾和廣大網(wǎng)民的監(jiān)督。（二）設立新聞發(fā)言人制度在尊重客觀事實的基礎上，掌握一些信息披露的技巧是必要的。目前各級檢察院普遍設立新聞發(fā)言人制度，對新聞發(fā)布也都有相應的制度和規(guī)定。只要落實目前的制度與規(guī)定，完全可以保證信息披露的一致性和權威性。應對網(wǎng)絡輿情的第一原則就是尊重客觀事實。當然，新聞發(fā)言人還應注意，在第一時間，向有效媒體直截了當?shù)嘏队行畔?。（三）從技術上保證涉檢網(wǎng)絡輿情的暢通為了從技術上保證針對輿情的解釋、通報工作做到一致性和權威性，對輿情的通報、回應應當做到以下幾點：第一，要遵循不間斷性。網(wǎng)民對事件處理的進程和結果有一個期待，不能最終的處理結果沒有作出，就對網(wǎng)絡輿情采取回避的態(tài)度；第二，要依法處置。即對事件的處理應當緊密結合法律的相關規(guī)定而展開。與此同時，還應做好解釋工作。第三，最終的處理結果要達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。有很多案件說明法律效果和社會效果的統(tǒng)一是可以達成的，如“梁麗機場拾黃金案”，對檢察機關作出的處理結果，很多網(wǎng)民還是比較滿意的。（四）綜合建立六項工作機制在堅持“導向正確，主題鮮明。多方聯(lián)動，分級處理。適時公開，主動應對。反應迅速，靈活應變”原則的基礎上，建立起六項工作機制，以有效研判與處置涉檢網(wǎng)絡輿情。成立由檢察長任組長的涉檢網(wǎng)絡輿情研判與處置領導小組(以下稱領導小組)，明確由院辦公室具體負責執(zhí)行涉檢網(wǎng)絡輿情的研判與處置，由專門人員負責開展涉檢網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、預警、應對和評估工作。由專門人員負責對涉及本院的網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測，通過實時巡查的方式隨時掌握輿情動態(tài)，并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡輿情或突發(fā)事件后及時進行分析研判與信息上報。由專門人員負責對涉檢網(wǎng)絡輿情進行匯總、登記和總結，通過跟蹤分析和研判，掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向、輿論熱點和媒體關注焦點，并分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。按照涉檢網(wǎng)絡輿情的性質、危害程度、涉及