【正文】 、“掘根”的目的。當前我國的涉警網(wǎng)絡輿情危機主要有以下幾個特點：（一）突發(fā)性一方面，具體的輿情危機往往是突然發(fā)生的，一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可能成為點燃輿情危機的導火索，這種突發(fā)性往往是官方所難以提前預見的，其產(chǎn)生的后果也往往很嚴重。反應迅速，靈活應變”原則的基礎(chǔ)上，建立起六項工作機制，以有效研判與處置涉檢網(wǎng)絡輿情。網(wǎng)民對事件處理的進程和結(jié)果有一個期待，不能最終的處理結(jié)果沒有作出，就對網(wǎng)絡輿情采取回避的態(tài)度；第二，要依法處置。因此，要妥善研判、應對和處置網(wǎng)絡輿情，就必須要更新觀念，從事關(guān)檢察工作全局和檢察工作科學發(fā)展的高度，從自身做起，從辦理的每一起案件和各項工作的每一個細節(jié)做起，牢固樹立“三種意識”，自覺增強防范與處置涉檢網(wǎng)絡輿情的危機感。如有些地方政府新聞辦公室的管理方式可以借鑒，聯(lián)系有影響的重點網(wǎng)站的管理員，定期召集開會，加強溝通，保證事件發(fā)生后，對一些網(wǎng)站的帖子能做到及時應對、妥善處理。正是因為有這樣麻痹的思想和緩慢的行動，以至于出現(xiàn)“貴州甕安事件”、“杭州富二代鬧事飆車案”、南京兒童醫(yī)院“徐寶寶事件”、“貧困縣女檢察長被曝開百萬車”之類事件的發(fā)生后，不能及時應對和處置，造成了很久都難以消除的負面影響。，公眾對公權(quán)力部門的不信任。我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而衍生的網(wǎng)絡信息傳播平臺也越來越被人們接受，國內(nèi)外的傳媒公司相繼開辦了官方門戶網(wǎng)站供網(wǎng)民瀏覽與交流，博客、播客等信息發(fā)布平臺及網(wǎng)絡聊天室等交流平臺作為互聯(lián)網(wǎng)的新生力量迅速發(fā)展。近年來檢察機關(guān)網(wǎng)絡監(jiān)督側(cè)重點主要放在收集涉及檢察機關(guān)的網(wǎng)絡輿情上，而在如何應對和處置涉檢網(wǎng)絡輿情危機方面顯得相對薄弱，沒有形成系統(tǒng)的對策和措施。大多數(shù)案件由公安機關(guān)決定立案、偵查，法院最后裁決，檢察機關(guān)的審查起訴或者支持公訴工作處在“中間環(huán)節(jié)”，人們的焦點往往集中在公安機關(guān)或法院。從實踐來看，一般的網(wǎng)絡事件隨著時間的推移，公眾的視線或者注意力有可能轉(zhuǎn)移或者減弱，但是，正如以上所提及的，由于涉檢網(wǎng)絡輿情對象的特殊性，輿情對涉檢案件的關(guān)注往往并不會隨著時間的推移有所減弱。同時涉檢網(wǎng)絡輿情也有一些自己的特點。（二）涉檢網(wǎng)絡輿情的類型鑒于檢察制度的中國特色，筆者傾向于將涉檢網(wǎng)絡輿情劃分為兩類：一類是涉及檢察權(quán)的網(wǎng)絡輿情。然而，面對日趨復雜的網(wǎng)絡輿情，尤其是涉檢網(wǎng)絡輿情，如何加強研判與應對機制，是新時期檢察機關(guān)面臨的新的課題。所謂正己才能正言，這樣才能降低輿情危機發(fā)生的可能性，才能徹底預防涉檢網(wǎng)絡輿情危機的發(fā)生。對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡輿情，堅持以積極回應、主動引導為處置原則，及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及靠前性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，要依靠黨委和上級院的領(lǐng)導，依法妥善處置；對媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關(guān)解答。建立涉檢網(wǎng)絡輿情組織保障、控制機制。建立涉檢網(wǎng)絡輿情積極應對、引導機制。在事件發(fā)生初期沒有及時通過有效渠道及時公布有關(guān)信息，而當網(wǎng)上出現(xiàn)種種猜測后，又沒有針對性地解疑釋惑，不少群眾相信了網(wǎng)絡傳言，小道消息占領(lǐng)了市場。對涉檢網(wǎng)絡輿情認識不到位、重視程度不夠。持續(xù)時間相對較長。網(wǎng)絡的開放性使得網(wǎng)絡很容易成為網(wǎng)民們發(fā)泄情緒的空間，很多輿情表達伴隨著一些非理性化的情緒。在檢察工作的司法實踐中，由于存在對辦案質(zhì)量標準認識不統(tǒng)一，對辦案質(zhì)量重要性的認識不夠、工作疏漏等現(xiàn)象，致使發(fā)生案件質(zhì)量問題，損害檢察機關(guān)嚴格公正執(zhí)法形象。一、涉檢網(wǎng)絡輿情概念網(wǎng)絡輿情是社會輿情在網(wǎng)絡空間的映射，是社會輿情的直接反映。關(guān)鍵詞：基層檢察院涉檢網(wǎng)絡輿情危機應對隨著信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，由網(wǎng)絡引發(fā)輿情危機也逐漸成為不容忽視的新問題。二、涉檢網(wǎng)絡輿情危機的起因及其特點（一）基層檢察機關(guān)涉檢網(wǎng)絡輿情的起因。媒體與司法的沖突是司法界和新聞界永恒的話題。涉檢網(wǎng)絡輿情與一般意義的網(wǎng)絡輿情有很多共同性，如突發(fā)性、廣泛性、難以控制性等，但也有自身的一些特點：對象特定性。三、基層檢察機關(guān)應對涉檢網(wǎng)絡輿情存在的問題縱觀近年來基層檢察機關(guān)在應對網(wǎng)絡輿情危機方面的做法，既有許多成功的經(jīng)驗，也還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。缺乏專業(yè)隊伍及應對方法技巧，化解危機乏力。因此，在處置網(wǎng)絡輿情危機上缺席、失語、妄語、誑語，甚至想要遏制網(wǎng)上“眾聲喧嘩”等做法，既不能緩和事態(tài)、化解矛盾，也不符合黨的十七大提出的保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)的要求。這樣處置網(wǎng)絡輿情就可以防患于未然，防止網(wǎng)絡輿情事件繼續(xù)擴大化，正所謂“大事化小，小事化了”。三是由專門人員負責對涉檢網(wǎng)絡輿情進行匯總、登記、總結(jié)和甄別篩選，通過跟蹤分析和研判，掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向，熱點和焦點，并提出處置意見，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立涉檢網(wǎng)絡輿情危機預防的長效機制。作為行使法律監(jiān)督職能的檢察機關(guān)，無可爭議地成為網(wǎng)絡輿情關(guān)注相對集中的部位，涉檢網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出較快的增長趨勢?！拜洝笔禽浾?，包括態(tài)度、觀點、意見等；“情”是情緒，也有學者認為“情”是指“情況”。如安徽省阜陽市臨泉縣檢察院檢察官上班玩游戲事件（三）涉檢網(wǎng)絡輿情的特征涉檢網(wǎng)絡輿情與一般意義的網(wǎng)絡輿情具有很多共通性，如涉及面廣、傳播速度快、影響力強、突發(fā)性，又如交互性， 時代強化了網(wǎng)絡的交互功能，在輿情傳播上表現(xiàn)為網(wǎng)民與網(wǎng)民之間的互動、網(wǎng)民與當事方之間的互動、網(wǎng)絡媒體與平面媒體之間的互動，等等。這是由檢察機關(guān)的性質(zhì)和地位所決定的。這與網(wǎng)絡本身的特點緊密關(guān)聯(lián)。二、涉檢網(wǎng)絡輿情危機應對中存在的主要問題（一）思想上對涉檢網(wǎng)絡輿情重視不夠。近年來，一些檢察機關(guān)在處置網(wǎng)絡輿情危機時，出現(xiàn)諸多失誤，引發(fā)群眾不滿，導致事態(tài)升級。它隱藏在網(wǎng)絡群體成員內(nèi)心深處，一旦有合適的土壤就會出來影響他們的情緒和態(tài)度。加之檢察機關(guān)是國家機關(guān)工作人員貪污腐敗案件的偵查機關(guān)，這也容易引起公眾關(guān)注。至少，在涉及本院網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民熱議的焦點時，檢察機關(guān)應該掌握相關(guān)信息，并在第一時間啟動輿情應對程序。應當強化與公安網(wǎng)監(jiān)、主流網(wǎng)絡媒體等的交流溝通，建立起信息共享互通機制，以協(xié)作互補。目前各級檢察院普遍設(shè)立新聞發(fā)言人制度，對新聞發(fā)布也都有相應的制度和規(guī)定。第三，最終的處理結(jié)果要達到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。由專門人員負責對涉檢網(wǎng)絡輿情進行匯總、登記和總結(jié)，通過跟蹤分析和研判，掌握網(wǎng)絡輿情的發(fā)展走向、輿論熱點和媒體關(guān)注焦點，并分析判斷突發(fā)及重大輿情的級別和程度，提出處置意見，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。網(wǎng)絡輿情作為反映社情民意的風向標，對現(xiàn)實社會的影響日益加大，甚至成為政府部門決策的參考。但由于受各種主客觀因素的影響，一些網(wǎng)絡言論缺乏理性，比較感性化和情緒化。當前，面對網(wǎng)絡負面信息公安機關(guān)往往采取刪除、封堵等措施，不僅不能夠減低輿論熱度，消除負面影響，甚至可能進一步激發(fā)人們的好奇心?；鶎庸矙C關(guān)新聞發(fā)言人制度不完善，難以保證應對效果。積極回應社會輿情、做好輿情引導工作既是公安機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、提升執(zhí)政能力的重要舉措，也是執(zhí)法者落實執(zhí)政為民、踐行全心全意為群眾服務根本宗旨的內(nèi)在要求。針對歪曲事實、蓄意詆毀公安隊伍形象的負面輿情，要旗幟鮮明地通過以公安新聞發(fā)布為主的各種工作措施予以駁斥，理直氣壯地維護公安民警的權(quán)益和公安隊伍的形象。選拔具有網(wǎng)上工作意識、較強組織性和較高業(yè)務水平的民警成立網(wǎng)絡評論員隊伍，使之成為“應急處置突擊隊”，為開展針對不同的負面輿情的應對工作做好人才儲備。（四）完善新聞發(fā)言人制度建立新聞發(fā)言人制度是避免媒體炒作、消除謠言、引導輿論、樹立公安機關(guān)形象的有效手段，針對不同的輿情，靈活采用新聞發(fā)布會、記者招待會、新聞通報會、新聞背景通氣會、新聞通稿和網(wǎng)絡發(fā)布等方式，及時向新聞媒體和公眾通報警方的舉措，有助于組織向外界進行信息的“營銷”恰當?shù)貍鬟f組織解決危機的立場和理念，展示組織的行動誠意；同時，發(fā)言人還可以統(tǒng)一組織對外口徑，使信息保持連貫和一致性，防止不當信息的擴散或“多頭馬車”的情況出現(xiàn)。結(jié)語網(wǎng)絡輿情是新時期的新問題。嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量（1）明確辦理時限。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。二、領(lǐng)導小組組長：張晶晶 副組長： 靳麗 董平組員：任治奇 郝瑞 網(wǎng)絡輿情兼職工作人員： 姚新新三、工作目標進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權(quán)，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術(shù)，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮