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正文內(nèi)容

試析基層檢察院應對涉檢網(wǎng)絡輿情工作機制-文庫吧資料

2024-10-28 21:49本頁面
  

【正文】 檢網(wǎng)絡輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將涉檢網(wǎng)絡輿情分為特大、重大、較大和一般四個等級,并建立相應的應急預警機制,做到及早發(fā)現(xiàn)輿情危機苗頭,及早對可能產(chǎn)生的現(xiàn)實危機的走向、規(guī)模進行判斷,及早通知各有關職能部門共同做好應對危機的準備。由專門人員負責對涉及本院的網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測,通過實時巡查的方式隨時掌握輿情動態(tài),并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡輿情或突發(fā)事件后及時進行分析研判與信息上報。反應迅速,靈活應變”原則的基礎上,建立起六項工作機制,以有效研判與處置涉檢網(wǎng)絡輿情。多方聯(lián)動,分級處理。有很多案件說明法律效果和社會效果的統(tǒng)一是可以達成的,如“梁麗機場拾黃金案”,對檢察機關作出的處理結(jié)果,很多網(wǎng)民還是比較滿意的。與此同時,還應做好解釋工作。網(wǎng)民對事件處理的進程和結(jié)果有一個期待,不能最終的處理結(jié)果沒有作出,就對網(wǎng)絡輿情采取回避的態(tài)度;第二,要依法處置。當然,新聞發(fā)言人還應注意,在第一時間,向有效媒體直截了當?shù)嘏队行畔?。只要落實目前的制度與規(guī)定,完全可以保證信息披露的一致性和權(quán)威性。(二)設立新聞發(fā)言人制度在尊重客觀事實的基礎上,掌握一些信息披露的技巧是必要的。因此,要妥善研判、應對和處置網(wǎng)絡輿情,就必須要更新觀念,從事關檢察工作全局和檢察工作科學發(fā)展的高度,從自身做起,從辦理的每一起案件和各項工作的每一個細節(jié)做起,牢固樹立“三種意識”,自覺增強防范與處置涉檢網(wǎng)絡輿情的危機感。當然,對于不同性質(zhì)、不同類別的涉檢網(wǎng)絡輿情的處理在方式上還是有所區(qū)別。在有條件的情況下,可以充分利用網(wǎng)絡技術手段,加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測,特別是應該將監(jiān)測的重點放在本地網(wǎng)站和全國具有代表性的門戶網(wǎng)站涉及本地的相關信息上。為了保證對涉檢網(wǎng)絡輿情研判的準確性,最直接、最有效的方式莫過于對相關事實進行相應的調(diào)查。如有些地方政府新聞辦公室的管理方式可以借鑒,聯(lián)系有影響的重點網(wǎng)站的管理員,定期召集開會,加強溝通,保證事件發(fā)生后,對一些網(wǎng)站的帖子能做到及時應對、妥善處理。發(fā)動群眾,如可以在一些行業(yè)或者社會上聘請兼職的網(wǎng)評員,搜集、整理與檢察工作相關的網(wǎng)絡輿情,定期向檢察機關匯報網(wǎng)絡輿情信息。為了保證對涉檢網(wǎng)絡輿情研判的全面、準確、及時性,以下幾個方面可以參考:設置網(wǎng)評員。從網(wǎng)絡輿情傳播特征來看,全面、準確、及時掌握、應對涉檢網(wǎng)絡輿情是一項較難完成的任務,從另一方面講,不斷提高自身素質(zhì),增強自身業(yè)務能力,保持良好的社會形象,是從更高層次上減少負面信息的關鍵,所以,檢察機關的主要任務還是要著眼于嚴格、依法履行檢察職能,但對于涉及本院的輿情,要積極收集,正視問題,理性應對。正是因為有這樣麻痹的思想和緩慢的行動,以至于出現(xiàn)“貴州甕安事件”、“杭州富二代鬧事飆車案”、南京兒童醫(yī)院“徐寶寶事件”、“貧困縣女檢察長被曝開百萬車”之類事件的發(fā)生后,不能及時應對和處置,造成了很久都難以消除的負面影響。3.部分基層檢察院對涉檢網(wǎng)絡輿情重要性認識不足,對涉檢網(wǎng)絡輿情不關注。如果對涉檢輿情不重視或者處理不當,后果可能比較嚴重。這種不信任情緒積累到一定程度的后果就是,只要在相關事件中涉及到公權(quán)力和個人之間的沖突,他們就會對權(quán)力公正性產(chǎn)生懷疑,繼而公權(quán)力機關或相關人員就會被卷入輿論的中心深受質(zhì)疑。,公眾對公權(quán)力部門的不信任。隨著跟帖人數(shù)的增加,群體之間不斷強化著心理暗示,受到感染的民眾往往由于缺乏獨立的思考和冷靜的判斷,容易形成目標基本一致的輿情指向,這種輿情極易形成網(wǎng)絡群體性事件。以網(wǎng)絡為依托,民眾發(fā)表了各種言論與意見?!边@種“無意識”往往表現(xiàn)為沖動、易受暗示、輕信、缺乏理性思考等。我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,伴隨互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而衍生的網(wǎng)絡信息傳播平臺也越來越被人們接受,國內(nèi)外的傳媒公司相繼開辦了官方門戶網(wǎng)站供網(wǎng)民瀏覽與交流,博客、播客等信息發(fā)布平臺及網(wǎng)絡聊天室等交流平臺作為互聯(lián)網(wǎng)的新生力量迅速發(fā)展。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第23 次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》報告顯示,到2010年底, 億。具體而言,包括草率作出結(jié)論、信息公開不及時、沒有在第一時間和網(wǎng)民直接交流,導致事態(tài)逐步升級。(三)缺乏處置網(wǎng)絡輿情危機的方法技巧。近年來檢察機關網(wǎng)絡監(jiān)督側(cè)重點主要放在收集涉及檢察機關的網(wǎng)絡輿情上,而在如何應對和處置涉檢網(wǎng)絡輿情危機方面顯得相對薄弱,沒有形成系統(tǒng)的對策和措施。(二)網(wǎng)絡輿情危機處置機制不健全。從近年來一些檢察機關對網(wǎng)絡輿情危機的處置情況來看,各地應對網(wǎng)絡輿情危機的水平參差不齊。如“躲貓貓”事件的最終成功處置,可成為輿論、傳統(tǒng)媒體、新煤體與國家有關部門(省委宣傳部、高檢)合力“追求真相”的標志性事件。大多數(shù)案件由公安機關決定立案、偵查,法院最后裁決,檢察機關的審查起訴或者支持公訴工作處在“中間環(huán)節(jié)”,人們的焦點往往集中在公安機關或法院。而與檢察機關相關的業(yè)務活動,往往被關注較少。網(wǎng)絡受控制的程度較低,人們往往借助它揭露陰暗或發(fā)泄不滿情緒。從涉檢網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容和性質(zhì)上看,有正面的和負面的,但往往是以負面的為主。從實踐來看,一般的網(wǎng)絡事件隨著時間的推移,公眾的視線或者注意力有可能轉(zhuǎn)移或者減弱,但是,正如以上所提及的,由于涉檢網(wǎng)絡輿情對象的特殊性,輿情對涉檢案件的關注往往并不會隨著時間的推移有所減弱。另外,檢察機關偵查案件的對象是國家機關工作人員的職務犯罪,尤其是包括貪污賄賂型犯罪,在當前反腐形勢嚴峻的背景下,這些涉檢案件比一般的案件更加容易引起大眾的關注。在我國,檢察機關不僅是履行偵查職能和控訴職能的司法機關,同時還擔負法律監(jiān)督職責。、事件相對于一般輿情所涉及的信息敏感度更高。同時涉檢網(wǎng)絡輿情也有一些自己的特點。情緒化也是網(wǎng)絡輿情的一大表征。還有群聚性、放大性,網(wǎng)絡能迅速集聚有相同情緒或相同觀點的人,進而放大某種聲音。這類輿情更多與檢察機關的隊伍建設相關,而不涉及檢察權(quán)在司法程序中的運作。(二)涉檢網(wǎng)絡輿情的類型鑒于檢察制度的中國特色,筆者傾向于將涉檢網(wǎng)絡輿情劃分為兩類:一類是涉及檢察權(quán)的網(wǎng)絡輿情。一般來說,這種傾向性意見多是網(wǎng)絡上的負面新聞或不利言論。網(wǎng)絡輿情就是公眾通過網(wǎng)絡表達的、在網(wǎng)上傳播的各種態(tài)度、觀點、意見和情緒的總和。對涉檢網(wǎng)絡輿情的界定,可將其先分拆開來,再組合觀察。然而,面對日趨復雜的網(wǎng)絡輿情,尤其是涉檢網(wǎng)絡輿情,如何加強研判與應對機制,是新時期檢察機關面臨的新的課題。一、涉檢網(wǎng)絡輿情的定義、類型、特征。正是由于涉檢網(wǎng)絡輿情的大量存在,使得檢察機關不可避免地面臨諸多嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。第二篇:論涉檢網(wǎng)絡輿情的研判和應對機制論涉檢網(wǎng)絡輿情的研判和應對機制近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,我國社會逐步進入一個高度信息化的時代,網(wǎng)絡已經(jīng)成為社會生活中表達民情、暢通民意、集中民智的重要渠道。所謂正己才能正言,這樣才能降低輿情危機發(fā)生的可能性,才能徹底預防涉檢網(wǎng)絡輿情危機的發(fā)生。二是建立隊伍廉潔機制。一是進一步完善“檢務公開”機制。堅持與各路媒體特別是當?shù)孛襟w做好常態(tài)化和突發(fā)事件狀態(tài)下的各種聯(lián)系,定期召集開會,加強溝通,保證事件發(fā)生后,能形成應對輿情危機的合力,利用各大媒體強大的輿論優(yōu)勢,形成網(wǎng)絡對突發(fā)事件、社會熱點問題引導的主流聲音,搶占輿論先機,掌握發(fā)言權(quán),正確引導網(wǎng)絡輿情。對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡輿情,堅持以積極回應、主動引導為處置原則,及時糾錯、公開答復,爭取工作的主動性及靠前性;對于反映情況失實或惡語中傷的,要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽;對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,要依靠黨委和上級院的領導,依法妥善處置;對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件,可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式,做好有關解答。一是建立涉檢網(wǎng)絡輿情危機分類處置機制。四是按照涉檢輿情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、將涉檢網(wǎng)絡輿情分為特別嚴重、嚴重、一般、輕微四個等級,并建立相應的應急預案,一旦形成輿情危機,立即啟動處置輿情危機應急預案,做到有備無患。二是由專職人員負責對涉及本院的輿情進行日常監(jiān)測和突發(fā)事件監(jiān)測,通過實時巡查的方式隨時掌握輿情動態(tài),并在發(fā)現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡輿情或突發(fā)事件后及時進行預警與信息上報。建立涉檢網(wǎng)絡輿情組織保障、控制機制。三是建立應對網(wǎng)絡輿情誠信機制。二是建立新聞發(fā)言人制度。網(wǎng)絡輿情信息開始出現(xiàn)苗頭的24小時內(nèi)是處置輿情危機的黃金時間,72小時是有效時間,在此時間段里快速反應,使公眾在第一時間了解正確、權(quán)威的檢務信息和檢察機關執(zhí)法辦案的工作情況。建立涉檢網(wǎng)絡輿情積極應對、引導機制。而基層檢察機關對涉檢網(wǎng)絡輿情不重視,應對機制空白,應對失策,直接導致檢察機關陷入網(wǎng)絡輿情危機中。很多事件老百姓都認為是官官相護,如果采用“封鎖隱瞞”的做法,形同欲蓋彌彰,會加重民間的猜疑和想象,使問題無限放
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