【文章內(nèi)容簡介】 。二、行政執(zhí)法責(zé)任制的基本要求（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。市、縣兩級要制訂各級各類人員的培訓(xùn)計劃，有針對性地實施培訓(xùn)，不斷提高各級計生干部的執(zhí)法水平。凡新申領(lǐng)行政執(zhí)法證的，都要進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格的才予以辦理。（二）嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育規(guī)范性文件逐級備案制度。市計生委各處（室）、各區(qū)（市）縣計生局在草擬規(guī)范性文件時，市、縣兩級政法處（科）要進(jìn)行指導(dǎo)，把好法律法規(guī)關(guān)。規(guī)范性文件出臺后，要逐級備案，確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)要求。（三）嚴(yán)格遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴(yán)格執(zhí)行人口與計劃生育法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、流動人口計劃生育工作管理辦法、社會撫養(yǎng)費征收管理辦法、四川省人口與計劃生育條例、**市流動人口計劃生育管理規(guī)定、國家計生委獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行管理辦法、獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)及第二胎優(yōu)育原則、節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法、四川省行政執(zhí)法規(guī)定、四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢查規(guī)定、省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員違反計劃生育法規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定、信訪條例、統(tǒng)計法、會計法、審計法、預(yù)算法、四川省計劃外生育費管理辦法、四川省避孕藥具管理辦法、人事工作有關(guān)條例等，切實做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七個不準(zhǔn)”，真正做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。（四）嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，要將監(jiān)督檢查改進(jìn)工作結(jié)合起來。要主動爭取各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的檢查指導(dǎo)與監(jiān)督。要堅持半年一抽查，年終全面考核的辦法。三、行政執(zhí)法責(zé)任制內(nèi)容的分解和考核指標(biāo)（一）政策法規(guī)處負(fù)責(zé)計劃生育法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的草擬工作；負(fù)責(zé)法律、法規(guī)貫徹周年的報告；承辦行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、國家賠償?shù)木唧w工作；負(fù)責(zé)對基層行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和流動人口計劃生育管理工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作，對持有行政執(zhí)法證人員的培訓(xùn)面達(dá)到95以上。指導(dǎo)基層做好行政執(zhí)法工作，年終檢查基層執(zhí)法文書達(dá)標(biāo)率80以上。（二）宣傳教育處負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育工作及全民普法教育工作。全民法規(guī)知識宣傳教育面達(dá)90以上。人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育課程中安排一定課時的法規(guī)知識教育，人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育面達(dá)95。（三）規(guī)劃統(tǒng)計處負(fù)責(zé)人口規(guī)劃、生育計劃的制定、落實及管理工作，負(fù)責(zé)人口與計劃生育統(tǒng)計工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。‰以內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行生育計劃辦理程序，計劃生育率達(dá)到94。人口與計劃生育統(tǒng)計應(yīng)及時、準(zhǔn)確全面；嚴(yán)肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法行為。（四）科學(xué)技術(shù)處組織計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計劃生育節(jié)育技術(shù)、生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)已婚育齡夫妻落實以長效為主的避孕措施，及時率達(dá)到90，“三查一治”服務(wù)面達(dá)到90以上。嚴(yán)格執(zhí)行獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，定期組織專家開展鑒定工作，負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、治療與管理工作，確保受術(shù)者安全。好范文版權(quán)所有負(fù)責(zé)基層計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范及建設(shè)的指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)查處假證明、假手術(shù)等違法案件。（五）財務(wù)藥具處積極組織開展避孕藥具執(zhí)法活動，配合有關(guān)部門查處藥具違紀(jì)違法案件。保證免費發(fā)放的藥具渠道暢通、品種、型號齊全。（六）辦公室切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)保密工作的管理和檔案管理，保證無泄密事件。加強(qiáng)防火防盜和交通管理工作，防止失火、盜竊和交通事故的發(fā)第四篇：市計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法第一章總則第一條為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)我市計劃生育行政執(zhí)法工作，規(guī)范和保障計劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，防止和糾正行政違法行為，維護(hù)管理相對人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家計生委《關(guān)于建立計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)問題的通知》及省計生委《山東省計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》的要求，結(jié)合我市計劃生育工作實際，制定本實施辦法。第二條計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，是指依法確定計劃生育行政執(zhí)法主體，明確執(zhí)法責(zé)任，理順執(zhí)法關(guān)系，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，保證計劃生育行政部門正確行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平的制度。第三條實行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，要以憲法、法律為依據(jù)，堅持“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則，促使計劃生育行政執(zhí)法職責(zé)明確，責(zé)任到人，推動計劃生育工作全面走上依法管理軌道。第四條實行計劃生育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級計劃生育執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政首長要將行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，重視行政執(zhí)法工作的規(guī)劃和督導(dǎo)，加大行政執(zhí)法的人、財、物的投入，定期研究解決重大問題，切實保證本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。第二章執(zhí)法機(jī)關(guān)和權(quán)限第五條市（區(qū)）級以上計劃生育行政部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處是計劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。第六條計劃生育行政執(zhí)法機(jī)關(guān)從事行政執(zhí)法的人員，必須具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德和法律知識，經(jīng)培訓(xùn)考核取得行政執(zhí)法人員上崗資格。第七條青島市計劃生育行政部門的執(zhí)法權(quán)限是：對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育工作的行政管理監(jiān)督權(quán)；對市（區(qū)）級計劃生育行政部門的具體行政行為的行政復(fù)議權(quán)；對違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰權(quán)；特殊情況生育申請的審核、報批權(quán)；免征社會撫養(yǎng)費批準(zhǔn)權(quán)；對病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作的組織審核權(quán)；對下級行政執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督權(quán)。第八條市（區(qū)）計劃生育行政部門的執(zhí)法權(quán)限是：對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育工作的行政管理監(jiān)督權(quán)；二孩生育證的審批權(quán)；特殊情況生育申請的審核、報批權(quán)；社會撫養(yǎng)費征收權(quán)；對違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章行為的行政處罰權(quán)；對下級行政執(zhí)法情況的檢查監(jiān)督權(quán)。第九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處的計劃生育行政執(zhí)法權(quán)限是：一孩生育證（卡）的審批權(quán)；二孩生育申請的審核、報批權(quán)；計劃外生育費征收權(quán)；流動人口婚育證明出具、查驗權(quán)；獨生子女父母光榮證審批權(quán)；協(xié)助市（區(qū)）人民政府對屬地管理單位計劃生育工作的檢查監(jiān)督權(quán)。第三章執(zhí)法責(zé)任第十條各級計劃生育行政部門內(nèi)設(shè)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有行政執(zhí)法的職責(zé)。各級計劃生育行政部門應(yīng)將法定的計劃生育行政許可、行政證明、行政收費、行政獎勵、行政檢查、行政復(fù)議、行政處罰等執(zhí)法職責(zé)，按照主管和協(xié)管的不同責(zé)任，分別落實到內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。第十一條政策