【文章內(nèi)容簡介】 可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；吊銷資質(zhì)證書。依據(jù)：（1）《建筑法》第六十六條規(guī)定：建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或個人承擔連帶賠償責任。（2）《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位處以合同約定的勘察費、設計費和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。（3）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定：轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。(4)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十八條規(guī)定：違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰；對于接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（5）《吉林省建筑市場管理條例》第八十條規(guī)定：違法本條例第十條第二款規(guī)定，建設工程施工企業(yè)允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。違法行為名稱：建筑業(yè)企業(yè)和個人買賣、出租、出借、變造、偽造資質(zhì)、資格證書和執(zhí)業(yè)印章。處罰種類：責令改正、沒收違法所得、處以罰款。依據(jù)：《吉林省建筑市場管理條例》第八十條第二款規(guī)定：其他違反本條例第十條規(guī)定買賣、出租、出借、變造、偽造資質(zhì)、資格證書和執(zhí)業(yè)印章的，責令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，可對單位處以三萬元以上十萬元以下罰款，對個人處以五千元以上二萬元以下罰款，且五年內(nèi)不予注冊。違法行為名稱：施工單位委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施。處罰種類：限期改正、停業(yè)整頓、處以罰款、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。依據(jù)：《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處以10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：（三）委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；1違法行為名稱：建設單位將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位處罰種類：限期改正、處以罰款。依據(jù)：《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十五條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。（三）將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的施工單位的。1違法行為名稱：建設單位將建設工程肢解發(fā)包處罰種類：責令改正、處以罰款。依據(jù)：（1）《建筑法》第六十五條第一款規(guī)定：發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責令改正，處以罰款。（2）《建設工程質(zhì)量管理條例》第五十五條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，%以上1%以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，并可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。1違法行為名稱：建設工程轉(zhuǎn)包、違法分包處罰種類：責令改正、沒收違法所得、處以罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、吊銷營業(yè)執(zhí)照。依據(jù)：（1）《建筑法》第六十七條規(guī)定：承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的，或者違反本法規(guī)定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。承包單位有前款規(guī)定的違法行為的，對因轉(zhuǎn)包工程或違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。（2）《建設工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第一款規(guī)定：違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，對勘察、設計單位合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款；%以上1%以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。(3)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十八條規(guī)定：違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)包、違法分包或者允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定予以處罰；對于接受轉(zhuǎn)包、違法分包和用他人名義承攬工程的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。(4)《工程建設項目施工招標投標辦法》第八十二條規(guī)定：中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違法將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，有關行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條規(guī)定：有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規(guī)責令改正，處以罰款，視情節(jié)輕重，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書：（一）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；（二）施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術(shù)標準施工的其他行為的；（三）未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關材料取樣檢測的；（四）其他違法違規(guī)行為。1違法行為名稱：在工程發(fā)包與承包中行賄處罰種類：處以罰款、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書。依據(jù)：《建筑法》第六十八條第二款規(guī)定：對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規(guī)定處罰外，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。1違法行為名稱：域外進入我省從事勘察、設計、施工、監(jiān)理和中介服務活動的單位未向建設行政主管部門進行備案。處罰種類：責令停止經(jīng)營、補辦備案手續(xù)。依據(jù)：《吉林省建筑市場管理條例》第七十九條規(guī)定：違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)備案從事建筑經(jīng)營活動的，責令停止經(jīng)營活動，并補辦備案手續(xù)。1違法行為名稱：施工現(xiàn)場生活設施不符合衛(wèi)生要求處罰種類：警告、通報批評、限期改正、停止施工整頓、吊銷施工許可證、處以罰款。依據(jù)：《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第三十四條規(guī)定：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款：（三）施工現(xiàn)場的生活設施不符合衛(wèi)生要求的；1違法行為名稱：施工現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求。A、建筑管理處（或被委托執(zhí)法部門）立案，分管領導簽字。E、法規(guī)處負責人提出審核意見。D、將案件移送法規(guī)處進行案件審核。C、建筑管理處（或被委托執(zhí)法部門）負責人簽署審核意見B、確定本案調(diào)查取證人員，收集證據(jù)，提出處罰建議。F、起草《罰前告知書》或《聽證告知書》G、起草《行政處罰決定》H、送法定代表人批準處罰決定，加蓋公章。I、法規(guī)處整理行政處罰案卷，及時歸檔。J、對外公布行政處罰決定K、按時將重大行政處罰案件報上級部門備案。處罰種類：警告、通報批評、限期改正、停止施工整頓、吊銷施工許可證、處以罰款。依據(jù)：違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、通報批評、責令限期改正、責令停止施工整頓、吊銷施工許可證，并可處以罰款：（四）施工現(xiàn)場管理混亂，不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的；1違法行為名稱：給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。處罰種類：處以罰款。依據(jù)：《建設工程質(zhì)量管理條例》第七十三條規(guī)定：依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。（二）工作流程和崗位要求工作流程 外部行政程序(一般程序) C符合法定聽證條件的，送達聽證告知書，簽收。告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證權(quán)利。A、執(zhí)法人員向被檢查人出示行政執(zhí)法證件B、制作現(xiàn)場勘驗筆錄、詢問筆錄、收集相關證據(jù)C送達處罰前告知書，簽收。告知擬處罰的事實、依據(jù)及申辯權(quán)E、送達行政處罰決定書和罰款通知書，收受人簽字。D、依法定程序組織聽證會 內(nèi)部工作流程(一般程序)A、建筑管理處（被委托執(zhí)法部門）立案，業(yè)務分管廳長簽字。E、法規(guī)處負責人提出審核意見。D、將案件移送法規(guī)處進行案件審核。C、建筑管理處或被委托執(zhí)法部門負責人簽署審核意見B、確定本案調(diào)查取證人員，收集證據(jù)，提出處罰建議。F、起草《罰前告知書》或《聽證告知書》G、起草《行政處罰決定》H、送分管廳長批準處罰決定，加蓋公章。I、法規(guī)處整理行政處罰案卷，及時歸檔。J、對外公布行政處罰決定K、按時將重大行政處罰案件報上級部門備案。崗位要求 查處違法案件必須做到主體合法、程序合法到位、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確。行政處罰應當堅持處罰法定、處罰公正公開、一事不再罰、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則。 調(diào)查取證人員不少于2人，且必須持有《行政執(zhí)法證》；詢問筆錄、勘驗筆錄記錄規(guī)范，調(diào)查人員和被調(diào)查當事人均在每頁上簽字。