【正文】 制宣傳教育工作。依照國家有關新聞出版法規(guī)對宣傳人口與計劃生育的媒體和宣傳品市場進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調查，提出處理意見，準確率、及時率達90%以上。第十七條計劃生育監(jiān)察處室執(zhí)法責任：一負責對黨員、干部違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章等案件進行調查，并提出處理意見，準確率、及時率達90%以上。二負責計劃生育行風建設，防止計劃生育違紀案件發(fā)生。第十八條科學技術處科執(zhí)法責任：一負責計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)資格和技術服務人員從業(yè)資格的審批。二負責病殘兒醫(yī)學鑒定的組織和審查，獨生子女病殘兒父母申請生育二胎審批正確率達98%以上。三負責對計劃生育技術服務事故的調查和節(jié)育手術并發(fā)癥的技術鑒定，對計劃生育技術服務事故提出處理意見，準確率、及時率達90%以上。五對計劃生育技術服務和避孕藥具管理進行指導、監(jiān)督。第四章執(zhí)法制度第十九條嚴格計劃生育行政執(zhí)法程序。執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，必須遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序，不得超越管轄范圍、法定期限，不得越權辦案，不得違法收集、調取證據(jù)以及違反其它法定程序，包括：生育證審批核發(fā)程序、獨生子女父母光榮證申辦程序、獨生子女父母獎勵費申領程序、二孩社會撫養(yǎng)費征收程序、計劃外生育費征收程序、行政執(zhí)法過錯責任追究程序、流動人口婚育證明辦理程序，申請強制執(zhí)行程序、計劃生育行政復議和行政處罰程序等。第二十條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法公示制度。將法定的執(zhí)法內容、標準、程序，時限、收費、獎懲等向社會公示，實行“七公開”，即法定職責范圍公開、生育政策公開、獎勵與優(yōu)惠規(guī)定公開、執(zhí)法程序公開、依法行政的基本要求公開、來信來訪重點案件的查處結果公開、生育審批結果公開等。第二十一條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法檢查監(jiān)督和跟蹤督查制度。對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格、二孩生育審批、計劃外生育費和社會撫養(yǎng)費征收、行政處罰決定適用法律法規(guī)情況、行政執(zhí)法程序和法律文書使用情況、基層規(guī)范性文件的清理情況、重點案件查處情況等，每年至少進行一次全面執(zhí)法檢查，并將檢查結果予以通報。對計劃生育侵權案件進行立案和跟蹤督查，限期報告處理結果，逾期不報的，采取措施及時制止和糾正其侵害行為，維護群眾合法權益。第二十二條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法過錯責任追究制度。明確計劃生育行政過錯追究機構、過錯性質和種類與過錯責任劃分、追究程序及補救措施等，對計劃生育行政過錯責任人，特別是對出現(xiàn)嚴重行政過錯或者惡性事故、案件負有直接責任或明顯領導責任的有關人員進行責任追究，并將追究處理情況進行通報。第二十三條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法人員培訓、考核、管理制度。結合執(zhí)法實踐，定期對執(zhí)法人員進行政治理論、法律知識和業(yè)務能力培訓，建立并執(zhí)行對基層行政執(zhí)法人員培訓、黨政分管領導干部培訓制度，重點法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓制度，基層行政執(zhí)法人員崗前培訓和持證上崗制度，執(zhí)法人員管理考核制度等。第二十四條建立并落實計劃生育行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報告制度。每半年將行政執(zhí)法情況進行統(tǒng)計，并向上級計劃生育行政執(zhí)法機關報告一次，報告內容包括：生育審批、二胎社會撫養(yǎng)費及計劃外生育費的征收、計劃生育行政復議、行政處罰、行政訴訟和申請法院強制執(zhí)行等情況。第二十五條建立并落實計劃生育規(guī)范性文件備案制度。政法處科是規(guī)范性文件備案審查機構。凡未報經(jīng)上級計劃生育行政主管機構備案的規(guī)范性文件，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題的，上級計劃生育主管部門不予支持。堅持對規(guī)范性文件每年進行一次清理的制度，對與法律、法規(guī)、規(guī)章不相符的規(guī)范性文件，要及時進行糾正，相抵觸的要堅決廢止，切實加強對規(guī)范性文件的管理。第五章責任考核獎懲第二十六條計劃生育行政執(zhí)法機關應當明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。計劃生育行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員履行職責，必須以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴格考核獎懲。第二十七條將計劃生育行政執(zhí)法責任制的執(zhí)行情況納入人口與計劃生育工作目標管理責任制之中，每年由計劃生育政策法規(guī)部門負責計劃生育行政執(zhí)法檢查，進行考核評議。通過組織公民、法人和其他組織對計劃生育行政執(zhí)法機關的評議、下級計劃生育行政執(zhí)法機關對上級執(zhí)法機關的評議、社會各界特邀監(jiān)督員對計劃生育行政執(zhí)法機關的評議等多種評議形式，全面考核行政執(zhí)法責任的落實情況，作出客觀公正的評價?？己嗽u議的結果，要納入公務員和干部考核之中，作為執(zhí)法人員任用、獎懲的重要依據(jù)。第二十條計劃生育行政執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法責任制成績顯著的，每年由其上級行政機關或所在機關給予表彰。凡出現(xiàn)較嚴重的行政執(zhí)法過錯，以及對下級出現(xiàn)較嚴重的行政執(zhí)法過錯負有直接責任或領導責任的，取消其評先晉級資格。對出現(xiàn)因嚴重違法造成重大、惡劣影響的，實行一票否決；對以往發(fā)生的事件、案件故意隱瞞不報、弄虛作假的，經(jīng)查實，實行“追蹤獎懲”，依法追究當事人的責任。第二十九條計劃生育行政執(zhí)法機關和執(zhí)法人員必須依法履行職責，不得有下列行為：一對因計劃生育提出的有關申請、申訴、舉報和控告應當受理而不予受理的；二應當予以行政處罰、行政征收、申請強制執(zhí)行而不予以行政處罰、行政征收、申請強制執(zhí)行的；三應當核發(fā)生育證、出具流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等計劃生育證件而不予核發(fā)或者出具的；四其他應當作為而不作為的。第三十條計劃生育行政機關和行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中應當維護行政管理相對人的合法權益，不得有下列行為：一關押、強制學習等限制公民人身自由的；二實施暴力、侮辱行為，侵犯公民健康權和名譽權的；三破壞公民房屋、莊稼等財產或者違法將公民的財物抵繳計劃外生育費的；四違法實施警告、罰款等行政處罰的；五違法征收計劃外生育費、社會撫養(yǎng)費的；六違法集資、攤派費用、收取押金等亂收費的；七違法要求履行義務的；八組織對未婚女青年進行孕檢的；九其他侵犯公民合法權益的。第三十一條計劃生育行政執(zhí)法人員不得有下列徇私枉法行為：一索要、收受、侵占單位和他人財物的；二涂改、隱匿、銷毀有關記錄或證據(jù)的；三出具虛假計劃生育證明材料的；四截留、挪用、私分罰款、計劃外生育費、社會撫養(yǎng)費或者其他財物的；五對違法行為人處罰不當?shù)模涣渌咚酵鞣ㄐ袨榈?。第三十二條計劃生育行政執(zhí)法機關應當嚴格執(zhí)行國家和省有關罰沒收入的規(guī)定，實行罰繳分離、收支分離，不得對執(zhí)法人員規(guī)定罰沒收入指標，不得將罰沒收入與執(zhí)法部門或執(zhí)法人員經(jīng)濟利益掛鉤，不得將法定執(zhí)法職責以各種形式轉化為有償服務。市計劃生育行政執(zhí)法責任制實施辦法責任編輯：飛雪閱讀：人次