【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 扶企業(yè)解困。落實(shí)局班子成員和科室“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶困難企業(yè)制度，召開專題形勢(shì)分析會(huì)，將企業(yè)反饋的疑難問(wèn)題，分解細(xì)化，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。進(jìn)一步規(guī)范班子成員民生熱線對(duì)話制度，扎實(shí)推進(jìn)“雙服務(wù)”落實(shí)。一年來(lái)，局班子成員帶課題和相關(guān)科室人員，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、企業(yè)開展調(diào)研，著力尋找制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素，尤其是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。深入開展“一戶一策一干部”活動(dòng)，努力解決群眾關(guān)注的就業(yè)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）聯(lián)系企業(yè)制度、局長(zhǎng)論壇、班子成員民生熱線對(duì)話等制度，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，更好的服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持依法行政，按章辦事，從服務(wù)民生，推進(jìn)和諧的高度，做好各項(xiàng)管理工作。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員使用和管理。調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員新增244人，調(diào)整221人，辦理國(guó)有企業(yè)用工備案61人。核批了3041名機(jī)關(guān)工作人員晉升檔次工資，504人級(jí)別工資滾動(dòng)升級(jí)，核批了事業(yè)單位工作人員12476人的正常增加薪級(jí)工資，辦理了342個(gè)職務(wù)晉升與轉(zhuǎn)崗。調(diào)整全市公務(wù)員津補(bǔ)貼，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資進(jìn)行了核發(fā)。組織開展公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資調(diào)研。著力提高黨員干部執(zhí)行力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，全面推行“能辦推定”工作法，努力造就一支優(yōu)良的人事勞動(dòng)社會(huì)保障干部隊(duì)伍。落實(shí)五個(gè)辦理：一是全面推行“五步工作法”，真誠(chéng)辦理；二是簡(jiǎn)化流程，快速辦理；三是完善制度，公道辦理；四是更新觀念，優(yōu)質(zhì)辦理；五是加強(qiáng)督查，依法辦理。今年我局共辦理了3659件“能辦推定”具體事項(xiàng)。19月份，共受理群眾信訪3100多件，辦結(jié)并息訪達(dá)95%。妥善解決了12個(gè)歷史信訪難題和3起群體性信訪事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極抓好“三城同創(chuàng)”工作，認(rèn)真做好計(jì)劃生育、綜合治理、全員維穩(wěn)、普法、安全生產(chǎn)等工作。市氣瓶檢驗(yàn)站在世博會(huì)前夕邀請(qǐng)消防和120急救中心舉行了“環(huán)滬護(hù)城河”反恐應(yīng)急預(yù)案演練，提高了氣瓶檢驗(yàn)站應(yīng)急搶修隊(duì)的突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，與所有工作人員簽訂了安全責(zé)任書。認(rèn)真開展煤氣鋼瓶檢驗(yàn)和液化氣的銷售，截至10月底共檢驗(yàn)鋼瓶34285只，報(bào)廢瓶換新瓶37604只，銷售液化氣2203噸。二、積極推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，切實(shí)抓好人才人事工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作要求，進(jìn)一步加大人才人事工作的力度，以更加積極開放的政策和手段吸納各類人才，規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理。（一）突出重點(diǎn)招才引智，強(qiáng)化技能培訓(xùn)做好考核鑒定工作。充分發(fā)揮用人單位在招才引智活動(dòng)中的主體作用，引進(jìn)人才。對(duì)加強(qiáng)高技能人才工作進(jìn)行專題調(diào)研，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作實(shí)施意見(jiàn)》。組織開展木雕技能大比武，共67名選手參加，開展汽車修理和駕駛技能大比武，共24家單位97名選手參加，開展市場(chǎng)營(yíng)銷員、星級(jí)賓館服務(wù)員、中式烹飪師等培訓(xùn)。積極開展公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)，共組織六期，有2367人參加了培訓(xùn)考核。積極推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，截至10月底，已有6702人次參加職業(yè)技能培訓(xùn)考核，有6233人取得了職業(yè)資格證書，其中高級(jí)工298人，中級(jí)工1315人，初級(jí)工4620人。組織首次xx市技師全省理論統(tǒng)考，共134人參加。完成了全國(guó)職稱英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)師、一級(jí)建造師、審計(jì)師等近30個(gè)門類3205人次的考試報(bào)名工作，完成了全國(guó)計(jì)算機(jī)模塊統(tǒng)考4個(gè)批次2875人次的考試。截至10月底共3260人參加了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。（二）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事改革和機(jī)構(gòu)編制工作。積極抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作，穩(wěn)慎推進(jìn)政府系統(tǒng)事業(yè)單位參照管理工作。公開招錄公務(wù)員108人，組織衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道事業(yè)綜合服務(wù)中心及20家事業(yè)單位共9次公開招聘工作，招聘錄用453人，事業(yè)單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉(zhuǎn)干部安置工作。做好市場(chǎng)開發(fā)服務(wù)中心管理體制調(diào)整、文化系統(tǒng)電影總公司改革、行政責(zé)任體系建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核編等調(diào)研工作，做好成品油稅費(fèi)改革財(cái)稅部門接收人員增加編制的工作，認(rèn)真審慎的做好政府機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。進(jìn)一步做好全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范管理工作。對(duì)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位逐一進(jìn)行排查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和完善，解決歷史遺留問(wèn)題，使我市的機(jī)構(gòu)編制工作上了一個(gè)新臺(tái)階。穩(wěn)步實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。我市是金xx縣（市）首家、浙江省首批實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的縣市，涉及我市各類事業(yè)單位近400家，關(guān)系到12060位工作人員的切身利益。我局對(duì)調(diào)查摸底、出臺(tái)文件、召開動(dòng)員大會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)工作都作了充分準(zhǔn)備，根據(jù)上級(jí)的布署和要求，以“穩(wěn)定”為前提，堅(jiān)持“先入軌、后規(guī)范、再完善”的原則，做好監(jiān)督、指導(dǎo)和審核關(guān)，使崗位設(shè)置工作平穩(wěn)順利的實(shí)施。（三）創(chuàng)新服務(wù)理念，全力為企業(yè)搭建引才平臺(tái)。成功舉辦了xx市2010年春、夏季大型人力資源交流大會(huì)，共有298家企事業(yè)單位提供各類崗位共9019個(gè)，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的大中專畢業(yè)生及各類專業(yè)人才5011人。3月份組織了第二屆東陽(yáng)百家規(guī)模企業(yè)杭州招聘會(huì)，赴杭州招聘人才。共提供各類崗位1633個(gè)，接待應(yīng)聘者6000多人次，以中高級(jí)人才和應(yīng)屆畢業(yè)生為主，現(xiàn)場(chǎng)登記2120人，其中博士1人，碩士24人，本科971人，應(yīng)屆畢業(yè)生761人，參會(huì)企業(yè)收到了滿意的招聘效果。（四）穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，夯實(shí)公共服務(wù)職能。在全市規(guī)模以上企業(yè)建立了12家高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，7月份舉辦了2010年xx市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周系列活動(dòng)，組織了見(jiàn)習(xí)專場(chǎng)招聘會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地座談會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢服務(wù)等活動(dòng)，共接待300余人，見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)登記人數(shù)49人，有效促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。截至10月底，共接收大中專畢業(yè)生報(bào)到1854人，就業(yè)協(xié)議簽訂備案1892人，辦理人事代理2560人。做好事業(yè)單位工作人員公開招考的報(bào)名、考試工作，今年1—10月份，共有54家機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加公開招聘，參加報(bào)名考試人數(shù)達(dá)2259人。（五）切實(shí)做好退休干部及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。組織了退休干部613人外出旅游，對(duì)32名副處以上退休干部進(jìn)行了慰問(wèn)，召開了3次共計(jì)200多人參加的退休干部管理工作座談會(huì)。組織了50多名退休干部進(jìn)行釣魚比賽，組織了12名退休干部到城北工業(yè)新區(qū)參觀，35名退休干部到東陽(yáng)中國(guó)木雕城參觀。為6名生活不能自理的退休干部，及時(shí)發(fā)放護(hù)理費(fèi)。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，積極耐心認(rèn)真主動(dòng)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)干部工作。三、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能，全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為工作重心，按照“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”這一工作思路，積極主動(dòng)開展充分就業(yè)行政村（街道、社區(qū)）的創(chuàng)建工作，做好就業(yè)再就業(yè)困難人員家庭的幫扶及各項(xiàng)政策落實(shí)。（一）以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，就業(yè)再就業(yè)工作有了新的突破。全市19個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）均成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，153個(gè)行政村（社區(qū)）成立了相應(yīng)的創(chuàng)建工作小組，確定了專（兼）職的就業(yè)援助員。我局圍繞目標(biāo)任務(wù)，成立了8個(gè)“雙創(chuàng)”工作指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。舉辦了25期由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）勞動(dòng)保障主要負(fù)責(zé)人、社區(qū)就業(yè)援助員共738人次參加的“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)班，對(duì)就業(yè)新政策、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理、創(chuàng)建工作、創(chuàng)建臺(tái)帳建立、創(chuàng)建指標(biāo)要求等都作了詳細(xì)培訓(xùn)，規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建質(zhì)量。編印了4萬(wàn)份就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料，進(jìn)行創(chuàng)建宣傳，營(yíng)造好創(chuàng)建氛圍。出臺(tái)了小額擔(dān)保貸款的具體操作細(xì)則，共受理了小額擔(dān)保貸款資格審批22例，發(fā)放貸款50萬(wàn)元。，為22家企業(yè)支付《低保家庭勞動(dòng)力》《再就業(yè)優(yōu)惠證》。扶持就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)。（二）扎實(shí)開展各類培訓(xùn)工作,著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。共舉辦二期網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1249人，扶持創(chuàng)業(yè)人員924人，帶動(dòng)就業(yè)4769人。二是抓從業(yè)持證上崗培訓(xùn)。營(yíng)造培訓(xùn)后上崗的良好氛圍，著重進(jìn)行了餐飲服務(wù)員、旅游導(dǎo)游員、收銀員的培訓(xùn)。三是加大高技能人才的培訓(xùn)力度。破解就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，滿足企業(yè)用工需求。今年?yáng)|陽(yáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紅木家俱迅猛崛起，我局與家俱協(xié)會(huì)、木雕協(xié)會(huì)及浙江廣廈學(xué)院聯(lián)合，組織木工及木雕工等急需工種培訓(xùn)，共培訓(xùn)初高級(jí)木雕工95人，木雕市場(chǎng)營(yíng)銷售116人。四是做好農(nóng)村勞動(dòng)力及進(jìn)城務(wù)工人員的素質(zhì)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，保障企業(yè)用工的穩(wěn)定性。（三）以“春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，為企業(yè)和勞動(dòng)者排憂解難，全力做好服務(wù)工作。一是深入開展《就業(yè)促進(jìn)法》和就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳。向廣大求職者和援助對(duì)象免費(fèi)發(fā)放了政策宣傳資料7000余份，利用各種會(huì)議、廣播、電視新聞媒體進(jìn)行宣傳，及時(shí)公布企業(yè)招工信息、就業(yè)信息。二是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)功能，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)。舉辦了6場(chǎng)大型勞動(dòng)力招聘大會(huì)，為外來(lái)務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等各類失業(yè)人員提供就業(yè)崗位14020個(gè)，免費(fèi)職業(yè)介紹7000個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3029人。同時(shí)強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)就業(yè)窗口的服務(wù)功能，常年為企業(yè)提供招工平臺(tái)，全年已有641家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招工，為城鄉(xiāng)各類求職者提供免費(fèi)崗位17035個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向7231人。三是精心為企業(yè)搭建招工平臺(tái)，解決企業(yè)用工問(wèn)題。在已建立的20個(gè)勞務(wù)基地和18個(gè)校企對(duì)接基地基礎(chǔ)上，4月份組織我市30家有一定規(guī)模誠(chéng)信度較好的企業(yè)赴安徽阜陽(yáng)、四川廣元和青川進(jìn)行勞務(wù)洽談，招進(jìn)各類技能人才和勞動(dòng)力300多人，有效地提升了xx市企業(yè)對(duì)外影響力，為解決今后企業(yè)用工提供了保障。同時(shí)積極探索校企對(duì)接引進(jìn)技能人才新模式，充分利用人事勞動(dòng)保障網(wǎng)和人才網(wǎng)，免費(fèi)上傳300多條企業(yè)用工信息，及時(shí)送達(dá)合作基地和學(xué)校，做到了信息傳輸常效性，受益企業(yè)達(dá)150家。6月份組團(tuán)赴甘肅、陜西進(jìn)行校企對(duì)接，開展校企洽談和勞務(wù)對(duì)接，為企業(yè)發(fā)布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽(yáng)、西安等6地10所大中專職技校結(jié)成了校企合作基地，為我市企業(yè)用工開辟了新的用工渠道。（四）創(chuàng)新工作機(jī)制，就業(yè)再就業(yè)工作邁上新臺(tái)階。截至10月底，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員8619人，其中失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3214人，幫扶“4050”就業(yè)困難人員再就業(yè)831人。%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)5627人，其中低保家庭就業(yè)人數(shù)108人。完成整合創(chuàng)業(yè)基金3700萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村）2個(gè)，培育創(chuàng)業(yè)先鋒數(shù)12個(gè)，其中被評(píng)為xx市級(jí)創(chuàng)業(yè)先鋒1個(gè)，創(chuàng)業(yè)品牌數(shù)12個(gè)，創(chuàng)業(yè)陣地?cái)?shù)25個(gè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)44個(gè)。核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》1680本，做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。截至10月底，新增失業(yè)參保人數(shù)1100人。1－10月共341人享受失業(yè)救濟(jì)金待遇，發(fā)放人次為1103人次，更好地保障了失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活。四、嚴(yán)格貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益（一）強(qiáng)化勞動(dòng)法律法規(guī)培訓(xùn)宣傳，推進(jìn)勞動(dòng)合同的簽訂和備案工作。共組織進(jìn)行了四次規(guī)模較大的政策咨詢宣傳活動(dòng)，分發(fā)勞動(dòng)法律法規(guī)政策選編達(dá)萬(wàn)份，現(xiàn)場(chǎng)受理投訴案件18起，深受民工的好評(píng)。組織開展了全省第十個(gè)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周等活動(dòng)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位，對(duì)用人單位和勞資人員進(jìn)行《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，人數(shù)達(dá)1000多人。結(jié)合勞動(dòng)合同專項(xiàng)檢查強(qiáng)化企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和備案。組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道勞管站工作人員及規(guī)模以上企業(yè)人力資源管理人員參加省廳舉辦的工資集體協(xié)商和勞動(dòng)合同法操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，提高理論水平和實(shí)際工作能力。組織骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，聽(tīng)取企業(yè)在貫徹執(zhí)行“