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正文內(nèi)容

廊坊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則(編輯修改稿)

2024-10-28 19:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、寺廟、文物古跡、名木古樹的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在完成拆遷工作之日起3日內(nèi),向房屋拆遷管理部門提出驗(yàn)收申請。驗(yàn)收合格并簽發(fā)拆遷驗(yàn)收合格證書后,有關(guān)部門方可辦理開工許可手續(xù)。第二十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,規(guī)范對房屋拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十六條 依法拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按重置價(jià)格結(jié)合剩余年限給予補(bǔ)償。違章建筑的認(rèn)定由其所在地的城市規(guī)劃部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定 依法做出。第二十七條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本細(xì)則第三十一條第二款、第三十二條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償安置方式。第二十八條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素,可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定;拆遷人與被拆遷人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。第二十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)被拆除房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所安置房屋的房地產(chǎn)市場價(jià)格,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。第三十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置。拆遷區(qū)域新建房屋與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置要求在拆遷區(qū)域?qū)嵭挟a(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人。實(shí)行異地安置的,應(yīng)當(dāng)一次性安置。對實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供辦理產(chǎn)權(quán)所需的所有資料。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》交房管部門注銷。第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按評估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。第三十二條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十三條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)而與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,拆遷人可以用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置被拆遷人或者房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。第三十四條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先通知售房單位。被拆遷人要求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。第三十五條 拆遷房產(chǎn)管理部門的直管公有住宅房屋和單位自管的公有住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:(一)公有住宅房屋可以按照房改政策出售給房屋承租人,房屋承租人購買現(xiàn)住房后作為被拆遷人,由拆遷人給予補(bǔ)償。(二)被拆遷人可以通過協(xié)商收購房屋承租人享有的公有住宅房屋使用權(quán),與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。(三)被拆遷人對房屋承租人異地安置,由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人提供的異地安置房屋的面積和使用功能應(yīng)當(dāng)不低于被拆除房屋的面積和使用功能。雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。第三十六條 拆遷公有出租非居住房屋,被拆遷人已對房屋承租人進(jìn)行了安置的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用被拆遷人房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的安置房,由被拆遷人安置承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。第三十七條 被拆遷人或者房屋承租人為孤老、孤殘、孤幼和享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民最低社會(huì)保障金的,并且他處沒有住房,需要在此長期居住的,依據(jù)有關(guān)證明,拆遷人應(yīng) 當(dāng)給予照顧,或者用被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償款購買等價(jià)值量的房屋安置。拆遷人提供的等價(jià)值量的安置房屋面積和使用功能,應(yīng)當(dāng)不低于被拆遷房屋的面積和使用功 能。第三十八條 拆遷范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門申報(bào),取得批準(zhǔn)并按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償,所需遷建費(fèi)用由拆遷人負(fù)責(zé)。有關(guān)部門不得借故拖延時(shí)間,影 響拆遷。第三十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第四十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)和建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》執(zhí)行。第四十一條 安置房屋的低層應(yīng)當(dāng)照顧年老或者有殘疾者。安置房屋分配堅(jiān)持公平、公正的原則。第四十二條 對被拆遷人或者被拆遷房屋承租人的安置用房不能一次到位的,可以采取過渡方式。安置房為多層樓房的過渡期限不得超過2年,安置房為高層樓房的按建設(shè)管理部門規(guī)定的建設(shè)工期為準(zhǔn)。第四十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的合法建筑面積向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),由建設(shè)、房管、物價(jià)、國土、綜合執(zhí)法等部門隨相應(yīng)費(fèi)用變化定期確定公布。第四十四條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋承租人延長過渡期限的,按下列標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者被拆遷房屋承租人自行過渡或者由其單位安排過渡的,從逾期之日起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按被拆除房屋建筑面積,增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);逾期不滿半年的增加25%;逾期滿半年不滿1年的增加50%;逾期滿1年不滿2年的增加75%;逾期滿2年以上的增加100%。增加的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按上述時(shí)間分段計(jì)算。第四十五條 拆除有線電視、有線電話和燃?xì)?、供熱設(shè)施以及拆遷商業(yè)及工業(yè)用房造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)?shù)胤课莶疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定確定。第四十六條 對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場價(jià)評估,應(yīng)當(dāng)由具有省級以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《房地產(chǎn)價(jià)格評估資格證書》的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估,評估報(bào)告必須由專職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字。第四十七條 規(guī)劃、國土、房管等部門應(yīng)當(dāng)允許房屋拆遷管理部門、評估機(jī)構(gòu)和評估人員查閱被拆遷人的土地登記資料、房屋權(quán)屬登記檔案以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息。第四十八條 拆遷估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為《房屋拆遷許可證》頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實(shí)施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實(shí)施之日為估價(jià)時(shí)點(diǎn)。拆遷評估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為公開市場價(jià)值,不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。具體的拆遷評估規(guī)則和程序,按照《廊坊市城市房屋拆遷評估指導(dǎo)意見》執(zhí)行。第四章 法律責(zé)任第四十九條 違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)部門依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《河 北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。第五十條 拆遷人及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷,嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段,強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。由于拆遷人野蠻拆遷,造成被拆遷人生命財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十一條 對公開聚眾鬧事或者上街堵塞交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 拆遷管理部門違反本細(xì)則規(guī)定核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)《房屋拆遷許可證》以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第五十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和房屋承租人補(bǔ)償、安置的,可參照本細(xì)則執(zhí)行。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補(bǔ)償依照《河北省土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四條 本細(xì)則自2006年2月1日起施行。本細(xì)則施行前已取得《房屋拆遷許可證》的房屋拆遷項(xiàng)目不適用本細(xì)則。第三篇:海南省實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則海南省實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十二條的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的,適用本細(xì)則。第三條 省建設(shè)廳是全省城市房屋拆遷的行政主管部門。市、縣、自治縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者人民政府授權(quán)的建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)主管部門(以下簡稱房屋拆遷行政主管部門),具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)胤课莶疬w的管理和監(jiān)督。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)持以下文件向當(dāng)?shù)胤课莶疬w行政主管部門申領(lǐng)拆遷許可證:(一)拆遷申請書;(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和資金證明;(三)規(guī)劃部門選址意見或者規(guī)劃批準(zhǔn)文件;(四)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件附圖;(五)拆遷計(jì)劃和方案(包括對被拆遷人安置地點(diǎn)、補(bǔ)償形式、臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬遷過渡期限和搬遷方式等)。未發(fā)生安置補(bǔ)償事項(xiàng)的自拆自建和拆除危房等,拆遷人應(yīng)當(dāng)持拆遷申請書和相關(guān)批準(zhǔn)文件申領(lǐng)拆遷許可證。違章建筑由有關(guān)部門責(zé)令拆除。第五條 房屋拆遷行政主管部門對拆遷人提供的文件進(jìn)行審查后,凡符合條件的,應(yīng)當(dāng)在25日內(nèi)頒發(fā)拆遷許可證;不予頒發(fā)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。第六條 拆遷人或者被委托拆遷人憑拆遷許可證,可以對被拆除房屋的產(chǎn)權(quán)狀況、房屋建筑面積、使用性質(zhì)等各類情況進(jìn)行調(diào)查登記。被拆除房屋的所有權(quán)和建筑面積,以房產(chǎn)主管部門頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)。未取得房屋產(chǎn)權(quán)證書的,必須提交經(jīng)房屋拆遷行政主管部門確認(rèn)的其他合法證明材料。第七條 拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議由拆遷人與被拆遷房屋所有人協(xié)商簽訂。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),攜帶房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證或者其他合法證件,到公告指定的 地點(diǎn)與拆遷人辦理房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù)。第八條 房屋拆遷自公告之日起,被拆遷人改建或者裝修房屋及其附屬物、改變房屋用途、變更租賃關(guān)系和轉(zhuǎn)移房屋產(chǎn)權(quán),均不得作為安置補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。第九條 拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換、作價(jià)補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換和作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合等三種形式,具體形式由被拆遷人選定。第十條 以產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式償還的住宅房屋,償還住宅房屋與被拆除住宅房屋之間的價(jià)格結(jié)算,按下列辦法進(jìn)行:(一)償還的住宅房屋建筑面積與被拆除房屋建筑面積相等的,不作差價(jià)結(jié)算或者按各自房屋的建筑成本價(jià)格結(jié)合成新進(jìn)行差價(jià)結(jié)算,具體方式由被拆遷人選定;(二)償還的住宅房屋建筑面積超過被拆除房屋建筑面積部分,按建筑成本價(jià)結(jié)算;(三)償還的住宅房屋建筑面積不足被拆除房屋建筑面積的,不足部分可以按重置價(jià)格結(jié)合成新,乘以130%結(jié)算。第十一條 實(shí)行作價(jià)補(bǔ)償?shù)?,作價(jià)補(bǔ)償?shù)慕痤~可以按所拆房屋面積的重置價(jià)格結(jié)合成新,乘以130%結(jié)算。第十二條 生產(chǎn)企業(yè)的拆遷,由房屋拆遷行政主管部門組織拆遷人與被拆遷企業(yè)協(xié)商,按合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,采取包干一次性解決的辦法,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償?shù)闹饕獌?nèi)容包括:(一)廠房及其他建筑物,按拆除建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算;(二)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的拆除、搬遷、安裝,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用計(jì)算;(三)因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的損失,以拆遷公告發(fā)布前一年的月平均利潤額按月予以補(bǔ)償。補(bǔ)償期限最長不得超過18個(gè)月。利潤的計(jì)算以稅務(wù)部門核準(zhǔn)的納稅申報(bào)為準(zhǔn)。第十三條 文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)單位的拆遷,參照本細(xì)則第十二條規(guī)定執(zhí)行。第十四條 拆除被拆遷人的商業(yè)用房,因拆遷影響不能營業(yè)的,根據(jù)以稅收為準(zhǔn)的營業(yè)額給予補(bǔ)償;補(bǔ)償最高限額每月不超過停業(yè)前3個(gè)月平均月營業(yè)額的8%。第十五條 被拆除房屋及其附屬物的估價(jià),按房地產(chǎn)主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地、人防設(shè)備和公共設(shè)施,按國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。第十七條 被拆遷人對安置房屋發(fā)生的應(yīng)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)一次付清,未付清的,拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)告房屋拆遷行政主管部門并可采取暫緩回遷或者緩發(fā)房產(chǎn)證等相應(yīng)的保證措施。第十八條 拆除住宅房屋,按所拆除房屋建筑面積給予安置。第十九條 拆遷人在原地新建住宅用房的,對原居住者一般應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)安置。建設(shè)非住宅用房和其他設(shè)施的,對被拆遷人應(yīng)當(dāng)作易地安置。拆遷人在原地新建商業(yè)用房的,對原沿街商業(yè)戶一般應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)原地安置。第二十條 拆遷人拆遷房管部門管理的公房,并安置被拆遷戶的,被安置的房屋產(chǎn)權(quán)仍歸房管部門所有。拆遷人拆除房管部門的代管房,并安置被拆遷戶的,被安置的房屋產(chǎn)權(quán)仍由房管部門代管。第二十一條 被拆除房屋使用人因拆遷而搬遷的,由拆遷人按被拆除房屋建筑面積每平方米不低于5元的標(biāo)準(zhǔn),付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。第二十二條 在規(guī)定的過渡期限內(nèi),被拆遷人自行解決過渡用房的,由拆遷人按被拆除房屋建筑面積每平方米每月不低于5元的標(biāo)準(zhǔn),付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人由所在單位解決過渡用房的,由拆遷人按上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)付給被拆遷人所在單位。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)付給時(shí)間從被拆遷人交出房屋之日起至拆遷人通知被拆遷人遷入安置用房之日止,超過協(xié)議規(guī)定時(shí)間的,從逾期之月起,按原標(biāo)準(zhǔn)的200%付給。第二十三條 由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房建筑面積一般不得小于被拆除房屋建筑面積的70%,已按此標(biāo)準(zhǔn)提供周轉(zhuǎn)房的,不得付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。因拆遷人的責(zé)任而延長過渡期限的,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起,按被拆除房屋建筑面積每平方米每月不低于2元的標(biāo)準(zhǔn),付給被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。第二十四條 本規(guī)定第十四條、第二十一條、第二十二條、第二十三條所規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),由市、縣、自治縣房屋拆遷行政主管部門制定,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第二十五條 拆遷人或者被委托拆遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷行政主管部門視情節(jié)輕重予以警告、責(zé)令停止拆遷,并按被拆除房屋建筑面積每平方米處以30元的罰款:(一)未取得房屋拆遷許可證的;(二)委托未取得房屋
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