【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 財(cái)務(wù)、審計(jì)、安全、技術(shù)等管理部門(mén)審核，實(shí)行歸口管理；要增強(qiáng)合同意識(shí)，落實(shí)履約責(zé)任，及時(shí)排除合同糾紛；要加強(qiáng)施工管理，完善施工過(guò)程 的各項(xiàng)管理制度，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程量的增減和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等，要及時(shí)辦理有效簽證，及早計(jì)量到工程款；對(duì)因工程質(zhì)量、數(shù)量和工期進(jìn)度等造成的爭(zhēng)議，要及時(shí)解決，并做好洽商記錄；對(duì)新增或?qū)⒁l(fā)生的應(yīng)收和預(yù)付帳款，要有保全措施和后續(xù)制約辦法；要加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的管理，工程完工，要及時(shí)提交竣工決算資料，盡快辦理竣工決算。總之，要使施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都處于可控狀態(tài)，避免給工程款的清收留下隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果及時(shí)變現(xiàn)。三是完善經(jīng)濟(jì)承包，明確清欠責(zé)任。要建立和完善經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利的有機(jī)統(tǒng)一，把應(yīng)收帳款的清收作為承包集團(tuán)業(yè)績(jī)考核和年薪收入的重要指標(biāo)；要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，項(xiàng)目經(jīng)理作為回收工程款的當(dāng)然責(zé)任人，不僅要對(duì)工程的安全、質(zhì)量、工期進(jìn)度和成本負(fù)責(zé)，而且要對(duì)工程款的結(jié)算和清收負(fù)責(zé)。要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)收帳款工作“終身制”，工程款不如數(shù)收回，不得全額兌現(xiàn)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。暫不安排新的工作崗位。四是加強(qiáng)債權(quán)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。拖欠工程款是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象，其構(gòu)成的多樣性和清欠的復(fù)雜性，使之不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決，清欠催收也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是企業(yè)管理的主要工作之一，對(duì)應(yīng)收帳款要進(jìn)行經(jīng)常性的分析，清楚每筆款項(xiàng)所處的狀態(tài)，要建立往來(lái)帳的對(duì)帳分析制度，應(yīng)收帳款是往來(lái)帳管理的重 點(diǎn)，堅(jiān)持每年一次以上的財(cái)務(wù)對(duì)帳制度，以避免喪失法律時(shí)效。為了保證清欠工作取得實(shí)效，做好規(guī)范今后的工作，各單位要著手建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的清欠長(zhǎng)效工作機(jī)制。已經(jīng)制定《應(yīng)收帳款管理辦法》的單位，要將整章建制工作向項(xiàng)目部延伸，把防止和減少工程款拖欠的責(zé)任層層落實(shí)到各部門(mén)，體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中；沒(méi)有制定的單位，要針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理特別是應(yīng)收帳款中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，盡快拿出既有一定力度、又切實(shí)可行的管理辦法。要加強(qiáng)對(duì)管理辦法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，逐步建立工程款拖欠的責(zé)任追究制度，有效遏制新的拖欠。各單位可根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理的需要，設(shè)臵日常清欠機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職人員，具體負(fù)責(zé)債權(quán)管理和清欠工作，把債權(quán)管理和清欠催收納入制度化、規(guī)范化軌道，保證資金的安全與完整。四、積極推進(jìn)，確保清欠實(shí)效一是要正確處理清欠和經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。外欠工程款的構(gòu)成情況復(fù)雜，有些應(yīng)收帳款涉及地方政府和有經(jīng)營(yíng)聯(lián)系的建設(shè)單位，由于顧及關(guān)系和今后的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，在一定程度上影響了清欠工作的開(kāi)展，這既是清欠中的一個(gè)難點(diǎn)，也是一個(gè)需要妥善處理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但事實(shí)證明，只要方法得當(dāng)，措施有力，工作到位，不僅不會(huì)影響關(guān)系，而且會(huì)實(shí)現(xiàn)清欠和經(jīng)營(yíng)的“雙贏”。在這方面，要消除不必要的思想顧慮，主動(dòng)出擊，慎重決策，積極主張債權(quán)，權(quán)衡利弊得失，選擇最佳 方案，敢于和善于做好工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。清欠是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要工作，是我們大家的事。清欠催收既面臨著諸多不利的外部條件，又涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)重視，也需要各有關(guān)部門(mén)的共同努力。為了進(jìn)一步推進(jìn)清欠工作，不斷取得新的成果，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、審計(jì)、經(jīng)營(yíng)預(yù)算等部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，進(jìn)一步通力合作，積極履行各自職能。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織作為效能監(jiān)察的主體，要著眼大局，立足本職，把清欠作為服務(wù)企業(yè)中心工作的最佳切入點(diǎn)和有效的載體，擺到下一步工作的重中之重來(lái)抓，進(jìn)一步搞好組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要相互支持，密切配合，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的主辦作用，法律事務(wù)的訴訟專(zhuān)長(zhǎng)，公安部門(mén)的執(zhí)法威力和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督職能，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步形成清欠催收的合力。三是要有機(jī)結(jié)合整體推進(jìn)。要注意把清欠工作與抓好源頭治理、開(kāi)展廉潔勤政教育、清理整頓多經(jīng)公司、查辦違紀(jì)案件有機(jī)結(jié)合，加大效能監(jiān)察向企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的滲透力度，針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題和不規(guī)范行為，將監(jiān)督的關(guān)口前移，積極提出意見(jiàn)和建議，督促整改，堵漏糾偏；針對(duì)企業(yè)管理人員中的不廉潔和效率低下問(wèn)題，開(kāi)展廉潔勤政教育，促進(jìn)各級(jí)管理人員勤奮高效、廉潔從業(yè)，提高管理效能；堅(jiān)持以清帶查，以查促清，通過(guò)解剖虧損項(xiàng)目、分析非正常因 素形成的拖欠和國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)案件線索，實(shí)事求是，查清問(wèn)題。對(duì)純屬個(gè)人工作不負(fù)責(zé)、失職瀆職形成的外欠款且長(zhǎng)期不能收回給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，要按有關(guān)規(guī)定作出處理。對(duì)在企業(yè)管理特別是應(yīng)收帳款管理中，利用職權(quán)和職務(wù)之便，內(nèi)外勾結(jié)，損公肥私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的違紀(jì)違法行為，要嚴(yán)肅處理。對(duì)在清欠催收中，利用清欠還款之機(jī)索要回扣、好處費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要徹查嚴(yán)辦，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉和經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。四是分類(lèi)指導(dǎo)積極督辦。這次會(huì)議之后，公司將適時(shí)組織重點(diǎn)抽查，到重點(diǎn)項(xiàng)目多的清欠大戶(hù)幫助指導(dǎo)工作。各單位也要采取不同形式進(jìn)行督促檢查，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)工作滯后、清欠進(jìn)度緩慢的單位，要采取下發(fā)“效能監(jiān)察建議書(shū)”、“亮紅牌”等形式，責(zé)令整改，迅速推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目，公司清欠辦要直接介入，幫助出謀劃策，進(jìn)行具體指導(dǎo)，上下齊心協(xié)力，共同攻堅(jiān)克難。各級(jí)清欠辦公室要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦和服務(wù)功能，當(dāng)好清欠領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀和助手，隨時(shí)掌握清欠動(dòng)態(tài)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目要緊盯不放，加大督導(dǎo)力度。加強(qiáng)信息反饋和情況交流，及時(shí)總結(jié)推廣清欠催收和整章建制的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。同志們，今年是公司生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)快速健康 穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵一年。認(rèn)真抓好清欠工作對(duì)公司今后的發(fā)展具有重要的意義。公司上下要發(fā)揚(yáng)不怕困難和連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，以志在必得的決心和百折不撓的精神，抓住機(jī)遇，迎難而上，采取措施，真抓實(shí)干，迅速在全公司范圍內(nèi)掀起清欠工作的高潮，不斷取得清欠工作新成果，為公司的改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！第三篇：在全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議上的講話(huà)一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視清欠工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定（略）二、突出重點(diǎn)，綜合治理，集中精力抓好落實(shí)，確保清欠目標(biāo)實(shí)現(xiàn)今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標(biāo)是：以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照國(guó)務(wù)院、省政府的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：一是抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設(shè)領(lǐng)域一直是民工欠薪投訴的重點(diǎn)，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級(jí)政府在解決拖欠工程款問(wèn)題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過(guò)三年的努力，基本完成了政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程款清欠和掛牌督辦項(xiàng)目的清欠工作任務(wù)，為今年的清欠工作奠定了良好基礎(chǔ)。目前，離春節(jié)還不到三個(gè)月的時(shí)間，從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來(lái)。由市規(guī)劃建設(shè)局牽頭成立建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室，市規(guī)劃建設(shè)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，成員由市公安、勞動(dòng)、工商、總工會(huì)等部門(mén)派員參加，采取強(qiáng)有力的措施，集中力量清償一批建筑領(lǐng)域拖欠工資款，確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資回家過(guò)年。二是抓好企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)管工作。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要按照市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理實(shí)施細(xì)則》（湖政辦發(fā)〔2006〕129號(hào)）和《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同和工資卡管理暫行辦法》（湖政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)）兩個(gè)文件精神和要求，積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。要督促企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應(yīng)急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)農(nóng)民工工資管理卡和維權(quán)告知牌。要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的審批程序，今后凡建設(shè)資金不落實(shí)的項(xiàng)目一律不得辦理立項(xiàng)和施工許可手續(xù)，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項(xiàng)目，凡不進(jìn)行登記備案的單位一律清除出市場(chǎng)，凡拖欠農(nóng)民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質(zhì)升級(jí)、年檢中做出嚴(yán)肅處理。三是抓好工資拖欠行為投訴受理工作。要充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)維權(quán)和建設(shè)、交通等主管部門(mén)監(jiān)管作用，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道。勞動(dòng)保障、總工會(huì)、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)已分別向社會(huì)公布的“12333”“12351”、“12319”熱線電話(huà)，都要落實(shí)值班制度，明確值班崗位職責(zé)，建立值班情況登記。對(duì)于勞動(dòng)者反映的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)解答的要當(dāng)場(chǎng)解答，能現(xiàn)場(chǎng)處理的要現(xiàn)場(chǎng)處理。要暢通反映社情民意的信息渠道，政府熱線、信訪、公安110指揮中心等都要按照各自的職能要求，及時(shí)準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)者的意愿，做好各自范圍內(nèi)的處置工作。要著力構(gòu)筑立體多層的群眾訴求渠道，將各類(lèi)爭(zhēng)議糾紛解決在基層。四是抓好清欠制度的完善工作。各級(jí)政府、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制度，做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致群體性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備，及時(shí)介入，積極應(yīng)對(duì)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，這是省政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目，現(xiàn)在德清縣、吳興區(qū)及長(zhǎng)興縣白峴鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、林城鎮(zhèn)已經(jīng)建立，還沒(méi)有建立的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)，確保資金、賬戶(hù)落實(shí)到位。對(duì)于因企業(yè)倒閉或業(yè)主逃匿，造成勞動(dòng)者權(quán)益暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，經(jīng)審批，動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金解決職工生計(jì)問(wèn)題。重點(diǎn)行業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工資支付保障金制度，從目前掌握的情況看，規(guī)劃建設(shè)、交通行業(yè)的大部分規(guī)模性的企業(yè)工資保障金都已經(jīng)到位，沒(méi)有繳納是一些小型或者監(jiān)管不到的企業(yè)，往往就是這些企業(yè)最容易出問(wèn)題，馬虎不得，都要到位。服裝、租賃等其他行業(yè)及部門(mén)也要盡快出臺(tái)相應(yīng)的辦法，從制度上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。五是抓好監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹執(zhí)行浙江省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例有關(guān)問(wèn)題的通知》（浙政辦發(fā)〔2005〕58號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立勞動(dòng)保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)或者兼職人員，清欠任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)，使勞動(dòng)保障監(jiān)察力量與清欠任務(wù)相適應(yīng)。同時(shí)，要積極做好勞動(dòng)保障法律協(xié)理員的聘任工作，充分發(fā)揮部門(mén)和用工單位的勞動(dòng)保障法律協(xié)理員作用，形成群防、群管、群治的清欠工作局面。三、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量抓好督查，形成齊抓共管合力清理拖欠農(nóng)民工工資工作是情系人民群眾，攸關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要進(jìn)一步完善各職能部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取更加有力的措施，形成齊抓共管的工作合力。一要建立組織。市政府已經(jīng)成立了市“春雨行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，會(huì)后市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠辦公室也要立即啟動(dòng)。各縣及交通、水利等部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織，做到全市上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)。二要落實(shí)責(zé)任。政府各部門(mén)都要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好本行業(yè)的企業(yè)勞動(dòng)用工管理和清欠工作。各縣區(qū)政府（管委會(huì)）要按照“屬地管理”原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好本轄區(qū)勞動(dòng)用工和拖欠工資問(wèn)題的投訴舉報(bào)受理和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，圍繞清欠工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，與所屬企業(yè)簽訂清欠目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要強(qiáng)