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正文內(nèi)容

南充市城市房屋拆遷管理實施細則(編輯修改稿)

2024-10-28 18:11 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)價格評估資格證書》的單位承擔(dān)。拆遷人對被拆遷房屋進行價格評估時,被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。被拆遷人對實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進行價格評估時,房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達成拆遷補償安置協(xié)議,當(dāng)事人申請房屋拆遷管理部門裁決時需要對被拆遷房屋或者安置房屋進行價格評估的,所需的評估費用由申請人支付。第二十一條 拆遷人、被拆遷人對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的評估結(jié)果持有異議的,可以在接到評估結(jié)果之日起十日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)進行價格評估,并依照下列規(guī)定確定評估價格:(一)兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的,按照第一次評估的價格確定(二)兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評估價格的平均值確定(三)兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行評估、確定第二十二條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。除拆遷當(dāng)事人另有約定的外,用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。二十三條 拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價購買的住宅房屋時,拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人要求實行貨幣補償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《房屋所有權(quán)證》載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補償;被拆遷人要求實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在對用于安置的房屋進行產(chǎn)權(quán)登記時,應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。第二十四條 拆遷租賃房屋時,被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人已經(jīng)作出安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人給予補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系不能達成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3 調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。第二十五條 拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時,對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按規(guī)定購買住房后,再與拆遷人簽訂補償安置協(xié)議;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,拆遷補償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于承租人的住房補貼。第二十六條 拆遷人用已經(jīng)使用過的房屋安置被拆遷人的,其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量,符合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基本完好房標(biāo)準(zhǔn),并具備供水和供電等基本生活條件。第二十七條 拆遷人對被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補助費。被拆遷人或者租賃房屋的承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費。搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)市和縣(市)人民政府規(guī)定。第二十八條 對被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的,可以采取過渡方式,但應(yīng)當(dāng)在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。過渡期限一般為一年,最長不得超過二年。第二十九條 由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延長過渡期限的,依照下列規(guī)定處理:(一)被拆遷人或者承租人自行或者由其所在單位安排住處的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),增加臨時安置補助費,逾期不滿半年的增加百分之二十五,逾期滿半年不滿一年的增加百分之五十,逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五,逾期滿二年以上的增加百分之百。(二)被拆遷人或者房屋承租人使用由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,從逾期之月起,以設(shè)區(qū)市、縣(市)人民政府規(guī)定的臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),付給臨時安置補助費,逾期不滿一年的付給百分之二十五,逾期滿一年不滿二年的付給百分之五十,逾期滿二年以上的付給百分之七十五。第四章 法律責(zé)任第三十條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施房屋拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。第三十一條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則第三十三條 在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,可參照本辦法執(zhí)行。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用集體土地,地上房屋等附著物的補償依照《河北省土地管理條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條 本辦法自2002年11月1日起施行。邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法作者:佚名 政務(wù)來源:不詳 更新時間:2007625(2003年2月11日邯鄲市人民政府第92次常務(wù)會議審議通過 2003年2月18日邯鄲市人民政府令第95號公布)第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進行補償、安置的,適用本辦法。第三條 市人民政府房屋拆遷管理部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。邯鄲縣房屋拆遷管理部門負責(zé)本縣未納入邯鄲市主城區(qū)區(qū)域房屋拆遷管理工作。其他縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。房屋拆遷管理部門的主要職責(zé)是:(一)制定、宣傳、貫徹城市房屋拆遷法規(guī)和有關(guān)政策;(二)審查房屋拆遷計劃和拆遷方案等有關(guān)文件,核發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告;(三)負責(zé)對拆遷人或被委托人的資質(zhì)審查,核發(fā)房屋拆遷資格證書;(四)負責(zé)對拆遷評估單位的管理;(五)負責(zé)對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管;(六)對房屋拆遷活動進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查,對拆遷工作人員進行崗位培訓(xùn);(七)對在拆遷工作中有突出貢獻的單位和個人進行表彰和獎勵。第四條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)向所在地房屋拆遷管理部門提交下列資料:(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;(二)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;(四)拆遷計劃和拆遷方案。拆遷計劃,包括項目基本情況、拆遷范圍和方式、拆遷期限、工程開工和竣工時間等。拆遷方案,包括被拆遷房屋(住宅與非住宅)總建筑面積、占地面積、補償款和補助費匡算等;(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置的資金證明;(六)城市房屋拆遷管理部門規(guī)定的其它資料。第五條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時,申請人籌集存入拆遷管理部門指定的銀行帳戶的拆遷補償安置資金必須達到所需資金總額的80%以上,并在實施拆遷前補足差額?;I集存入的拆遷補償安置資金包括貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的資金。對拆遷補償安置資金的監(jiān)管辦法由拆遷管理部門制定。第六條 拆遷管理部門對在城市房屋拆遷活動中實施房屋拆除的施工單位實行資質(zhì)審核。沒有相應(yīng)拆除資質(zhì)的拆遷隊伍不得承攬拆除任務(wù)。拆除隊伍違法違規(guī)行為的查處和拆除中的安全、文明施工問題以及不需要對被拆遷人補償安置的房屋(如廠房、辦公樓等)拆除由負責(zé)施工管理的部門統(tǒng)一管理。第七條 房屋拆遷公告下達后對列入拆遷范圍內(nèi)的新建房屋(包括翻建、擴建、接建、封院建房等)增加的面積,一律不予補償安置。第八條 被拆遷人未經(jīng)房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,按原房屋注冊性質(zhì)予以補償和安置。第九條 在規(guī)定的暫停期限內(nèi)拆遷項目未完成的,由拆遷人申請,拆遷管理部門審核同意后辦理延長拆遷期限手續(xù)。第十條 拆遷住宅房屋以建筑面積為標(biāo)準(zhǔn)1:1進行補償安置,但拆遷市區(qū)主城區(qū)內(nèi)住宅平房按原建筑面積1:。非住宅房屋按建筑面積1:1補償安置。未取得合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑一律不予補償安置。第十一條 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,除本辦法第十四條規(guī)定外,7 具體方式由被拆遷人選擇。貨幣補償。拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價或者拆遷人與被拆遷人雙方商定的貨幣補償費向被拆遷人支付貨幣給予補償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換。拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權(quán)房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權(quán),并按拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價和調(diào)換房的房地產(chǎn)市場評估價結(jié)算調(diào)換差價。第十二條 貨幣補償?shù)慕痤~,可以根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。也可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定。拆遷人與被拆遷人在實施拆遷起7日內(nèi)協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格確定。貨幣補償包括以下幾個方面:(一)對被拆遷房屋及附屬物作價補償;(二)被拆遷房屋所在區(qū)位貨幣補償基準(zhǔn)價;(三)對被拆遷私有房屋院落土地予以補償。院落土地是指具有合法土地使用權(quán)的非建筑用地。貨幣補償?shù)脑u估辦法由政府拆遷管理部門制定。第十三條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定,計算被拆遷房屋的補償金額和所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場評估價款,結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。第十四條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第十五條 房屋拆遷評估應(yīng)由法定的房地產(chǎn)估價機構(gòu)并經(jīng)拆遷管理部門認(rèn)定的評估機構(gòu)評估,評估費由拆遷人承擔(dān)。拆遷許可證規(guī)定范圍內(nèi)拆遷房屋的評估與拆遷安置房屋的評估應(yīng)當(dāng)委托一家評估機構(gòu)進行評估。評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市房地產(chǎn)市場評估規(guī)范進行評估。第十六條 評估機構(gòu)出具估價報告后,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷當(dāng)事人進行解釋。第十七條 拆遷人、被拆遷人對估價結(jié)果有異議的,可以在接到估價報告之日起5日內(nèi)向原估價機構(gòu)申請復(fù)估,估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)估或復(fù)核。第十八條 被拆遷人對原估價結(jié)果或復(fù)估后的估價結(jié)果有異議,也可以在接到評估結(jié)果之日起10日內(nèi),委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)對貨幣補償費進行評估,并依照下列規(guī)定確定評估價格:(一)兩次評估價格的差額不足或者等于第一次評估價格的百分之五的,按照第一次評估的價格確定;(二)兩次評估價格的差額超過第一次評估價格的百分之五不足百分之十的,按照兩次評估價格的平均值確定;(三)兩次評估價格的差額等于或者超過第一次評估價格的百分之十的,由房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專家確定。另行委托其他房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對貨幣補償費的重新評估,其評估費用由申請人負擔(dān)。第十九條 當(dāng)事人對復(fù)估或重新評估結(jié)果仍有爭議的,可以在接到復(fù)估或重新評估結(jié)果之日起5日內(nèi)或接到第十次評估結(jié)果起15日內(nèi)向本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會申請鑒定,鑒定意見可作為房屋拆遷裁決的依據(jù)。第二十條 當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議,又不在規(guī)定時間內(nèi)進行復(fù)估、委托其他房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估、申請本市城市房屋拆遷技術(shù)鑒定委員會鑒定,拆遷管理部門在接到當(dāng)事人的裁決申請后,依法對評估結(jié)果審核后作出裁決。第二十一條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成補償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第二十三條 拆遷人與被拆遷人達成協(xié)議后,當(dāng)事人因房屋補償、安置等反悔或不履行協(xié)議的,可依法向人民法院提起訴訟。第二十四條 拆遷直管公有住宅房屋凡租金執(zhí)行政府定價的,拆遷人可按私有房屋標(biāo)準(zhǔn)通過評估計算貨幣補償款,補償款的三分之一支付給公房產(chǎn)權(quán)單位,其余款項支付給公房承租人。拆遷人與被拆遷人、承租人對貨幣補償達不成協(xié)議,可實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,重新訂立房屋租賃合同。第二十五條 拆遷租金執(zhí)行政府定價的直管公有非住宅房屋,實行貨幣補償?shù)牟疬w人扣除三分之一的貨幣補償款支付給公房所有權(quán)人,其余款項支付給公房使用人。第二十六條 單位自管房拆遷,以集資建房的形式進行改造,承租人原有住房面積在集資時可給予適當(dāng)優(yōu)惠。集資標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)城市政府物價管理部門核準(zhǔn)。單位自管房拆遷,凡有條件的,亦可參照本辦法第二十四 10 條規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 建設(shè)單位需要自行拆遷的,應(yīng)向房屋拆遷管理部門提出申請,辦理房屋拆遷許可證及其他有關(guān)手續(xù)。自行拆遷的人員要經(jīng)過培訓(xùn),做到持證上崗。第二十八條 建設(shè)單位自行建房、集資建房或合作建房,必須對被拆遷居民進行妥善安置。對外單位職工與本單位職工應(yīng)實行同一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 在規(guī)定的搬遷過渡期限內(nèi),被拆遷人自行安置或者由所在單位安排住處的,由拆遷人付給搬遷補助費和臨時安置補助費;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的只發(fā)給搬遷補助費,被拆遷人按規(guī)定交納房租、水電費等。由拆遷人或被拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,房屋使用人按規(guī)定交納房租、水電費等。第三十條 拆遷非住宅房屋因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)停業(yè)的,按本辦法第二十九條規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 實行貨幣補償,拆遷人付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費。第三十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的貨幣補償基準(zhǔn)價、各類房屋的重置價格或者單方工程造價、搬遷補助費、臨時安置補助費等標(biāo)準(zhǔn),由拆遷管理部門會同物價、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門定期或不定期制定、調(diào)整并發(fā)布。第三十三條 拆遷人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向房屋拆遷管理部門交納房屋拆遷管理費。各縣(市)、峰峰礦區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)于每年底將當(dāng)收取的拆遷管理費按規(guī)定上繳省、市房屋拆遷管理部門,用于房屋拆遷管理工作。第三十四條 辱罵、毆打房屋拆遷管理部門工作人員,阻撓房屋拆遷管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù),影響國家機關(guān)正常工作秩序的,由公安機關(guān)依據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 各縣(市)、峰峰礦區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,可結(jié)合本地實際,制定本轄區(qū)房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)和評
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