【文章內(nèi)容簡介】 部門負責(zé)檢查治理：(一)繳費核定環(huán)節(jié)是否存在不依法核定社會保險繳費基數(shù)問題。、漏核社會保險繳費基數(shù)導(dǎo)致基金收入減少。，造成社會保險費應(yīng)收未收問題。(二)基金支付使用環(huán)節(jié)：，擴大基金使用項目及范圍，擅自提高支付標準違規(guī)支付使用基金。、足額支付社會保險待遇或管理失職，致使群眾利益得不到保障。，影響基金的使用效益。、截留、擠占、挪用社會保險基金問題以及相關(guān)單位、個人有無采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金問題。(三)基金管理環(huán)節(jié)：。、會計核算不標準問題。、審計發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。、貪污社會保險費和違規(guī)亂收服務(wù)費問題。地方稅務(wù)局負責(zé)檢查治理：(一)是否存在不及時征收社會保險費問題。(二)是否存在違規(guī)減征、緩征、免征社會保險費問題。(三)是否存在征繳社會保險費收入未按規(guī)定及時劃入財政專戶管理問題。(四)是否存在違規(guī)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入問題。(五)是否存在2007年以前審計發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。財政部門負責(zé)檢查治理：(一)是否存在應(yīng)納入財政專戶管理、核算的社會保險費及各級財政對社會保險基金的補助資金未按規(guī)定入賬及隱瞞、轉(zhuǎn)移收入等問題。(二)是否存在違規(guī)開設(shè)社會保險基金財政專戶存款賬戶及違規(guī)存儲結(jié)余基金問題。(三)是否存在動用財政專戶存款結(jié)余基金違規(guī)投資問題。(四)是否存在不按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金問題。(五)是否存在社會保險財政專戶基金會計核算不規(guī)范、不標準問題。(六)是否存在2007年以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況。中國人民銀行中心支行負責(zé)檢查治理：(一)是否存在違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度，不按規(guī)定傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金問題。(二)各商業(yè)銀行是否存在不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，少計、漏計付基金利息問題。(三)承擔(dān)受托發(fā)放離退休費用及失業(yè)保險金的商業(yè)銀行是否存在應(yīng)支付款項不及時分配計入個人帳戶及截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會保險基金問題。(四)是否存在2007年以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)問題尚未糾正整改情況?？h監(jiān)察局、縣人民政府糾風(fēng)辦任務(wù)及職責(zé)：配合縣勞動和社會保障局做好基金專項治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險基金專項以及查處社會保險基金違紀違法案件情況進行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究?？h審計局、縣衛(wèi)生局任務(wù)及職責(zé)：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的機制下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項治理配合工作。四、步驟和方法專項治理工作從2008年9月開始，2009年9月底結(jié)束，分為四個階段：(一)部署啟動階段(2008年9—10月)。按照省、州的統(tǒng)一部署，成立縣社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本縣實際制定具體方案，組織實施專項治理工作。(二)自查自糾階段(2008年10月—2009年4月)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項治理范圍和內(nèi)容，組織涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門，開展自查自糾。一是對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟、行政、法律手段，堅決予以糾正。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級政府償還。同級政府償還確有困難的，逐級上報審批作核銷處理，同時應(yīng)依紀依法嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認真排查新的問題，能糾正的要及時糾正。立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴重違紀違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。三是針對各種基金違規(guī)問題，完善社會保險基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機構(gòu)內(nèi)部控制制度。對自查自糾階段的工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督查，隨時掌握情況，加強工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后，縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報告并填制報表，報同級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報告要對本系統(tǒng)專項治理工作的組織實施情況，自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀問題及分布情況，問題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監(jiān)督政策，所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長效機制的意見和建議等要作詳細的闡述，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級情況匯總后報州級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(三)檢查驗收階段(2009年56月)。迎接省、州級領(lǐng)導(dǎo)小組抽查及總結(jié)報告階段(2009年79月)。第三篇：關(guān)于進一步加強社會保險基金專項治理工作的通知人力資源和社會保障部 財政部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總局 監(jiān)察部 國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 審計署 衛(wèi)生部 中國證券監(jiān)督管理委員會關(guān)于進一步加強社會保險基金專項治理工作的通知人社部發(fā)[2009] 51號各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團社會保險基金專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：社會保險基金專項治理工作開展以來，各地黨委、政府高度重視，成員單位密切配合，有關(guān)方面積極行動，較好地完成了動員部署、自查自糾階段的任務(wù)，取得初步成效。但是，一些地區(qū)也存在思想認識不到位、工作進展不平衡、自查自糾不深入、披露問題不全面、信息溝通不及時等問題，必須予以重視，認真加以改進。為進一步做好檢查驗收和總結(jié)報告階段的工作，切實取得成效，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、進一步提高對專項治理工作重要性的認識開展社會保險基金專項治理，全面檢查社會保險基金征繳、支付、管理和運營情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，是貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會和全國糾風(fēng)工作會議精神，加強基礎(chǔ)管理和制度建設(shè)，更好地維護基金安全和人民群眾社會保障權(quán)益的重要措施。各地有關(guān)部門要高度重視，認真總結(jié)前兩個階段的經(jīng)驗，查找問題和不足，充分利用多部門聯(lián)動機制，認真做好后兩個階段的工作。既要解決侵占、挪用、貪污、騙取社會保險基金的問題，也要解決管理不規(guī)范的問題，深化源頭治理，完善相關(guān)政策，進一步加強制度建設(shè)，探索建立社?；鸸芾肀O(jiān)督的長效機制。二、認真組織檢查驗收工作檢查驗收工作是檢查各地區(qū)、各部門自查自糾情況、鞏固工作成果的重要手段，要認真組織實施。省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合當?shù)貙嶋H，精心制定檢查驗收方案，明確檢查的內(nèi)容、方法和要求。檢查驗收主要應(yīng)審核自查自糾統(tǒng)計報表及地市社?；饘ｍ椫卫砜偨Y(jié)報告初稿，檢查財務(wù)、業(yè)務(wù)賬目以及數(shù)據(jù)質(zhì)量和信息系統(tǒng)安全等情況，清點現(xiàn)金、有價證券、實物資產(chǎn)和各類收費票據(jù)，核實結(jié)余基金的存儲、保值增值等情況。同時，要將醫(yī)療保險基金管理使用情況作為專項治理的重點，著重檢查社保機構(gòu)在醫(yī)保待遇審核、支付和費用結(jié)算，醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)保費用使用和醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療保險委托管理等方面的情況，進一步發(fā)現(xiàn)和解決問題。在檢查驗收中，如發(fā)現(xiàn)自查自糾走過場、故意掩蓋問題等情況，要進行整改補課，并對相關(guān)地區(qū)、單位和責(zé)任人進行通報批評。為確保檢查驗收工作質(zhì)量，各地要組織專門力量和專業(yè)人員參加檢查驗收工作，并進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使參加檢查的人員了解相關(guān)政策，掌握業(yè)務(wù)知識，熟悉工作路徑，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于揭示問題，能夠解決問題。同時，要做好必要的經(jīng)費、物質(zhì)保障，確保檢查驗收工作的開展。省級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要做好相關(guān)準備工作，協(xié)助部際領(lǐng)導(dǎo)小組搞好檢查驗收。三、切實解決檢查發(fā)現(xiàn)的問題各地要在自查自糾和檢查驗收的基礎(chǔ)上，認真梳理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，積極研究解決辦法。對歷史遺留的擠占挪用問題，要按照政策該清欠的清欠、該追回的追回、該處置的處置；對損失的資金要采取措施補足，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用，同級政府償