【文章內容簡介】 四是專項整治期間，對調查核實前能夠主動向專項整治辦說明情況，并自覺上繳違規(guī)違紀財物的，可視情節(jié)輕重從輕、減輕處理或免予處理；對拒不說明情況、拒不糾正錯誤的，一經查實，要按照有關規(guī)定從嚴處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。 （三）加強長效機制建設。 第 11 頁 共 24 頁 通過專項整治辦對 ‘ 吃拿卡要 39。問題案件的 調查處理，著力解決好五個方面的問題：一是 ‘ 公仆 ’ 意識不強。不重視學習，不注重修養(yǎng)，小事不愿做，大事做不好，爭名爭利，對人民群眾的感情淡薄，服務意識不夠強；二是行政慢作為。推諉扯皮，作風拖拉，不兌現(xiàn)服務承諾，不落實限時辦結制度，不采納正確意見和建議，不落實整改措施；三是行政不作為。不履行或不正確履行職責，對群眾反映的熱 6 點、難點問題麻木不仁，不采取有效措施及時予以解決，對管理服務對象作風粗暴、方法簡單、盛氣凌人；四是行政亂作為。行政行為不規(guī)范、執(zhí)法不公、亂檢查、亂收費、亂罰款，以權謀私、敲詐勒索； 五是小團體利益至上。將國家利益部門化、部門利益?zhèn)€人化，有令不行，有禁不止，搞上有政策、下有對策等。 五、組織領導 為保證專項治理活動扎實有效推進，我所成立 ‘ 整治 ‘ 吃拿卡要 ’ 問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境領導組 39。，組長由所長韓萬斌擔任，副組長由副所長趙建軍擔任，成員由全所民警組成。領導組辦公室設在內勤室，辦公室主任由鄭飛擔任，具體負責 ‘ 吃拿卡要 39。專項治理活動的日常工作。 六、幾點要求 （一）加強領導，落實責任 第 12 頁 共 24 頁 全體民警要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分認識抓好 ‘ 整治 ‘ 吃拿卡要 ’ 問題 創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 39。的重要性和緊迫性。一是主要領導要親自抓，負總責，分管領導要具體抓，切實擺到工作的重要位臵，齊抓共管。 （二）突出重點，強力推進 一是要把解決群眾反映強烈的 ‘ 吃拿卡要 39。問題作為重點，突出抓好易出問題的重點環(huán)節(jié)和重點人員，采取有力措施，落實領導責任，狠抓專項治理工作的落實。二是領導班子成員要按分管部門，分解任務，明確責任。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。三是要加強輿論宣傳，主動接受輿論監(jiān)督，大力宣傳公安機關 ‘ 整治‘ 吃拿卡要 ’ 問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 39。成果，樹立先進典型，營造良好的社會輿論氛圍。 7 （三）狠抓整改，務求實效 一是堅持從群眾不滿意的地方抓起，從群眾不滿意的地方改起，采取專項整治、跟蹤督導，案件倒查等形式，認真受理查處群眾來信來訪和舉報，及時整改存在的問題。二是對明知故犯、邊整邊犯，尤其是被新聞媒體曝光，在社會上造成影響及后果的，按照 一崗雙責 規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。三是要繼續(xù)堅持 三級 聯(lián)系走訪服務制度，主動向人大、政協(xié)和政府、社區(qū)征求意見、改進工作，提高群眾的滿意率。 第 13 頁 共 24 頁 （四）加強督導，確保實效。 歡迎廣大群眾對我所專項治理情況進 行監(jiān)督。同時，歡迎上級紀檢、督察部門深入我局對專項治理情況及查擺整改、基礎臺帳、警容風紀、值班備勤、執(zhí)行禁令、內務管理等方面進行督導檢查。從而確保我局 ‘ 整治 ‘ 吃拿卡要 ’ 問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境 39。專項治理工作取得實實在在的效果。 二〇一二年五月十日 第三篇：吃拿卡要實施方案 XX 縣區(qū)關于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的 實施方案 為切實開展好學習討論落實活動，進一步加強干部作風建設，提升管理服務水平，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實解決 ‘ 吃拿卡要 39。等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問 題，特制定本方案。 一、范圍和內容 （一）專項整治范圍。全縣各級黨政機關、司法機關、行使公共權力的事業(yè)單位及其工作人員。特別是服務單位、執(zhí)法單位、辦事窗口單位和項目落地涉及單位為本次專項整治的重點。 （二）專項整治內容：整治全縣決策、審批、執(zhí)法、服務單位在服務市場主體中的 ‘ 吃、拿、卡、拖、要、亂 39。等行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、該辦的不辦、辦事效率低下， 第 14 頁 共 24 頁 影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點整治以下 6 種行為： 不按規(guī)定向管理服務對象一次性公示或告知辦 理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為； 拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為； 在規(guī)定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為； 索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為； 強迫管理服務對象做廣告 、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規(guī)定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優(yōu)等活動的行為； 其他利用職權 ‘ 吃拿卡要 39。，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。 二、時間 及步驟 本次專項整治從 3 月份開始，到 6 月底結束。重點抓好四方 第 15 頁 共 24 頁 面工作。 （一）動員學習。各部門各單位要把治理 ‘ 吃拿卡要 39。問題專項整治活動作為當前工作的一項重要內容，迅速召開動員會，制定學習計劃，組織每一位干部職工認真學習國家、省、市有關文件以及相關法律法規(guī)、黨紀條規(guī)。通過集中學習 、撰寫心得體 2 辦中發(fā)現(xiàn)的問題，按照邊查邊改邊整的原則，制定相應整改措施。對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析，找準癥結所在，按照懲防體系建設的要求，認真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建立健全預防 ‘ 吃拿卡要39。發(fā)生的長效機制，從源頭上鏟除 ‘ 吃拿卡要 39。行為滋生的土壤和條件。建立的長效制度要及時報縣整治辦公室改革推進組。重點抓好以下四個環(huán)節(jié)： 開展審批、許可項目清理。要對投資領域、社會事業(yè)領域的行政審批和非行政許可審批項目進行重點清理，嚴格依法設定和實施審批事項 ，實行動態(tài)管理。特別是要完善