【正文】 （2008年10月—2009年4月）?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項治理范圍和內(nèi)容，組織涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門，開展自查自糾。一是對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，堅決予以糾正。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級政府償還；同級政府償還確有困難的，逐級上報審批作核銷處理，同時應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認(rèn)真排查新的問題，能糾正的要及時糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。對貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會保險基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，要堅決依法查處，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對各種基金違規(guī)問題，完善社會保險基金管理監(jiān)督政策，健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。對自查自糾階段的工作，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查，隨時掌握情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后，縣級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報告并填制報表，報同級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報告要對本系統(tǒng)專項治理工作的組織實施情況，自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)問題及分布情況，問題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對存在問題所完善的社會保險基金管理監(jiān)督政策，所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長效機(jī)制的意見和建議等要作詳細(xì)的闡述。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級情況匯總后報市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（三）檢查驗收階段（2009年56月）?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全縣自查自糾工作的檢查，檢查面要達(dá)到100％。檢查的重點是自查自糾是否認(rèn)真，存在的問題是否糾正；基金風(fēng)險隱患是否進(jìn)行了排查和防范；規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長效機(jī)制是否提出意見。通過檢查，了解是否有走過場的問題，對工作不認(rèn)真、整改不徹底的，要督促整改；對弄虛作假，隱瞞問題的，要通報批評，并對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)提出處理意見和建議。（四）迎接省、市級領(lǐng)導(dǎo)小組抽查及總結(jié)報告階段（2009年79月）。在縣級檢查的基礎(chǔ)上，作好迎接省、市級檢查的準(zhǔn)備。在省級、市級檢查的基礎(chǔ)上，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各成員單位上報的檢查綜合報告，匯總報表和縣級自查情況報表，結(jié)合對各單位檢查結(jié)果，全面總結(jié)我縣專項治理工作，客觀評價基金管理現(xiàn)狀，總結(jié)專項治理的做法和成效，提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè)，深化源頭治理工作的意見和建議。9月20日前向市級領(lǐng)導(dǎo)小組報送專項治理工作報告。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識社會保險基金安全的重要性和開展專項治理的必要性，把這項工作納入本單位議事日程和督辦事項，掌握進(jìn)展情況，及時加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，并為專項治理提供必要條件，保證這項工作順利進(jìn)行。（二）周密部署，狠抓落實。縣級領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，按照分工，組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)本系統(tǒng)抓好部署、自查和整改工作；部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)商，相互支持配合，共同落實好專項治理各階段的工作。各成員單位要按照本方案的要求，明確工作任務(wù)、目標(biāo)、分工和措施，精心部署實施，使專項治理真正取得實效。（三）交流信息，推廣經(jīng)驗。各成員單位每月20日要上報一次工作情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，25日前上報市級領(lǐng)導(dǎo)小組，重要情況及時上報?？h級領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解掌握各成員單位工作情況，并向市級領(lǐng)導(dǎo)小組上報。第二篇：社會保險基金專項治理工作實施方案為認(rèn)真做好我縣社會保險基金專項治理工作，按照州勞動和社會保障局、州財政局、州監(jiān)察局、州政府糾風(fēng)辦、州審計局、州衛(wèi)生局、州地方稅務(wù)局、中國人民銀行州中心支行8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)州社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》(迪勞社200853號)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本實施方案，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以保證基金安全，維護(hù)群眾根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，以糾正、查處和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機(jī)制為重點，切實解決工作中的突出問題，更好地維護(hù)基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過專項治理，促進(jìn)我縣社會保險基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳，實現(xiàn)應(yīng)收盡收。方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保。規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)禁擠占挪用。投資運營安全，實現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力。二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制按照省、州的統(tǒng)一部署和要求，我縣成立了“縣社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣勞動和社會保障局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計局、縣衛(wèi)生局、縣地方稅務(wù)局、中國人民銀行縣中心支行等部門和單位組成。詳見維政辦發(fā)2008133號。(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)研究制定縣社會保險基金專項治理工作實施方案，組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展專項治理，對我縣專項治理進(jìn)行檢查指導(dǎo)，交流和通報情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，研究解決工作中遇到的困難和問題，向社會保險基金專項治理州級領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)縣勞動和社會保障局：綜合協(xié)調(diào)社會保險基金專項治理工作。督促指導(dǎo)我縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項治理工作。縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦：配合縣勞動和社會保障局做好專項治理的組織協(xié)調(diào)工作，并對開展社會保險基金專項治理，以及查處社會保險基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究?？h財政局、人民銀行縣支行、縣地稅局、縣審計局、縣衛(wèi)生局：按照各自職責(zé)，在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項治理工作。(三)工作安排。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會議，分析社會保險基金管理狀況，研究階段性工作安排。通報我縣各成員單位工作情況，針對存在的問題提出完善政策措施的建議。遇有重大問題及時研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作計劃和工作進(jìn)展情況安排調(diào)研檢查，并對自查自糾的情況進(jìn)行抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時搜集專項治理信息，編發(fā)工作簡報，加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。三、范圍和內(nèi)容專項治理的范圍：養(yǎng)老保險基金(包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金)、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金)、工傷保險基金(包括企業(yè)工傷保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險基金)、生育保險基金(包括企業(yè)生育保險基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險基金)。專項治理的內(nèi)容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題：(一)不依法核定社會保險繳費基數(shù)，不及時征繳社會保險費。收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入。自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費應(yīng)收未收的問題。(二)不嚴(yán)格執(zhí)行國家和省州社會保險基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍。不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障。不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費用，影響基金的使用效益。貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。(三)不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。(四)不按規(guī)定存儲結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失。歷史遺留的擠占基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。涉及社會保險基金經(jīng)辦和管理的部門要按照各自職責(zé)，督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好以下專項治理工作。勞動和社會保障