【文章內(nèi)容簡介】 4 四十二、提升運輸系統(tǒng)管理制度............................76 四十三、電機車運輸系統(tǒng)安全管理制度......................79 四十四、供配電系統(tǒng)安全管理制度..........................82 四十五、通風(fēng)系統(tǒng)安全管理制度............................84 四十六、通風(fēng)防塵安全管理制度............................87 四十七、局部通風(fēng)與炊煙檢測規(guī)定..........................88 四十八、防排水系統(tǒng)管理制度..............................89 四十九、水倉管理規(guī)定....................................91 五十、防火系統(tǒng)管理制度..................................92 五十一、爆破器材庫房防火管理制度........................93 五十二、變化管理制度....................................96五十三、緊急撤離管理制度................................98 五十四、頂板分級管理制度................................99 五十五、采空區(qū)管理制度.................................101 五十六、采空區(qū)處理方案.................................103 五十七、地表塌陷區(qū)管理制度.............................104 五十八、井巷、硐室維護管理制度.........................105 五十九、井巷、硐室報廢管理制度.........................106 六十、照明管理制度.....................................107 六十一、安全警示標(biāo)志管理制度...........................110 六十二、支護管理制度...................................113 六十三、爆破管理制度...................................116 六十四、交接班管理制度.................................117 六十五、現(xiàn)場風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)測量管理制度……………………118 六十六、出入井登記管理制度………………………………………119 六十七、填充管理制度………………………………………………120 六十八、現(xiàn)場出入登記制度…………………………………………122 六十九、填繪圖紙管理制度…………………………………………124 七十、爆破器材儲存管理制度………………………………………126 七十一、破器材運輸管理制度………………………………………127 七十二、高處作業(yè)管理制度…………………………………………128 七十三、安全生產(chǎn)拒絕管理制度……………………………………129 七十四、礦柱回收管理制度…………………………………………130七十五、松軟圍巖安全管理制度……………………………………131 七十六、勞動保護用品管理制………………………………………132 七十七、人機功效管理制度…………………………………………134 七十八、安全投入管理制度…………………………………………135 七十九、安全科技管理制度…………………………………………137 八十、工傷保險管理制度……………………………………………138 八十一、糾正和預(yù)防措施管理制度…………………………………139 八十二、應(yīng)急預(yù)案管理制度…………………………………………140 八十三、績效測量管理制度…………………………………………141 八十四、系統(tǒng)內(nèi)部評價管理制度……………………………………142 5一、安全生產(chǎn)方針管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了表明管理層對安全生產(chǎn)工作的承諾，明確責(zé)任總站和責(zé)任人員相應(yīng)職責(zé)，使安全生產(chǎn)方針，得以切實貫徹落實，制定本制度。一、安全生產(chǎn)方針的制定安全生產(chǎn)方針制定應(yīng)有員工參與并與相關(guān)方溝通，由管理層提出初稿之后，經(jīng)企業(yè)安全生產(chǎn)委員會討論通過，作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須遵循的指導(dǎo)方針。安全生產(chǎn)方針應(yīng)體現(xiàn)：遵守法律法規(guī)與其他要求，企業(yè)風(fēng)險特點，預(yù)防傷害和疾病，預(yù)防財產(chǎn)損失，持續(xù)改進。安全生產(chǎn)方針應(yīng)文件化，并由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。二、安全生產(chǎn)方針的傳達(dá)安全生產(chǎn)方針可采取會議、顯著位臵張貼、職工培訓(xùn)及再教育內(nèi)容、印刷在現(xiàn)場安全手冊中以及多媒體等形式向員工有效、充分傳達(dá)。安全生產(chǎn)方針應(yīng)傳達(dá)給相關(guān)方。安全生產(chǎn)方針應(yīng)能向公眾獲取或向公眾披露。三、安全生產(chǎn)方針的評審對安全生產(chǎn)方針應(yīng)定期評審，以保證安全生產(chǎn)方針的持續(xù)適應(yīng)性。四、安全生產(chǎn)方針的修定當(dāng)外部條件發(fā)生了變化，應(yīng)及時對安全生產(chǎn)廣告進行修訂，以保證其持續(xù)適宜性。五、責(zé)任部門及責(zé)任人安全生產(chǎn)方針同企業(yè)安全環(huán)部具體管理，并指定責(zé)任人，企業(yè)各部門應(yīng)保留安全生產(chǎn)方針文本，以供查閱和查閱。二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度公司安全目標(biāo)管理是目標(biāo)管理的方法在安全工作中的應(yīng)用，是以公司一定時期內(nèi)確定的安全生產(chǎn)總目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級向下分解展開，落實措施，嚴(yán)格考核，通過組織內(nèi)部自我控制達(dá)到安全目標(biāo)的一種安全管理方法。公司安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括安全目標(biāo)體系的設(shè)定、安全目標(biāo)的實施、安全目標(biāo)的考核與評價。一、公司安全目標(biāo)體系的設(shè)定安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則安全目標(biāo)的設(shè)定主要依據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，公司安全生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃，工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)，公司安全工作的現(xiàn)狀，公司的經(jīng)濟技術(shù)條件等。在制定安全目標(biāo)時應(yīng)遵循的原則有：(l）突出重點。目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)在一定時期內(nèi)安全工作上主要達(dá)到目的，要切中要害，體現(xiàn)企業(yè)安全工作的關(guān)鍵問題。(2）先進性。目標(biāo)要促人努力、促人奮進，要有一定的挑戰(zhàn)性。(3）可行性。目標(biāo)制定要結(jié)合本企業(yè)的具體情況，經(jīng)廣泛論證、綜合分析，確實保證經(jīng)過努力可以實現(xiàn)。(4）全面性?？偰繕?biāo)的設(shè)定既要考慮企業(yè)的全面工作和在經(jīng)濟、技術(shù)方面的條件以及安全工作的需要，也要考慮各職能部門、各級各類人員的配合與協(xié)調(diào)的可能與方便。(5）靈活性。所設(shè)定的目標(biāo)要有可調(diào)性。要求主要目標(biāo)的實施有多種措施作保證，使環(huán)境的變化不影響主要目標(biāo)的實現(xiàn)。(6）盡可能數(shù)量化。目標(biāo)具體并盡可能數(shù)量化，不但有利于對目標(biāo)的檢查、評比、監(jiān)督與考核，而且有利于調(diào)動職工努力實現(xiàn)目標(biāo)的積極性。(7）目標(biāo)與措施要對應(yīng)。目標(biāo)的實現(xiàn)需要具體措施作保證，只設(shè)立目標(biāo)沒有實現(xiàn)目標(biāo)的措施，目標(biāo)管理就會失去作用。安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容安全目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括安全目標(biāo)和保證措施兩部分。（1）、安全目標(biāo)安全目標(biāo)是企業(yè)全體職工在計劃內(nèi)完成的勞動安全衛(wèi)生的工作成果，一般包括以下幾方面：①重大事故次數(shù)，包括死亡事故、重傷事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、急性中毒事故等；②死亡人數(shù)指標(biāo)； ③傷害頻率或傷害嚴(yán)重率；④事故造成的經(jīng)濟損失，如工作日損失、工傷治療費、死亡撫恤費等；⑤作業(yè)點塵毒達(dá)標(biāo)率；⑥勞動安全衛(wèi)生措施計劃完好率、隱患整改率、設(shè)施完好率；.⑦全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。（2）保證措施保證措施大致有以下幾個方面：①安全教育措施。②安全檢查措施。③危害因素的控制和整改。④安全評比。定期組織安全評比，評出先進班組。（3）安全目標(biāo)的分解公司總目標(biāo)設(shè)定以后，按層次逐級進行目標(biāo)的分解落實，將目標(biāo)從上到下層層展開，將縱向、橫向或時序上分解到各部門直到每個人，形成自上而下層層保證的目標(biāo)體系。目標(biāo)分解的結(jié)果對目標(biāo)的實現(xiàn)和管理績效產(chǎn)生重要影響，因此必須具有科學(xué)性、合理性。目標(biāo)分解的形式通常有以下三種：①縱向分解。安全目標(biāo)的縱向分解是將總目標(biāo)自上而下逐級為每個管理層次直至每個人的分目標(biāo)。企業(yè)安全總目標(biāo)可分解為廠級、車間級、班組級及個人安全目標(biāo)。②橫向分解。安全目標(biāo)的橫向分解是指將總目標(biāo)在同一層次上分解為不同部門的分目標(biāo)。企業(yè)安全目標(biāo)可分解為安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、財務(wù)部、設(shè)備能源部、機動處等安全目標(biāo)。③時序分解。按時間順序分解總目標(biāo)是將總目標(biāo)按時間順序分解各個時期的分目標(biāo)，如目標(biāo)、季度目標(biāo)、月目標(biāo)等。二、安全目標(biāo)的實施安全目標(biāo)的實施是指落實保障措施，促使安全目標(biāo)實現(xiàn)的過程中 所進行的管理活動。在制定和展開安全目標(biāo)后就轉(zhuǎn)入目標(biāo)實施階段。在這階段中要著重做好自我管理、自我控制，必要的監(jiān)督檢查以及信息交流這三方面的工作。三、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)管理制度l、公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別的目的是普及安全知識，提高員工法律意識和自我防護能力；公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別的途徑主要有網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、上級的各種規(guī)定、新聞媒體、報紙等國家認(rèn)可的有效途徑：對已識別出的法律法規(guī)在員工中熟知程度通過試卷、知識競賽、有獎問答等多種形式做以跟蹤調(diào)查，每年初始，作為首發(fā)文件；法律法規(guī)的普及需做到涉及所有層面的員工；法律法規(guī)的普及以培訓(xùn)、電視宣傳、會議、報紙等多種形式進行；對法律法規(guī)的識別應(yīng)做到及時、有效、可靠；建立法律法規(guī)的識別、評審、更新等相關(guān)制度；識別的有效法律法規(guī)應(yīng)包括：法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件及其他要求等；須確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)獲取的渠道暢通、及時、有效；須將安全法律法規(guī)融入公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中；1對員工培諷工作應(yīng)融入安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容；1有效建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)識別、獲取、評審等更新制度，并逐一落實。四、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度根據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了確保安全生產(chǎn)責(zé)任制滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，提高企業(yè)各級管理者參與安全生產(chǎn)活動和各類人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的效果，規(guī)范各自應(yīng)奐其安全生產(chǎn)責(zé)任，建立礦山安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系，制定本制度。一、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審與純凈測量的管理制度，明確針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)與評審的責(zé)任部門，人員及其職責(zé)。二、建立企業(yè)所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定主要責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、其他職能部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。責(zé)任制內(nèi)容應(yīng)明確、具體、可操作、可測量。三、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級管理層人員應(yīng)明確對企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。四、責(zé)任制溝通企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行詳細(xì)說明和交流，確保各崗位人員對本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任充分理解，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員。五、各級管理層均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)，并取得安全生產(chǎn)任職資格證書。六、建立落實責(zé)任制的配套制度簽訂責(zé)任狀。遵循責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，建立激勵機制，授予權(quán)，對表現(xiàn)好的給予獎勵，晉職加薪，評優(yōu)等；建立約束機制，對失職或不盡職者實行降職撤職，降薪、罰款；全員風(fēng)險抵押。七、企業(yè)應(yīng)定期對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行考核。八、安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)定期評審，并根據(jù)需要予以更新。五、安全管理機構(gòu)設(shè)臵及人員任命管理制度l、公司各級安全管理人員必須依法接受相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)，必須持有有效資格證書上崗；公司必須依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，依法配備、配齊專職安全管理人員；公司安全管理機構(gòu)的設(shè)臵、人員的任命和更新須以文件或任命書加以體現(xiàn)；公司最高管理者可依法在高級管理層中指定安全生產(chǎn)管理者；公司最高管理者應(yīng)依法以書面形式任命安全負(fù)責(zé)人、員工代表、消防隊負(fù)責(zé)人、搶險救援人員、事故調(diào)查員、與風(fēng)險及其評估相關(guān)的職位等；公司安全管理委員會成員應(yīng)設(shè)臵專職醫(yī)護人員及員工代表；文件或任命書應(yīng)由最高管理者及接受任命人員簽字；依法建立公司安全委員會職責(zé)及成員職責(zé)；管理層應(yīng)依據(jù)接受事故調(diào)查分析技術(shù)、溝通技巧、法律依從性管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、變化管理、危險源辨識與風(fēng)險評價技術(shù)等培訓(xùn)；員工代表不僅需要熟悉職責(zé)范圍內(nèi)的各種危險源及其風(fēng)險情況，而且應(yīng)完全勝任其職責(zé)所要求的所有條款。六、員工參與管理制度根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》制定本制度。一、建立員工權(quán)益保障制度，確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng)。二、定期收集員工關(guān)心的安全、事項。根據(jù)具體情況采取會議形式、公告形式、合理化建議箱、投訴箱、個別員工閱讀等形式，收集員工關(guān)心的安全、健康問題。對收集到的問題按程序進行了梳理、調(diào)查、采納、處理，并將結(jié)果及時向員工反饋。對員工投訴事項，要根據(jù)員工意愿進行保密。三、選舉員工代表，參與企業(yè)各項安全活動。員工代表應(yīng)有代表性，并側(cè)重一線員工。四、成立“問題解決小組”處理安全問題，并對“問題解決小組”成員進行了技能培訓(xùn)。五、員工有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。應(yīng)正確對待員工的拒絕行為，并對拒絕事項進行公正調(diào)查，有效保障員工的安全、健康。六、采取激勵機制調(diào)動員工參與安全活動的積極性和主動性。七、企業(yè)安環(huán)部負(fù)責(zé)員工參與管理，并指定專人負(fù)責(zé)。八、建立職工參與安全活動記錄。七、文件與資料控制管理制度根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求，為了保證標(biāo)準(zhǔn)化文件系統(tǒng)效力與效率、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件控制系統(tǒng)效力、記錄控制效力以及標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件質(zhì)量，制定本制度。一、建立文件控制的管理制度制定文件與資料的識別與控制制度，確保企業(yè)安全規(guī)章制度產(chǎn)生，使用、評審、修訂和控制的效力與效率。企業(yè)應(yīng)定期代號不定期對安全規(guī)章制度進行了評審，必要時予以修訂或廢除。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件制定、評審與修訂過程應(yīng)有員工參與。標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件應(yīng)分發(fā)到相應(yīng)的員