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正文內(nèi)容

最高法院民一庭負責人解讀審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(編輯修改稿)

2024-10-28 13:48 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 場交易行為,提高買賣合同法則的可操作性,最高法院于2000年3月正式立項,決定制定關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的司法解釋,并委派民二庭負責起草。最高法院民二庭對該司法解釋進行了深入調(diào)研和充分論證,廣泛征求了各級人民法院、全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、商務(wù)部、工商總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)保障部、中國人民銀行等各部門意見。特別是多次征求合同法起草人梁慧星教授、王利明教授、崔建遠教授以及合同法專家韓世遠教授、王軼教授、劉凱湘教授、李永軍教授的意見。為了使司法解釋更符合市場交易實際和審判實踐的要求,更好地保護各方當事人的合法權(quán)益,我們還通過最高人民法院網(wǎng)向社會公開征求意見。該司法解釋起草工作歷時十二年,起草十二稿。2012年3月31日最高人民法院審判委員會第1545次會議討論通過了該司法解釋?!督忉尅钒?個部分,總計46條,主要對買賣合同的成立及效力、標的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移、標的物毀損滅失的風險負擔、標的物的檢驗、違約責任、所有權(quán)保留、特種買賣等方面如何具體適用法律作出明確的規(guī)定。買賣合同效力的認定記者:合同的效力認定對于市場交易發(fā)展和交易秩序穩(wěn)定影響甚巨,請問這部司法解釋在買賣合同效力的認定方面有什么新的進展?負責人:現(xiàn)代合同法或買賣法最為重要的基本精神或價值目標就是鼓勵合同交易,增進社會財富。市場交易越頻繁,市場經(jīng)濟越能充分發(fā)展,社會財富和國家財富越能迅速增加。實踐不斷證明,隨著社會關(guān)系的日益復(fù)雜和市場經(jīng)濟日益繁榮,不適當?shù)匦婧贤瑹o效,不僅增加交易成本、阻礙經(jīng)濟發(fā)展,而且不利于對當事人意志的尊重,甚至導致民事主體對民商法的信仰危機。合同法頒行之后,為了保障交易的安全順利進行,保障我國經(jīng)濟順利轉(zhuǎn)型,提升國家經(jīng)濟實力,最高法院貫徹“鼓勵交易、增加財富”的原則,發(fā)布《合同法解釋(一)》和《合同法解釋(二)》等司法解釋,嚴格規(guī)制對合同的無效認定。例如,其特別強調(diào),人民法院確認合同無效的依據(jù),只能是全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī),絕對不能再以地方性法規(guī)、行政規(guī)章作為依據(jù)。并對合同法第52條第(五)項規(guī)定的“強制性規(guī)定”作出限縮性解釋,即“強制性規(guī)定是指效力性強制性規(guī)定”,進一步減少了認定合同無效的事由。鑒于買賣合同是社會經(jīng)濟生活中最典型、最普遍、最基本的交易形式,買賣合同的效力不僅事關(guān)交易關(guān)系的穩(wěn)定和當事人合法權(quán)益之保護,而且關(guān)涉市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此,《解釋》繼續(xù)遵循該原則和司法立場,針對在市場交易活動中存在形形色色的預(yù)約,諸如認購書、訂購書、預(yù)訂書、意向書、允諾書、備忘錄等預(yù)約的法律效力,明確承認其獨立契約效力,固定雙方交易機會,制裁惡意預(yù)約人。對于實務(wù)中常見的出賣人在締約和履約時沒有所有權(quán)或處分權(quán)的買賣合同的效力問題,明確地予以肯定,旨在防止大量買賣合同遭遇無效認定之命運,更周到地保護買受人之權(quán)益,明晰交易主體之間的法律關(guān)系,強化社會信用,維持交易秩序,確保市場交易順暢,推動市場經(jīng)濟更加健康有序地發(fā)展。強力維護誠信原則記者:在當前買賣合同交易實踐中,違背誠信、有失公平的行為屢見不鮮,請問《解釋》在維護誠信原則,保護當事人合法權(quán)益,保障市場公平交易秩序方面有何具體體現(xiàn)?負責人:在買賣合同交易實務(wù)中,經(jīng)常出現(xiàn)當事人在買賣合同中訂入不公平條款或有違誠信之內(nèi)容,這既侵害了對方當事人的合法權(quán)益,也損害了社會公共利益和市場交易秩序。有鑒于此,《解釋》在制定中,始終在對雙方當事人平等保護的前提下,注重規(guī)制和制裁違背誠信之行為,以實現(xiàn)雙方權(quán)益平衡,維護公平交易秩序。簡單舉幾個例子:第一,在動產(chǎn)一物數(shù)賣情形中,各買受人均要求實際履行合同的,《解釋》基于誠實信用原則,否定了出賣人的自主選擇權(quán)。第二,在路貨買賣中,出賣人在締約時已經(jīng)知道風險事實卻故意隱瞞風險事實的,《解釋》規(guī)定風險由出賣人負擔。第三,對標的物檢驗期間或者質(zhì)量保證期約定過短導致買受人難以在檢驗期間內(nèi)完成全面檢驗的情形,《解釋》明確規(guī)定人民法院應(yīng)當認定該期間為買受人對外觀瑕疵提出異議的期間,并根據(jù)本解釋規(guī)定確定買受人對隱蔽瑕疵提出異議的合理期間,以此彰顯對處于弱勢地位的買受人利益的保護。第四,對標的物異議期間經(jīng)過后的出賣人自愿承擔違約責任后又翻悔的,《解釋》明確規(guī)定出賣人自愿承擔違約責任后,不得以期間經(jīng)過為由翻悔,意在體現(xiàn)和維護誠實信用原則。第五,對出賣人明知標的物有瑕疵而故意不告知買受人時的瑕疵擔保責任減免特約的效力認定問題,《解釋》認為,雖然買賣合同當事人可以通過特約減免出賣人的瑕疵擔保責任,但在出賣人明知標的物有瑕疵而故意或者因重大過失而不告知買受人時,屬于隱瞞事實真相的欺詐行為,有悖誠實信用原則,因此對于這種特約的效力,人民法院不予支持。第六,對當事人特約違反合同法第167條第1款規(guī)定時的效力認定等問題,鑒于合同法第167條第1款的目的在于保護買受人的期限利益,旨在體現(xiàn)分期付款買賣的制度功能,因此,如果當事人的特約違反上述規(guī)定,損害了買受人的期限利益的,《解釋》規(guī)定不應(yīng)承認該約定的效力。可以說,《解釋》的公布和實施,對于保護買賣合同當事人的合法權(quán)益,維護社會主義市場經(jīng)濟公平交易秩序,都具有十分重要的意義。電子信息產(chǎn)品的交付方式記者:在現(xiàn)實生活中,存在有大量的以無實物載體的電子信息產(chǎn)品為標的物的買賣合同。此類買賣合同是否適用這部司法解釋?怎么認定這些電子信息產(chǎn)品的交付方式?負責人:近二三十年來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,以電子信息產(chǎn)品為交易對象的買賣合同的數(shù)量和交易額日益增加,成為買賣合同中越來越重要的交易類型。傳統(tǒng)的買賣合同的標的物均為有體物,而電子信息產(chǎn)品卻與此不同,它既可以存儲于特定的實物載體,如刻錄在光盤上的音樂作品;也可以脫離于有體物,以數(shù)字化編碼的形式存儲于計算機系統(tǒng)中。對于標的物是有物質(zhì)載體的電子信息產(chǎn)品的買賣合同而言,在交付規(guī)則上,與一般的買賣合同無異,應(yīng)適用合同法及《解釋》的規(guī)定。對于標的物是無實物載體的電子信息產(chǎn)品的買賣合同而言,雖然買賣雙方并未實際交付有體物,但仍是以出賣人向買受人交付電子信息產(chǎn)品、買受人給付價款的方式履行合同。因此,在我國未就電子信息產(chǎn)品的買賣交易制定專門的法律法規(guī)以前,應(yīng)當適用合同法及《解釋》的規(guī)定。無實物載體的電子信息產(chǎn)品具有顯著區(qū)別于傳統(tǒng)買賣合同標的物的特征,例如不以實物承載為必要、使用后無損耗、其本身易于復(fù)制并可迅速傳播等等。因此,對于標的物是無實物載體的信息產(chǎn)品買賣合同而言,其法律規(guī)則具有一定的特殊性。就交付問題而言,合同法中有關(guān)買賣合同的交付方式的規(guī)定均以有體物的交付為原型,但信息產(chǎn)品已經(jīng)逐步脫離了實物載體的束縛,更多的是以電子化的方式傳送,以在線接收或者網(wǎng)絡(luò)下載的方式實現(xiàn)交付,買賣雙方都不接觸實物載體,這與傳統(tǒng)的買賣合同中,出賣人向買受人轉(zhuǎn)移對標的物的占有,并轉(zhuǎn)移標的物所有權(quán)的交付方式有較大差異。如何認定無實物載體的電子信息產(chǎn)品的交付呢?《解釋》對此作出專門規(guī)定。首先,如果買賣雙方對交付問題有約定的,遵照其約定;沒有約定或者約定不明的,當事人可以協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定。如果按照上述規(guī)則仍不能確定的,買受人收到約定的電子信息產(chǎn)品或者權(quán)利憑證即為交付。換言之,《解釋》根據(jù)電子信息產(chǎn)品的特點,確定了兩種具體的交付方式:一是交付權(quán)利憑證,二是以在線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞浇邮栈蛘呦螺d該信息產(chǎn)品。對第一種交付方式而言,買賣雙方交付的并非電子信息產(chǎn)品本身,而是僅交付電子信息產(chǎn)品的權(quán)利憑證,比如訪問或使用特定信息產(chǎn)品的密碼。在此情形下,買受人取得權(quán)利憑證后,即可自由決定取得、使用該電子信息產(chǎn)品的時間,因此,不宜以買受人收到該電子信息產(chǎn)品為標準來確定交付是否完成,買受人收到該電子信息產(chǎn)品權(quán)利憑證的,即應(yīng)認定出賣人已完成交付義務(wù)。對第二種交付方式而言,買賣雙方以電子數(shù)據(jù)在線傳輸方式實現(xiàn)電子信息產(chǎn)品的交付。信息產(chǎn)品的傳輸過程包括出賣人發(fā)出信息產(chǎn)品和買受人接收信息產(chǎn)品兩個不同階段。由于技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、計算機系統(tǒng)的原因,出賣人發(fā)出電子信息產(chǎn)品并不必然引起買受人收到信息產(chǎn)品的后果。因此,如果以出賣人發(fā)出電子信息產(chǎn)品為交付標準,有可能產(chǎn)生買受人雖未能實際接收到該電子信息產(chǎn)品,仍須承擔給付價款的合同義務(wù)的法律后果,難免有失公允??紤]到電子信息產(chǎn)品的出賣人在電子信息產(chǎn)品的制作及傳輸方式選擇方面有更明顯的優(yōu)勢地位,《解釋》規(guī)定,以買受人收到約定的電子信息產(chǎn)品為完成交付的標準。標的物毀損滅失責任記者:買賣合同成立后標的物如果出現(xiàn)毀損、滅失的情況,應(yīng)由哪一方當事人承擔損失,一直是困擾審判實踐的疑難問題,請問這部司法解釋對標的物的風險負擔有什么新的規(guī)定?負責人:風險負擔制度是在合同雙方當事人之間對標的物毀損、滅失的不幸損害進行合理分配的制度,一直被視為買賣合同中的核心制度。在買賣合同中,風險由誰負擔就意味著誰將承擔不利的后果,關(guān)涉買賣雙方當事人最根本之利益,對買賣雙方關(guān)系重大。特別需要指出的是,對因標的物毀損、滅失所造成的損失,還面臨著誰有權(quán)向加害人索賠或向保險人理賠的問題。因此,各國立法對如何在當事人之間適當分配風險,均設(shè)計了相應(yīng)的風險負擔制度規(guī)則,我國合同法在買賣合同章也對此作出專門規(guī)定。隨著我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,經(jīng)濟貿(mào)易日益活躍,合同雙方當事人因風險負擔問題發(fā)生糾紛的案件數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。針對審判實踐中反映出來的法律適用問題,《解釋》通過四個條文對合同法的相關(guān)規(guī)定進行解釋和補充:其一,明確了送交買賣中“標的物需要運輸?shù)摹鼻闆r下承運人的身份。承運人是指獨立于買賣合同當事人之外的運輸業(yè)者。這種情況下的承運人不是出賣人或買受人的履行輔助人,這就有別于賣方送貨上門的赴償之債和買方自提的往取之債。其二,補充了特定地點貨交承運人的風險負擔規(guī)則。合同約定在買受人指定地點將標的物交付給承運人的,出賣人將標的物運送至指定地點并交付給承運人后,標的物毀損、滅失的風險由買受人承擔。其三,對路貨買賣中出賣人隱瞞風險發(fā)生事實的風險負擔作出補充規(guī)定。出賣人在合同成立時知道或應(yīng)當知道標的物已經(jīng)毀損、滅失卻未告知買受人的,買受人不承擔合同成立之前的標的物毀損、滅失風險。其四,對大宗貨物買賣中出賣人批量托運貨物以履行數(shù)份合同或托運超量貨物去履行其中一份合同情況下的風險負擔進行了明確,規(guī)定如果出賣人未以裝運單據(jù)、加蓋標記、通知買受人等可識別的方式清楚地將作為標的物的種類物特定于買賣合同項下,標的物毀損、滅失的風險由出賣人負擔。可得利益損失認定記者:可得利益損失的認定既可謂買賣合同違約糾紛中經(jīng)常出現(xiàn)的問題,也堪稱民商審判實務(wù)難點問題。請問這部司法解釋在認定可得利益損失方面有什么新的精神?具體又是怎么規(guī)定的?負責人:的確,可得利益損失的認定是買賣合同違約責任認定中的疑難問題。多年來,由于相關(guān)認定規(guī)則比較模糊并難以把握,致使審判實踐口徑不一,不少法官在判決中并不支持可得利益損失。為此,《解釋》根據(jù)合同法的規(guī)定、民法原理以及審判實踐經(jīng)驗,對可得利益損失的認定作出了具有可操作性的解釋和規(guī)定。具體而言,買賣合同違約后可得利益損失計算通常運用四個規(guī)則,即合同法第113條規(guī)定的可預(yù)見規(guī)則、第119條規(guī)定的減損規(guī)則、與有過失規(guī)則以及損益相抵規(guī)則,《解釋》通過三個條文對此進行明確規(guī)定。特別是《解釋》第30條關(guān)于“與有過失規(guī)則”和第31條關(guān)于“損益相抵規(guī)則”的規(guī)定,填補了合同法在相關(guān)規(guī)則方面的空白和漏洞。值得注意的是,可得利益損失的計算和認定,與舉證責任分配密切相關(guān)。最高法院曾于2009年發(fā)布《關(guān)于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》,該指導意見對可得利益損失認定提出舉證責任的分配規(guī)則,即違約方一般應(yīng)當承擔非違約方?jīng)]有采取合理減損措施而導致?lián)p失擴大、非違約方因違約而獲得利益,以及非違約方亦有過失的舉證責任;非違約方應(yīng)當承擔其遭受的可得利益損失總額、必要的交易成本的舉證責任。為了保障可得利益損失認定規(guī)則的實務(wù)操作性,人民法院在根據(jù)《解釋》認定可得利益損失時,應(yīng)當結(jié)合上述指導意見的規(guī)定予以正確適用。標的物檢驗合理期間記者:合同法第158條關(guān)于標的物檢驗的合理期間是一個實踐中頗難把握的問題。請問這部司法解釋對此有何規(guī)定?負責人:審判實踐中對于標的物的檢驗合理期間如何確定,頗難把握;對于如何認定檢驗期間經(jīng)過后的法律效果,分歧較大?!督忉尅穼Υ俗鞒雒鞔_規(guī)定。針對合同法第158條第2款規(guī)定的“合理期間”的確定問題,《解釋》第17條考慮到標的物種類繁多且瑕疵類別多樣,對確定合理期間的考量因素進行了提示性列舉,賦予法官依照誠實信用原則,根據(jù)交易的性質(zhì)、目的、標的物的種類、瑕疵性質(zhì)、檢驗方法等多種因素進行綜合考量的自由裁量權(quán)。此外,理論界和實務(wù)界對于合同法第158條規(guī)定的“兩年”的性質(zhì)存在是訴訟時效還是除斥期間之爭,《解釋》將其界定為不變期間,該期間不適用訴訟時效中止、中斷或者延長的規(guī)定。對于審判實務(wù)中爭議較大的異議期間經(jīng)過后的法律效果問題,《解釋》認為,合同法第158條規(guī)定的“視為標的物的數(shù)量和質(zhì)量符合約定”屬于法律擬制,異議期間的經(jīng)過將會使買受人喪失相應(yīng)的法律救濟權(quán)和期限利益,不能被證據(jù)所推翻;但基于誠實信用原則,出賣人自愿承擔違約責任后,不得以期間經(jīng)過為由翻悔。所有權(quán)保留制度記者:所有權(quán)保留是買賣關(guān)系中非常重要的制度,但合同法對這一制度規(guī)定得非常原則。請問這部司法解釋對所有權(quán)保留制度作出了哪些更具操作性的解釋和規(guī)定?是怎么考慮的?負責人:所有權(quán)保留是指買賣合同中買受人先占有、使用標的物,但在雙方當事人約定的特定條件成就前出賣人仍保留標的物的所有權(quán),條件成就后標的物所有權(quán)才轉(zhuǎn)移給買受人的制度。合同法第134條雖然對所有權(quán)保留制度作出規(guī)定,但過于原則和簡略。該制度在實務(wù)操作中面臨著諸如適用范圍如何,當事人之間權(quán)利義務(wù)保護機制等亟待明確的問題。因此,《解釋》的一個主要任務(wù)和內(nèi)容就是要細化所有權(quán)保留制度,進一步提高該制度的實務(wù)操作性。為此,《解釋》在第34條至第37條,通過4個條文、8款規(guī)定對該制度作出了頗具操作性的具體解釋。我們在解釋和規(guī)定所有權(quán)保留制度相關(guān)規(guī)則時,主要考慮以下幾方面的問題:第一,關(guān)于所有權(quán)保留制度的適用范圍問題。由于合同法第134條未對所有權(quán)保留買賣的適用對象作出限制,導致學界和實務(wù)界對此存在分歧,消費市場上也存在一些以所有權(quán)保留方式買賣房屋的行為。我們認為,所有
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