【文章內(nèi)容簡介】 施，必將進一步發(fā)揮海關法律制度在大監(jiān)管體系建設中的基礎性、保障性作用。參考資料：保羅托馬斯：《執(zhí)行力》，國際文化出版公司2004年版（英）亞當 斯密：《國富論》，武漢大學出版社2010年版孫笑俠：《基本法律價值》，山東人民出版社，2000年版汪中求：《細節(jié)決定成敗》，新華出版社2004年版海關總署署長盛光祖：2010年全國海關關長會議主報告海關總署政法司司長孟楊：夯實依法行政基礎 著力提高執(zhí)行力第四篇：如何提高制度執(zhí)行力如何提高制度執(zhí)行力？一、健全和完善現(xiàn)有制度，形成周全縝密的制度體系 首先，要對以往建立的各種制度進行認真的清理，對那些已經(jīng)過時，不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對“真空”、新興領域要研究制定相關制度，填補制度建設的空白。其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要將這些制度匯編成冊，人手一份。同時要做好執(zhí)行制度的宣傳、準備工作，使全體員工知曉制度的內(nèi)容，做到心中有數(shù)，從而促使員工在工作中能嚴格按制度執(zhí)行。，提煉核心內(nèi)容在制定制度時，必須制定嚴謹?shù)闹贫葓?zhí)行措施，使原則性的制度措施、原則性的要求、抽象的條文更加明確具體，以便有效地發(fā)揮制度的規(guī)范作用；同時，在龐大的業(yè)務工作網(wǎng)絡中，提煉出幾個核心內(nèi)容，明晰每一個業(yè)務流程，如營銷系列、物流系列、專賣系列、管理系列等，再根據(jù)這些核心內(nèi)容的實際情況，把復雜的東西簡單化，用流程來推動制度執(zhí)行者的工作，讓制度執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做什么，不該做什么。對于部門而言，誰是主導部門，誰是參與部門，誰應該承擔什么責任，應該具有什么權限，這些內(nèi)容都必須在描述關鍵業(yè)務流程時體現(xiàn)出來，這等于給執(zhí)行者的各部門在業(yè)務流程中的職責和職能進行定位。定位明確，執(zhí)行者和各部門才能各司其職、各負其責，業(yè)務流程才能順暢運行。首先要為每一個崗位制定科學、具體、精細的崗位說明書，明確每一崗位的崗位名稱、任職條件、工作項目、工作依據(jù)、工作權限、工作標準、工作責任、責任追究等內(nèi)容，將每一崗位的工作任務和責任細化，并盡可能做到量化。其次是要細化各項配套制度工作，必須明確具體的操作程序和內(nèi)涵，明確各崗位之間、各部門之間的工作流程、工作程序，以確保環(huán)環(huán)相扣，使之形成一整套監(jiān)督措施和管理辦法，相互配套，相互促進，共同發(fā)揮作用。同時，還應當根據(jù)形勢的發(fā)展變化，借鑒國外大企業(yè)的經(jīng)驗和做法，不斷創(chuàng)新和完善，在理論創(chuàng)新的基礎上達到制度的創(chuàng)新。二、建設先進的企業(yè)文化，重視團隊精神塑造僅建立了科學的管理制度、合理的工作流程是遠遠不夠的，必須要實現(xiàn)管理方式上的變革，即對管理者的角色要重新定位。從以前純粹的管理監(jiān)督、宏觀指導等角色，向信息溝通（包括對上級和下級之間的信息溝通），人際關系協(xié)調(diào)，引導內(nèi)部成員建立良好的合作關系等角色的轉(zhuǎn)換。其核心就是通過建設先進的企業(yè)文化，重視團隊精神的塑造，把企業(yè)規(guī)章制度和管理措施等轉(zhuǎn)化為全體員工貫徹執(zhí)行制度的自律、自主、自覺的行動。這不僅是貫徹“以人為本”的思想基礎，也是提高制度執(zhí)行力的關鍵措施。首先，增強員工忠誠度。一是管理者對員工要誠實守信。履行對員工的每一個承諾，不能對員工開空頭支票。二是要關心員工，愛惜員工。通過對員工的關懷，讓員工充分發(fā)揮其工作中的主動性、創(chuàng)造性和積極性。三要開展典范教育，培養(yǎng)員工奉獻精神。樹立一些典型并予以一定的物質(zhì)獎勵，讓奉獻者有回報，以此來激勵員工，培養(yǎng)員工主人翁意識和責任感。四是培養(yǎng)員工“堅決服從”的意識。堅決服從不是被動的、抵制的服從，而是主動的，善意的服從。公司應多途徑、多方式灌輸“服從”思想，允許員工提出修改制度的建議，但制度一旦確定并開始實施，就應不折不扣地堅決執(zhí)行，企業(yè)內(nèi)任何人違反制度都嚴格按制度執(zhí)行，決不搞下不為例，以此來增強制度的權威性、嚴肅性。另外，在企業(yè)文化建設中要特別重視團隊精神建設。引導員工了解行業(yè)發(fā)展趨勢，理解發(fā)展過程中遇到的困難，用統(tǒng)一的目標來凝聚人心，將每個員工的目標統(tǒng)一到行業(yè)發(fā)展的大目標上來，從而形成目標合力。同時要明確工作職責和工作目標，合理的獎懲制度。強調(diào)工作中的“三辦事”原則，即：按程序辦事，按制度辦事，按客觀規(guī)律辦事。不要打破已制訂的制度和程序，更不要違反客觀規(guī)律，從而實現(xiàn)有序管理。這有利于員工在工作中找準方向，各司其職，減少彼此之間的摩擦，增進團結(jié)。對于優(yōu)秀的團體則要給予崇高的榮譽和必要的物質(zhì)獎勵，而對于破壞團結(jié)的行為要給予嚴厲的懲罰。加強教育，增強員工的團隊意識和合作精神。教育他們這不僅是職業(yè)道德的要求，也是自身發(fā)展的需要，與自身的利益密切相關，并給員工算一算不團結(jié)會付出的代價和成本?？傊?，煙草行業(yè)的管理者，要努力營造制度執(zhí)行力的有效氛圍，形成具有有效制度執(zhí)行力的管理團隊。三、建立制度執(zhí)行的監(jiān)督、考核和追究機制制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。即使有了先進的企業(yè)文化和團隊精神，沒有完善的制度執(zhí)行監(jiān)督、考核和追究機制，制度的執(zhí)行力仍然難以到位。監(jiān)督檢查是保障制度執(zhí)行的重要手段。在監(jiān)督檢查的過程中，要做到責任層級清晰化，即經(jīng)理是全局（公司）工作的第一責任人，他對省局（公司）負責；各縣（市）局（營銷部）、市局（公司）各科（室）的主要負責人是本單位、本部門的第一責任人，對分管局領導和局長（經(jīng)理）負責；副職對正職負責，下級對上級負責，局（公司）各部門子系統(tǒng)對全局（公司）總系統(tǒng)負責。一級抓一級，一級對一級負責，各負其責，各負好其責，層層落實，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行監(jiān)督到位。要制定制度執(zhí)行的考核機制，設計出一套科學合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內(nèi)容之中，和其一并進行考核。在考核中，要加強考核的經(jīng)常性，做到平時考核和定期考核相結(jié)合。為了加強平時考核，市局（公司）在制定績效考核各類表格中一定要含有制度執(zhí)行情況的考核內(nèi)容，交各科（室）對照崗位職責，各項規(guī)章制度的要求，一項項考核?？己说某绦虬醋陨隙路绞竭M行，即上級考核下級，一級考核一級，考核結(jié)果要作為員工績效獎金發(fā)放和員工職級檔次升降的主要依據(jù)。通過客觀、公平、公正的考核和考核結(jié)果的運用，讓執(zhí)行制度不力的人暴露出來并得到相應的處理，讓堅決執(zhí)行制度的人得到肯定、獎勵和重用。建立制度執(zhí)行的追究機制，就必須嚴格責任追究，對制度執(zhí)行不力者必須處罰，堅決遏止失責不究，違責不罰，“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的現(xiàn)象。具體來說，應從以下三方面抓落實：一是嚴格執(zhí)行責任追究，形成良性的責任追究導向。在執(zhí)行制度過程中，對制度執(zhí)行不力者要進行責任倒查，出了問題要按責任層級從局領導到各科（室）負責人到一般員工層層追究，堅決按制度進行處理，輕則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成出了問題必須有人“買單”的責任追究機制。二是嚴格遵守責任追究制度，形成閉環(huán)效應。要建立一個以局領導和紀檢監(jiān)察、人事、法規(guī)等部門負責人組成，具體負責責任追究的實施工作，追究的對象為：本單位制度執(zhí)行不力的員工。追究的原則是：堅持實事求是，有錯必究，處罰與責任相適應，教育與處罰相結(jié)合。追究方法是：針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責任、主要領導責任和重要領導責任，分別采取訓誡或者書面告誡，責令作出書面檢查，通報批評，扣發(fā)獎金，停職待崗、調(diào)離工作崗位，責令辭去領導職務，處分等方式予以追究，確保責任追究落實到每一層次，每一職級，每一崗位。三是嚴格運用責任追究成果，將責任追究與干部運用、員工考核相結(jié)合。對受到過錯責任追究的人員，取消評優(yōu)評先資格；對不盡職責、碌碌無為，執(zhí)行制度不力，考核不稱職的人員，要依照相關規(guī)定離崗培訓或采取組織措施，應調(diào)整工作崗位的調(diào)整工作崗位，應降級降檔的堅決予以降級降檔。只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人”的舊框架，實行“制度管人”的管理方式，并且在企業(yè)內(nèi)部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內(nèi)部監(jiān)督、制度執(zhí)行力的考核，同時將事后責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執(zhí)行力。如何提高執(zhí)行力執(zhí)行力：對個人而言執(zhí)行力就是辦事能力；對團隊而言執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力；對企業(yè)而言執(zhí)行力就是經(jīng)營能力。而衡量執(zhí)行力的標準，對個人而言是按時按質(zhì)按量完成自己的工作任務；對企業(yè)而言就是在預定的時間內(nèi)完成企業(yè)的戰(zhàn)略目標。執(zhí)行力要成為一種強勢，必須要把握執(zhí)行制勝的二十四字真經(jīng)：認同文化、統(tǒng)一觀念、明確目標、細化方案、強化執(zhí)行和嚴格考核。認同文化。就是認同企業(yè)的文化，并掌握該企業(yè)歷史沉淀下來的好的工作方法、做事原則、信仰追求，概括來說就是認同企業(yè)在發(fā)展過程中所有精神和物質(zhì)財富的總和，在此特指精神財富。統(tǒng)一觀念。是針對世界觀和價值觀取向問題。一個團隊的價值觀不統(tǒng)一，無從來談凝聚力。讓你的員工與你具有相同的價值觀，讓他們成為你工作流程中的關鍵領域，這樣你的員工就會以企業(yè)為榮，并充滿自信和快樂的將執(zhí)行力進行到底。明確目標。就是明確我們將去哪里。這個目標是符合SMART原則的，即：目標是具體的、可衡量的、具有挑戰(zhàn)性的、切合實際的和有時間限制的。目標是團隊和執(zhí)行者得以發(fā)展的動力所在，沒有目標的企業(yè)會在市場的大潮中成為泥沙被淘汰出局。明確的目標是執(zhí)行的方向，同時也是執(zhí)行力前進的牽引力。細化方案。細化方案是解決通過什么方法到達目標的問題。策劃方案確定后必須要配備執(zhí)行細案，即執(zhí)行工作的標準和規(guī)范，要保證員工做正確的事，并把正確的事做正確。強化執(zhí)行。就是強制性的去干、去做。思想對頭了，價值觀統(tǒng)一了，又明確了目標，還有系統(tǒng)的方案可以去操作，如果不干，一切為零。要建立檢查體系，通過目標體系書、工作計劃達成表、月度績效考核表以及過程質(zhì)量控制表等工具行使監(jiān)督職能。要求員工按照既定的流程和標準去做好工作中的每一項細節(jié)工作。嚴格考核。企業(yè)要體現(xiàn)公開、公正、公平的“三公”原則?？己酥贫?、激勵制度是規(guī)范行為，激勵戰(zhàn)斗力的有效手段。制度執(zhí)行力目錄步驟關鍵建設規(guī)范病因培養(yǎng)誤區(qū)意義步驟 關鍵建設 規(guī)范病因 培養(yǎng) 誤區(qū) 意義 前提展開編輯本段步驟步驟一、制定戰(zhàn)略規(guī)劃解決企業(yè)發(fā)展方向迷茫，向心力不足問題步驟二、設計組織結(jié)構解決崗位不清，分工不明的問題步驟三、編制崗位說明解決職責不明，考核無據(jù)的問題步驟四、梳理管理流程解決部門各自為政，不相配合的問題步驟五、制定目標體系解決效率不高，工作被動的問題步驟六、考核員工績效解決工作無結(jié)果，分配不公平問題步驟七、設計薪酬激勵解決工資大鍋飯，工作不積極問題步驟八、建設文化制度解決企業(yè)無章可循，無法可依的問題步驟九、打造人才梯隊解決人員素質(zhì)不高，能力不足的問題步驟十、管控措施到位解決執(zhí)行不力，推委扯皮的問題編輯本段關鍵 溝通溝通是前提。這里有一個很俗的概念，既SMART原則。所謂SMART原則,即是: 目標必須是具體的(Specific)。目標必須是可以衡量的(Measurable)。目標必須是可以達到的(Attainable)。目標必須和其他目標具有相關性(Relevant)。目標必須具有明確的截止期限(Timebased)。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)是手段。協(xié)調(diào)內(nèi)部資源。好的執(zhí)行往往需要一個公司至少百分之八十的資源投入；而那些執(zhí)行效率不高的公司資源