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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控(編輯修改稿)

2024-10-28 13:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。對(duì)容易發(fā)生問題的時(shí)期和崗位,及時(shí)下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)指導(dǎo)意見書》,進(jìn)行提醒警示,避免腐敗風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的個(gè)人及崗位,根據(jù)問題嚴(yán)重程度下發(fā)《腐敗風(fēng)險(xiǎn)警示提醒書》、《腐敗風(fēng)險(xiǎn)誡勉談話,責(zé)令改正書》,及時(shí)提醒、誡勉、限期改正。六、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度為全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地收集腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對(duì)性地開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的范圍和對(duì)象是:本系統(tǒng)各科室、中心、隊(duì)、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問題,重點(diǎn)是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財(cái)物管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)。腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的措施和方法是:(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象及干部職工代表?yè)?dān)任腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員等形式,分別確定一名相對(duì)固定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員,及時(shí)收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息并報(bào)送鄉(xiāng)黨委。(2)鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作,不斷拓寬收集渠道。①通過信訪舉報(bào)投訴收集信息。②通過案件檢查、審計(jì)收集信息。③通過日常巡視檢查收集信息。④通過參加各單位民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)收集信息。⑤通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對(duì)象等方式收集信息。⑥通過其他方式收集信息。七、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置制度為及時(shí)有效地處置腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置工作的規(guī)范化,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)組織評(píng)估,對(duì)鄉(xiāng)屬各單位上報(bào)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息及日常收集的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)信息的真實(shí)性和腐敗風(fēng)險(xiǎn)的危害性及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。鄉(xiāng)黨委對(duì)應(yīng)預(yù)警防控的腐敗風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)其危害程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。鄉(xiāng)黨委對(duì)已確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施。建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果回告制度。各責(zé)任單位接到預(yù)警后,根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)警通知書要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行剖析,制定整改方案和防控措施,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處置措施,及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)形成書面報(bào)告。建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督辦制度。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)情況跟蹤監(jiān)控,對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改或整改不力的,應(yīng)下發(fā)整改通知書,督促責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改落實(shí),同時(shí)應(yīng)與責(zé)任單位負(fù)責(zé)人或責(zé)任人誡勉談話。對(duì)在規(guī)定時(shí)間仍未整改、錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理或立案查處。對(duì)預(yù)警處置情況進(jìn)行通報(bào)。鄉(xiāng)黨委對(duì)實(shí)施預(yù)警處置的情況,及時(shí)向鄉(xiāng)班子報(bào)告,同時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案臨江市建國(guó)小學(xué)為深入貫徹市教育局《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作實(shí)施方案》的文件精神和趙局長(zhǎng)講話內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防廉政工作,保障我校教育教學(xué)改革健康有序進(jìn)行,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作,積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中,推動(dòng)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。二、總體目標(biāo)對(duì)全校黨員干部、教師在依法執(zhí)教和日常生活中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理,基本建成覆蓋全校的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,努力遏制和減少廉政行為的發(fā)生。三、工作重點(diǎn)重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人;重點(diǎn)部門是對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)行管理的部門;重點(diǎn)崗位是工程建設(shè)、行政事業(yè)收費(fèi)和主管人、財(cái)、物、資金、項(xiàng)目分配處置的崗位;重要環(huán)節(jié)是行政立項(xiàng)和審批及選人用人、資金項(xiàng)目安排、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。四、實(shí)施范圍 學(xué)校全體教職工。五、步驟與要求(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2011年9月22日——9月30日)建立機(jī)構(gòu)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校李麗娟同志任組長(zhǎng),對(duì)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室,由朱桂媛兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。組 長(zhǎng):李麗娟(校長(zhǎng))副校長(zhǎng):朱桂媛(書記)齊翠巖(工會(huì)主席)陳茂榮(德育副校長(zhǎng))宋金梅(教學(xué)副校長(zhǎng))組 員:劉希鵬 王 微 杜小燕車玉生 董淑馨 王 強(qiáng) 蔡云平隋 瀛 焉 玲 范春雷 王 娜 于 靜 尤 莉 丁 楊 耿 健 魏岫群 邱詢忠 申文文 李 艷舉報(bào)電話:5213260制定方案明確廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施,制訂學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部署。廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員。通過召開全體教師大會(huì),李麗娟校長(zhǎng)做動(dòng)員講話,以及認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市教育局《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作的實(shí)施方案》等精神,在黨員干部中統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),同時(shí)在教職工中廣泛開展宣傳教育,學(xué)校并與教師簽訂責(zé)任書和承諾書,充分調(diào)動(dòng)全體教職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的積極性和主動(dòng)性。深化廉政教育。以活動(dòng)為抓手,通過開展上廉政黨課、廉政知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)日親情助廉、廉政格言錦句征集、“三知三心”(知恩知足知責(zé)、清心安心用心)教育等豐富多彩的教育活動(dòng),不斷深化學(xué)習(xí)教育效果,形成學(xué)習(xí)教育的完整序列。(二)組織實(shí)施階段(2011年10月1日—10月31日)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各位領(lǐng)導(dǎo)、教師要結(jié)合自己教育教學(xué)工作實(shí)際,按照全員參與、全面查找的要求,圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)等內(nèi)容,采取自查自找、群眾評(píng)議等方式,分層次對(duì)可能滋生廉政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。1)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校黨員干部和教師要結(jié)合實(shí)際,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式,查找在理想信念、宗旨意識(shí)、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。2)查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨(dú)斷專行;不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。3)查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不健全不完善,可操作性不強(qiáng),相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯,貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位的制度逐一進(jìn)行排查。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部黨風(fēng)廉政職責(zé)和崗位職責(zé),進(jìn)一步明確黨員干部“一崗雙責(zé)”要求;對(duì)各崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真清理,填好崗位職責(zé)清單。編制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程”,規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。流程圖應(yīng)力求表述簡(jiǎn)明、清晰、規(guī)范、實(shí)用,并標(biāo)出重點(diǎn)監(jiān)控環(huán)節(jié)。通過公示板主動(dòng)向社會(huì)和家長(zhǎng)公開不涉密的職權(quán)目錄、“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”等,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行集中公示,讓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)刻警醒每位黨員干部,時(shí)刻接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(2011年11月1日——12月30日)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校成立評(píng)估小組,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、廉政行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等,將風(fēng)險(xiǎn)分為高風(fēng)險(xiǎn)(高級(jí))、一般風(fēng)險(xiǎn)(中級(jí))和低風(fēng)險(xiǎn)(低級(jí))三個(gè)等級(jí),并根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。重點(diǎn)突出對(duì)高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。開展風(fēng)險(xiǎn)教育。結(jié)合具體工作任務(wù),對(duì)照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求,對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理。對(duì)存在的問題采取警示提醒,誡勉談話等形式及時(shí)加以糾正和處理,對(duì)可能存在的潛在問題提出廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和防范措施。結(jié)合黨員干部思想和工作實(shí)際,選擇切實(shí)有效的教育載體,通過收看專題案例講座、領(lǐng)導(dǎo)談心談話等形式,讓每一位黨員干部切實(shí)知曉自身的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和行為規(guī)范,從而牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。(四)制定防控措施(2012年1月1日——2月29日)圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,形成具有本單位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。為保證預(yù)警工作常抓不懈,我校設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室,職能是腐敗信息收集、整理、匯總、處置工作。通過受理信訪舉報(bào)和投訴,開展專項(xiàng)檢查、創(chuàng)建群眾滿意學(xué)校及行風(fēng)評(píng)議、案件調(diào)查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。堅(jiān)持把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)
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