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正文內(nèi)容

廉政風險預警與防控(編輯修改稿)

2024-10-28 13:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 “風險點”。對容易發(fā)生問題的時期和崗位,及時下發(fā)《腐敗風險指導意見書》,進行提醒警示,避免腐敗風險的出現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)問題的個人及崗位,根據(jù)問題嚴重程度下發(fā)《腐敗風險警示提醒書》、《腐敗風險誡勉談話,責令改正書》,及時提醒、誡勉、限期改正。六、腐敗風險信息收集制度為全面、真實、準確地收集腐敗風險信息,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有針對性地開展腐敗風險預警防控,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。腐敗風險信息收集的范圍和對象是:本系統(tǒng)各科室、中心、隊、所、各崗位及全體干部職工存在的苗頭性、傾向性腐敗問題,重點是容易滋生腐敗的行政許可、行政審批、及人財物管理等重點部位和環(huán)節(jié)。腐敗風險信息收集的措施和方法是:(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請人大代表、政協(xié)委員、服務對象及干部職工代表擔任腐敗風險信息員等形式,分別確定一名相對固定的腐敗風險信息員,及時收集整理腐敗風險信息并報送鄉(xiāng)黨委。(2)鄉(xiāng)黨風廉政建設加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,采取多種形式開展腐敗風險信息日常收集工作,不斷拓寬收集渠道。①通過信訪舉報投訴收集信息。②通過案件檢查、審計收集信息。③通過日常巡視檢查收集信息。④通過參加各單位民主生活會和領導干部述職述廉等活動收集信息。⑤通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務對象等方式收集信息。⑥通過其他方式收集信息。七、腐敗風險信息處置制度為及時有效地處置腐敗風險信息,切實做好腐敗風險預警防控工作,推進腐敗風險處置工作的規(guī)范化,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。鄉(xiāng)黨委具體負責組織評估,對鄉(xiāng)屬各單位上報的腐敗風險信息及日常收集的腐敗風險信息進行分析評估,重點評估風險信息的真實性和腐敗風險的危害性及風險等級。鄉(xiāng)黨委對應預警防控的腐敗風險,根據(jù)其危害程度,確定風險等級,并根據(jù)腐敗風險的變化,及時調(diào)整風險等級。鄉(xiāng)黨委對已確定的腐敗風險,根據(jù)不同對象采取不同的處置措施。建立和實行腐敗風險處置結(jié)果回告制度。各責任單位接到預警后,根據(jù)腐敗風險等級和預警通知書要求,在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風險進行剖析,制定整改方案和防控措施,并有針對性地采取相應的處置措施,及時化解腐敗風險,同時形成書面報告。建立和實行腐敗風險預警督辦制度。鄉(xiāng)黨委負責腐敗風險防控措施的落實情況跟蹤監(jiān)控,對未在規(guī)定時間內(nèi)整改或整改不力的,應下發(fā)整改通知書,督促責任單位在規(guī)定時間內(nèi)整改落實,同時應與責任單位負責人或責任人誡勉談話。對在規(guī)定時間仍未整改、錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理或立案查處。對預警處置情況進行通報。鄉(xiāng)黨委對實施預警處置的情況,及時向鄉(xiāng)班子報告,同時在一定范圍內(nèi)進行通報。第四篇:廉政風險預警防控工作實施方案廉政風險預警防控工作實施方案臨江市建國小學為深入貫徹市教育局《廉政風險預警防控管理工作實施方案》的文件精神和趙局長講話內(nèi)容,扎實推進我校懲治和預防廉政工作,保障我校教育教學改革健康有序進行,結(jié)合我校工作實際,特制定本校廉政風險預警防控工作實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設。緊緊圍繞我校教育教學工作,積極推進學校反腐倡廉教育,加強制度建設,強化權(quán)力運行制約監(jiān)督,把良好的黨風、政風、行風貫穿到我校教育教學的各項實際工作中,推動我校教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保證。二、總體目標對全校黨員干部、教師在依法執(zhí)教和日常生活中可能發(fā)生的廉政風險,包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等,進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理,基本建成覆蓋全校的廉政風險預警防控體系,努力遏制和減少廉政行為的發(fā)生。三、工作重點重點對象是領導班子成員、職能部門負責人;重點部門是對人、財、物進行管理的部門;重點崗位是工程建設、行政事業(yè)收費和主管人、財、物、資金、項目分配處置的崗位;重要環(huán)節(jié)是行政立項和審批及選人用人、資金項目安排、物資采購、招標投標等工作中的各個環(huán)節(jié)。四、實施范圍 學校全體教職工。五、步驟與要求(一)學習動員階段(2011年9月22日——9月30日)建立機構(gòu)按照黨風廉政建設責任制的要求,學校成立廉政風險預警防控工作領導小組,學校李麗娟同志任組長,對學校廉政風險預警防控工作負總責,統(tǒng)一領導全校廉政風險預警防控工作,領導班子其他成員、各部門負責人根據(jù)分工負責其職責范圍內(nèi)廉政風險預警防控工作。領導小組下設廉政風險預警防控工作辦公室,由朱桂媛兼任辦公室主任,具體負責組織協(xié)調(diào)本校廉政風險預警防控工作。組 長:李麗娟(校長)副校長:朱桂媛(書記)齊翠巖(工會主席)陳茂榮(德育副校長)宋金梅(教學副校長)組 員:劉希鵬 王 微 杜小燕車玉生 董淑馨 王 強 蔡云平隋 瀛 焉 玲 范春雷 王 娜 于 靜 尤 莉 丁 楊 耿 健 魏岫群 邱詢忠 申文文 李 艷舉報電話:5213260制定方案明確廉政風險預警防控的指導思想、基本原則、總體目標、工作重點、方法步驟、保障措施,制訂學校廉政風險預警防控工作實施方案,對廉政風險預警防控工作進行全面安排部署。廣泛學習動員。通過召開全體教師大會,李麗娟校長做動員講話,以及認真學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀委十七屆六次會議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》、《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干準則》和市教育局《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開展廉政風險預警防控管理工作的實施方案》等精神,在黨員干部中統(tǒng)一思想,提高認識,同時在教職工中廣泛開展宣傳教育,學校并與教師簽訂責任書和承諾書,充分調(diào)動全體教職工參與廉政風險預警防控工作的積極性和主動性。深化廉政教育。以活動為抓手,通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、節(jié)日親情助廉、廉政格言錦句征集、“三知三心”(知恩知足知責、清心安心用心)教育等豐富多彩的教育活動,不斷深化學習教育效果,形成學習教育的完整序列。(二)組織實施階段(2011年10月1日—10月31日)查找風險點。各位領導、教師要結(jié)合自己教育教學工作實際,按照全員參與、全面查找的要求,圍繞工作重點難點等內(nèi)容,采取自查自找、群眾評議等方式,分層次對可能滋生廉政的風險點進行排查。重點在思想道德、崗位職責、制度機制等三方面查找風險點。1)查找思想道德風險。學校黨員干部和教師要結(jié)合實際,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等形式,查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點,認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。2)查找崗位職責風險。崗位職責風險的重點是管人、財、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行“一崗雙責”或履行不到位;違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務上的便利謀取私利,違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定,獨斷專行;不認真履行崗位職責和制度要求,軟弱放任,失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合,細化、分析崗位職責風險點的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。3)查找制度機制風險。對不健全不完善,可操作性不強,相互監(jiān)督制約機制的作用不明顯,貫徹執(zhí)行或落實不到位的制度逐一進行排查。認真學習黨員干部黨風廉政職責和崗位職責,進一步明確黨員干部“一崗雙責”要求;對各崗位職責進行認真清理,填好崗位職責清單。編制“權(quán)力運行內(nèi)部流程”,規(guī)范權(quán)力運作。流程圖應力求表述簡明、清晰、規(guī)范、實用,并標出重點監(jiān)控環(huán)節(jié)。通過公示板主動向社會和家長公開不涉密的職權(quán)目錄、“權(quán)力運行外部流程圖”等,對廉政風險點進行集中公示,讓廉政風險點時刻警醒每位黨員干部,時刻接受社會各界和群眾監(jiān)督。(三)廉政風險評估(2011年11月1日——12月30日)確定風險等級。學校成立評估小組,對廉政風險信息進行評估。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、廉政行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等,將風險分為高風險(高級)、一般風險(中級)和低風險(低級)三個等級,并根據(jù)廉政風險的變化,及時調(diào)整風險等級。重點突出對高級風險的防控。開展風險教育。結(jié)合具體工作任務,對照法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求,對排查出的廉政風險點進行認真梳理。對存在的問題采取警示提醒,誡勉談話等形式及時加以糾正和處理,對可能存在的潛在問題提出廉政風險監(jiān)控和防范措施。結(jié)合黨員干部思想和工作實際,選擇切實有效的教育載體,通過收看專題案例講座、領導談心談話等形式,讓每一位黨員干部切實知曉自身的崗位廉政風險和行為規(guī)范,從而牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。(四)制定防控措施(2012年1月1日——2月29日)圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,制定防控措施,形成具有本單位特點的廉政風險防控機制。為保證預警工作常抓不懈,我校設立廉政風險預警防控工作辦公室,職能是腐敗信息收集、整理、匯總、處置工作。通過受理信訪舉報和投訴,開展專項檢查、創(chuàng)建群眾滿意學校及行風評議、案件調(diào)查、經(jīng)濟責任審計等工作,參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等活動,開展廉政風險信息日常收集工作。堅持把容易滋生腐敗的重點部位和環(huán)節(jié)作為風險信息收集的重點
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