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廉政風險預(yù)警與防控-全文預(yù)覽

2024-10-28 13:15 上一頁面

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【正文】 和崗位廉政行為規(guī)范等要求,對排查出的廉政風險點進行認真梳理。學校成立評估小組,對廉政風險信息進行評估。編制“權(quán)力運行內(nèi)部流程”,規(guī)范權(quán)力運作。3)查找制度機制風險。學校黨員干部和教師要結(jié)合實際,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫、集體定等形式,查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風險點,認真細化、分析風險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。(二)組織實施階段(2011年10月1日—10月31日)查找風險點。廣泛學習動員。四、實施范圍 學校全體教職工。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針,扎實推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)。對在規(guī)定時間仍未整改、錯誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定進行組織處理或立案查處。建立和實行腐敗風險處置結(jié)果回告制度。七、腐敗風險信息處置制度為及時有效地處置腐敗風險信息,切實做好腐敗風險預(yù)警防控工作,推進腐敗風險處置工作的規(guī)范化,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本制度。③通過日常巡視檢查收集信息。腐敗風險信息收集的措施和方法是:(1)鄉(xiāng)屬各單位采取聘請人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及干部職工代表擔任腐敗風險信息員等形式,分別確定一名相對固定的腐敗風險信息員,及時收集整理腐敗風險信息并報送鄉(xiāng)黨委。對容易發(fā)生問題的時期和崗位,及時下發(fā)《腐敗風險指導意見書》,進行提醒警示,避免腐敗風險的出現(xiàn)。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。(2)建立健全監(jiān)督機制,應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰、誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開。(4)健全評價獎懲、激勵機制,強化執(zhí)行紀律,利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉(zhuǎn)化為效能。(3)落實執(zhí)行責任制,提高執(zhí)行意識。同時,創(chuàng)新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。每季度通過培訓、講座等形式,開展一次黨紀政紀、部門法規(guī)等專題學習教育活動,增強干部職工的法紀意識、風險意識和依法行政意識。依據(jù)分析、評估結(jié)果,有針對性地制定相應(yīng)風險防范措施,健全規(guī)章制度,進行事前防范。預(yù)警糾偏。領(lǐng)導班子、各科室、各單位要結(jié)合具體工作任務(wù)和行政權(quán)力運行流程圖,按照全員參與的要求對權(quán)力運行每個環(huán)節(jié)逐一分析、論證,查找可能發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié),確定相關(guān)廉政風險點和劃分風險等級。對清理出來職權(quán),按照最終決定權(quán)分成ABC三類。清理范圍:一是行政執(zhí)法權(quán),包括行政許可、行政評審、行政處罰、行政確認、行政裁決、行政監(jiān)督檢查以及其它行政執(zhí)法權(quán)。二、主要任務(wù)廉政風險防控管理實施范圍包括鎮(zhèn)機關(guān)及其工作人員。第二篇:廉政風險預(yù)警防控管理制度廉政風險預(yù)警防控管理制度一、基本原則圍繞中心,服務(wù)大局。第二十八條 對腐敗風險預(yù)警與防控措施落實不力或者拒不執(zhí)行的單位、科室及個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導、科室負責人和直接責任人的責任。第八章 修正完善第二十六條 腐敗風險預(yù)警與防控管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個檔次。(二)按照黨風廉政責任制和本辦法的規(guī)定,由局派出考察組,結(jié)合每年的綜合檢查考核,采取聽取主要負責人匯報、召開座談會、明察暗訪、民主測評、查看相關(guān)材料等方式對腐敗風險預(yù)警與防控管理工作進行統(tǒng)一考核。(四)材料詳實。(二)目標具體。腐敗風險預(yù)警和防控管理領(lǐng)導小組將不定期組織人員對各科室、各單位落實腐敗風險預(yù)警與防控措施的情況進行抽查。第二十條 按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求,各單位、各科室在建立本單位、本科室懲防體系工作中,要根據(jù)相關(guān)風險防范管理工作方案,提出相應(yīng)的防范和化解風險的具體措施,健全和完善相關(guān)制度,特別要制定對相關(guān)權(quán)力運行的管理和制約制度,規(guī)范其權(quán)力運行。紀檢監(jiān)察機構(gòu)實施預(yù)警處置的重要個案和綜合情況,要及時向局黨委和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告,并在一定范圍內(nèi)通報。第十六條 建立腐敗風險預(yù)警處置督查制度。第五章 腐敗風險的預(yù)警第十四條 腐敗風險預(yù)警就是在腐敗風險等級確定后,各單位、各科室根據(jù)腐敗風險等級,有針對性地采取相應(yīng)的處置措施,及時化解腐敗風險。第十一條 通過受理信訪舉報和投訴,開展專項檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風評議、案件檢查、責任審計等工作,參加領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉等活動,加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、人大代表和政協(xié)委員、其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息交流,以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對象和業(yè)務(wù)工作對象等方式,開展腐敗風險信息日常收集工作。即:Ⅰ級風險點(一般風險級別)、Ⅱ級風險點(比較高風險級別)、Ⅲ級風險點(高風險級別)。第三章 腐敗風險排查第八條 排查腐敗風險點。遵循定期監(jiān)督,年中、年底考核的原則。建立信訪舉報、社會監(jiān)督、述職述廉、民主測評等機制;健全完善自查、督查、提醒、預(yù)警等機制,對違規(guī)情況進行調(diào)查了解,及時進行控制,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。針對領(lǐng)導干部及重點崗位人員的不同風險,按照腐敗風險預(yù)警與防控管理措施,通過前期防控、中期監(jiān)控和后期處置,防止腐敗行為的發(fā)生,及時糾正不當行為,防止違紀違法行為的發(fā)生。州公路局各直屬單位和各縣市公路段要也成立相應(yīng)的工作專班。第六條 公路局在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級建立腐敗風險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導小組。第三條 腐敗風險預(yù)警與防控目標管理的主要內(nèi)容:堅持實事求是、科學管理、以人為本、注重預(yù)防、講究實效、獎懲分明的原則,在全面查找風險點的基礎(chǔ)上,依據(jù)一定原則界定風險等級,根據(jù)不同風險級別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法,形成對預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據(jù)”的風險預(yù)警與防控管理體系。第二條 腐敗風險預(yù)警與防控管理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,推動全州公路系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展,為公路改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。單位主要領(lǐng)導對腐敗風險預(yù)警與防控管理工作負總責,單位其他班子成員負責分管科(股)室、聯(lián)系直屬單位的腐敗風險預(yù)警與防范管理工作,各科(股)室主要負責人對本科室腐敗風險預(yù)警與防控管理工作負直接責任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在局法制監(jiān)察科,主要職責是指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全州公路部門腐敗風險預(yù)警與防控以及收集相關(guān)資料和信息,為領(lǐng)導小組開展腐敗風險預(yù)警與防控工作當好參謀、助手。(二)落實執(zhí)行。中期監(jiān)控。(三)嚴格考核。根據(jù)考核的結(jié)果,糾正存在的問題,健全完善措施,修正風險內(nèi)容,強化防控措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,落實獎優(yōu)罰劣。根據(jù)確定相關(guān)基本風險點位置和反腐倡廉工作實際,依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機率等因素,將單位、科(股)室、崗位腐敗風險點按三級劃分。第四章 腐敗風險信息收集與處理第十條 各單位要聘請人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、新聞媒體代表、服務(wù)對象及其他群眾代表擔任腐敗風險信息員,及時收集整理腐敗風險信息,報單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)處理。依照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生機率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等,由低到高確定一、二、三級腐敗風險,并根據(jù)腐敗風險的變化,及時調(diào)整風險等級。有關(guān)單位和個人接到預(yù)警通知后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對腐敗風險成因進行剖析,制定整改措施,形成書面報告,及時回告實施預(yù)警的紀檢監(jiān)察機構(gòu)。第十七條 建立預(yù)警處置情況通報制度。建立健全學習、教育的制度,采取多種生動有效的形式,對黨員領(lǐng)導干部及風險崗位工作人員進行正面教育、警示教育,規(guī)范日常行為。第二十二條 各單位、各科室負責人,要經(jīng)常檢查本單位、本科室腐敗風險防控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。是否對腐敗風險預(yù)警與防控管理工作重視,制度機制健全,責任分工明確,界定腐敗風險準確,實施細則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實際情況,具有較強針對性和可操作性。政風行風是否有明顯好轉(zhuǎn),職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強,群眾測評滿意度是否有所提高,制度、機制防范措施是否貫徹落實,風險點及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制,有無重要來信來訪和越級上訪,有無違紀違法案件發(fā)生。自查結(jié)束要填寫自我評估表格,撰寫總結(jié)報告并報局腐敗風險預(yù)警與防控管理領(lǐng)導小組辦公室。廉政檔案主要包括崗位職責腐敗風險預(yù)警與防控表,職務(wù)變動情況登記表,誡勉談話、警示提醒記錄,誡勉糾錯、責令整改通知書,回復組織函,批評通報,組織處理情況,紀律處分情況,以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。第二十七條 將腐敗風險預(yù)警與防控管理的考核結(jié)果納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考評和綜合目標管理責任制兌現(xiàn)獎勵之中,并運用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱晉升等參考范圍。第三十條 本實施意見自下發(fā)之日起試行。全面覆蓋,有序推進。三、主要內(nèi)容清理部門職權(quán)。四是內(nèi)部管理權(quán),包括內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、財務(wù)支配、物資采購等。排查廉政風險點。對權(quán)力過于集中的,進行合理分解和配置,達到權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡;對于自由裁量權(quán)過大的,細化裁量標準,規(guī)范實施程序;對工作流程不規(guī)范的,進行流
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