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國稅局廉政風(fēng)險預(yù)警防控試點工作方案-全文預(yù)覽

2024-10-17 22:10 上一頁面

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【正文】 及 1 篇 C類(含)以上學(xué)術(shù)論文;或者發(fā)表 1 篇本學(xué)科 B1 類(含)以上的學(xué)術(shù)論文。專利成果署名要求與論文署名要求一致。每位研究生的學(xué)術(shù)會議論文最多統(tǒng)計一次。材料工程學(xué)院研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求的規(guī)定(2013 年修訂試行)為了提高我院辦學(xué)水平和科研水平,進(jìn)一步提高材料科學(xué)與工程一級學(xué)科研究生的教育和學(xué)位授予質(zhì)量,加強和規(guī)范對研究生科研能力和學(xué)術(shù)論文寫作能力的培養(yǎng),根據(jù)上海工程技術(shù)大學(xué)關(guān)于研究生在學(xué)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文要求(2013 年修訂試行)精神,制定本規(guī)定。,可以選擇兩個導(dǎo)師,雙導(dǎo)師各自的工作量和培養(yǎng)責(zé)任由導(dǎo)師自行協(xié)商,報學(xué)院備案。各位導(dǎo)師在雙向選擇開始前必須向全體學(xué)生簡要介紹自己的研究方向、培養(yǎng)經(jīng)歷、對學(xué)生的最低要求;因故未能到場的導(dǎo)師必須指定其他老師代為介紹。專業(yè)技能培訓(xùn)分為三個模塊:1)“金相試樣制備、觀察及硬度測試培訓(xùn)”; 2)“高溫?zé)崽幚頎t培訓(xùn)”; 3)“磁控濺射儀和摩擦磨損試驗機培訓(xùn)”; 4)“注塑機和壓力機培訓(xùn)”; 5)“焊接機器人培訓(xùn)”。第七條 實驗室負(fù)責(zé)人和主管副院長將不定期檢查實驗室安全執(zhí)行情況:如房間負(fù)責(zé)人和研究生違反學(xué)習(xí)工作篇第六條 16 中任一所列行為,第一次違規(guī)將對房間負(fù)責(zé)人和當(dāng)事研究生進(jìn)行批評教育,并在實驗室公開通報批評,且當(dāng)事研究生不得參加校級以上獎學(xué)金及榮譽的申報;違規(guī)兩次及以上將在材料工程學(xué)院全院范圍進(jìn)行公開通報批評,對房間負(fù)責(zé)人酌情進(jìn)行處罰,當(dāng)事研究生不得參加校級一、二等獎學(xué)金的申報,并按照學(xué)生手冊滬工程學(xué)[2006]52 號學(xué)生違紀(jì)處分管理辦法,根據(jù)情節(jié)輕重,報送學(xué)校給予以下之一的紀(jì)律處分:警告;(2)嚴(yán)重警告;(3)記過;(4)留校察看;(5)開除學(xué)籍如教師和研究生違反試劑、氣瓶、材料篇,設(shè)備篇中的相關(guān)規(guī)定,學(xué)院酌情對教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評、教育、懲罰。如自身無法解決,請立即與房間第一責(zé)任人和實驗室負(fù)責(zé)人聯(lián)系協(xié)商解決。第二條 實驗室各房間實行責(zé)任包干制。第四條 使用試劑、氣瓶、材料進(jìn)行實驗室必須在指定房間進(jìn)行,按照操作規(guī)范使用。其中:丙酮屬于違禁品,學(xué)校對實驗室限量供應(yīng),因此丙酮僅供配溶液使用,不得用于清洗試樣。如教師和研究生有其他違規(guī)行為,學(xué)院酌情對教師和研究生按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評、教育、懲罰。第四條 各種儀器負(fù)責(zé)人對負(fù)責(zé)儀器制定操作規(guī)程和注意事項,并在儀器附近墻壁上醒目位置張貼。本方案由學(xué)院黨政聯(lián)席會議審議后,經(jīng)學(xué)院教代會表決通過后生效。團隊成員也應(yīng)該明確個人的具體任務(wù)和職責(zé),為自己準(zhǔn)確定位。團隊領(lǐng)導(dǎo)人要把握好教授、副教授、講師的比例,團隊?wèi)?yīng)形成一定的年齡、知識梯度。團隊負(fù)責(zé)人一般應(yīng)該按照項目完成期限與團隊成員簽訂合約,團隊負(fù)責(zé)人有權(quán)按照合約調(diào)整團隊成員。交流各班在日常管理等方面的情況。班導(dǎo)師例會一般每兩個月召開一次,如有特殊情況,由學(xué)生工作辦公室決定加開。黨總支要做好督促檢查工作; 組織員負(fù)責(zé)有關(guān)會務(wù)及協(xié)調(diào)工作。例會的時間、地點相對固定,會前根據(jù)工作需要及各支部反映的問題,擬定討論的議題; 組織員負(fù)責(zé)將例會的議題提前兩天通知參會的支部書記,與會人員接到會議通知后,應(yīng)積極做好參加會議的準(zhǔn)備工作,按時參加會議,因故不能出席的應(yīng)事先請假,并派其他支委代替出席;會上要充分發(fā)表自己的意見,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。組織對黨支部工作進(jìn)行考核,推薦和評選黨內(nèi)先進(jìn)等。督促檢查上級黨組織或校黨委、院黨總支黨建工作部署的貫徹落實情況;并提出貫徹落實意見。四、例會內(nèi)容 為保證例會的實效,根據(jù)各支部工作的實際情況,結(jié)合校黨委和院黨總支的主要工作安排,本著強化為中心工作服務(wù)的意識,強化支部參政意識,強化工作全局意識,強化工作質(zhì)量與效率意識,確定例會內(nèi)容如下:學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和黨務(wù)工作知識;傳達(dá)貫徹上級黨組織和學(xué)校黨委的重要文件和會議精神,時勢、政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)需要,也可召集有關(guān)人員列席會議。第八條 附則 本條例如與上級黨組織今后發(fā)布的有關(guān)規(guī)定不一致,則以上級的規(guī)定為準(zhǔn)。3.認(rèn)真開展“凝聚力工程”建設(shè)。5.重視對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察,必須做到有計劃、有目標(biāo)、有要求、有措施、有檢查。2.做好建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍。5.黨支部應(yīng)認(rèn)真做好日常黨員管理工作。2.黨支部應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵教職工黨員,在本職崗位上爭當(dāng)敬業(yè)愛崗的先鋒,爭當(dāng)關(guān)心群眾的模范,爭做教學(xué)、科研與管理的骨干,做“全員育人”的楷模,為創(chuàng)建現(xiàn)代化特色大學(xué)作貢獻(xiàn)。黨支部每半年對黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行一次分析,每年進(jìn)行一次民主評議黨員。黨員必須密切聯(lián)系本部門群眾,主動及時地了解他們思想狀況,認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織反映他們的意見和要求。第四條 嚴(yán)格和完善黨內(nèi)生活制度 1.“三會―課”制度是黨內(nèi)生活的基本形式,支部黨員大會每三個月一次,支委會和黨小組會每月一次,黨課每一季度一次。(3)重要規(guī)章制度的建立和廢止。強化教師黨員的育人責(zé)任。4.培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作和后備干部的培養(yǎng)、推薦工作。第二條 教職工黨支部的主要職責(zé) 1.學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議,圍繞教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)等工作,開展深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)教師忠誠于黨的教育事業(yè),在教書育人和各項業(yè)務(wù)工作中做出成就,組織黨員圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,黨的建設(shè)的突出問題等開展學(xué)習(xí)討論,團結(jié)師生員工,保證本部門教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項任務(wù)的完成。4.黨支部書記應(yīng)選黨性強、作風(fēng)正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾,有較強組織管理能力和較高學(xué)術(shù)水平(或較高的技術(shù)專長),在群眾中有威信的同志擔(dān)任。支部委員會根據(jù)黨員數(shù)的多少,一般由三至五人組成。第一條 教職工黨支部的設(shè)置 1.教職工黨支部原則上按系或部門設(shè)置。五、組織實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點工作由黨委組織部門負(fù)責(zé)組織,包括人員、聯(lián)系點的選定,聯(lián)系點制度各項內(nèi)容的落實,并對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系點開展工作的情況進(jìn)行統(tǒng)一的管理、檢查和考核。、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)等方面的情況,帶動聯(lián)系點黨政班子積極開展工作,完成工作目標(biāo)。通過在聯(lián)系點發(fā)放調(diào)查表,征求聯(lián)系點師生員工對學(xué)院發(fā)展的意見、建議和要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在聯(lián)系點適當(dāng)開展談心活動,虛心傾聽群眾的意見和呼聲。三、聯(lián)系形式。一、確立聯(lián)系點 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要明確一至二個部門作為工作聯(lián)系點(詳見材料工程學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系(室)、所、中心人員安排一覽表)。學(xué)院黨委負(fù)責(zé)對政治理論學(xué)習(xí)和專題教育進(jìn)行檢查和必要的督促,適時總結(jié)和通報學(xué)習(xí)情況。經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)一般以黨支部為單位進(jìn)行,由支部書記(或副書記)組織實施。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容 馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的基本原理和原著; 黨的路線方針政策,國家的法律、法規(guī)、制度; 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神; 國家和本市有關(guān)高等教育的政策性文件、會議精神,教育理論、思想; 學(xué)校和學(xué)院改革發(fā)展和當(dāng)前中心工作的有關(guān)文件、制度等;教職工的職業(yè)道德和行為規(guī)范教育; 上級布置的有關(guān)政治思想專題教育資料。二、學(xué)習(xí)時間 根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定,教職工政治理論學(xué)習(xí)每二周安排 1 次(寒暑假除外),由學(xué)院黨委統(tǒng)一部署。每學(xué)期由組長通報一次學(xué)習(xí)考勤情況。第五條 學(xué)習(xí)形式 采取自學(xué)和集中研討的形式,也可以安排收聽錄音、觀看音像資料、組織參觀考察等。秘書由學(xué)院黨委組織員擔(dān)任,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的考勤、落實學(xué)習(xí)計劃、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、準(zhǔn)備上級匯報材料等。六、本規(guī)則從發(fā)布之日起執(zhí)行。會議紀(jì)要和記錄要妥善保存,按歸檔備查。屬于“三重一大”事項范圍的重要議題,應(yīng)嚴(yán)格按照“三重一大”決策制度的規(guī)定和議事規(guī)則進(jìn)行討論決策。議事采用回避制,凡會議議題涉及與會人員的,其本人不參加有關(guān)議題的討論,其個人意見可通過院長、書記在會上反映。院黨政領(lǐng)導(dǎo)及其它需要提交會議討論、決定的問題由院辦公室匯總,并附需討論事項的有關(guān)材料。如對某方面意見不太一致又需急辦,也可提交會議討論,按民主集中制做出決定。研究決定學(xué)院財務(wù)預(yù)算、教學(xué)業(yè)務(wù)經(jīng)費及教學(xué)建設(shè)經(jīng)費的分配,學(xué)院收入分配方案、大宗資金使用、教學(xué)設(shè)備購置,以及有關(guān)經(jīng)費管理和使用情況通報等。討論決定學(xué)院權(quán)限范圍內(nèi)的干部推薦、系(室)干部推薦和調(diào)整、師資引進(jìn)、培養(yǎng),教職工培訓(xùn)、進(jìn)修,出國(境)學(xué)習(xí)、訪學(xué),崗位設(shè)置、教職工聘任、考核、職稱職級評定、津貼收入分配、獎懲意見和有關(guān)榮譽稱號的推薦提名等涉及教職員工切身利益的重要事項以及決定上報審批的事項。二、議事內(nèi)容 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,根據(jù)學(xué)校黨政工作計劃和部署,結(jié)合學(xué)院實際,研究制定實施計劃和意見并認(rèn)真落實。學(xué)院黨政聯(lián)席會議作出的決定必須符合上級文件精神和有關(guān)規(guī)定。凡經(jīng)黨政聯(lián)席會議作出的決定,任何個人無權(quán)更改和拒絕貫徹落實。院黨政聯(lián)席會議的議題由黨政主要負(fù)責(zé)人商定,會前要確定議題,會議要有記錄。凡在學(xué)院職權(quán)范圍內(nèi)涉及師生員工切身利益的重大問題及教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、學(xué)院管理等工作中的重要事項,以及屬于“三重一大”范圍的其他重要事項,均由學(xué)院黨政聯(lián)席會議討論決定通過。加強稅收廉政風(fēng)險教育,引導(dǎo)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念,切實增強對稅收廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)工作的理解和認(rèn)同。各職能部門要對稅收廉政防控體系建設(shè)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,糾正不足,確保順利推行。廉政風(fēng)險防控是一個持續(xù)改革,不斷完善的工作,各單位要根據(jù)形勢發(fā)展和廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的實際經(jīng)驗,對本單位廉政風(fēng)險防控體系進(jìn)行調(diào)整和完善,保證廉政風(fēng)險防控體系的運行質(zhì)量和整體效果。三是充分利用監(jiān)督檢查結(jié)果,對稅務(wù)人員進(jìn)行有效的激勵、獎懲。各單位應(yīng)當(dāng)對廉政風(fēng)險防控體系的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的防控缺陷,應(yīng)當(dāng)及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,做到以監(jiān)督促規(guī)范,以規(guī)范化解風(fēng)險;各職能部門進(jìn)行的內(nèi)部監(jiān)督檢查要統(tǒng)一調(diào)度,提倡聯(lián)合檢查、重點檢查,防止多頭檢查、重復(fù)檢查,切實減少對基層執(zhí)法的干擾。四是各單位要在10月份末完成編制《廉政風(fēng)險防控手冊》工作,并發(fā)放到每一個國稅人員手中。二是將風(fēng)險防控措施落實到工作業(yè)務(wù)流程的具體環(huán)節(jié),實現(xiàn)風(fēng)險控制的制度化、流程化、規(guī)范化。(四)風(fēng)險防控。應(yīng)根據(jù)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)目標(biāo),及時識別、系統(tǒng)分析稅收活動中與實現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定廉政風(fēng)險應(yīng)對和化解措施。市局各單位將排查出的廉政風(fēng)險點報市紀(jì)委審核。二是認(rèn)真組織排查風(fēng)險點。要面向社會公開各級執(zhí)法機構(gòu)名稱,明確機構(gòu)職責(zé)權(quán)限,增加透明度,保證不越權(quán)執(zhí)法;要以《執(zhí)法責(zé)任制度》規(guī)定為主要內(nèi)容,對部門崗位設(shè)置進(jìn)行理順、規(guī)范,確保所有的國稅人員都能夠各自承擔(dān)不同的防范廉政風(fēng)險的責(zé)任;要及時公示崗位及人員變動情況。一是健全執(zhí)法議事規(guī)則,保證決策的民主性、科學(xué)性。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照我市〈健全2008—2012年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案》的要求,根據(jù)國稅部門的職能,從強化部門內(nèi)部管理入手,以稅收兩權(quán)運行廉政風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié),以各部門協(xié)調(diào)運作為紐帶,以自我完善為特征,以防控廉政風(fēng)險為目的,以量化考核和責(zé)任落實為保障,通過對稅收兩權(quán)實施有效的監(jiān)督和規(guī)范,努力提升稅收管理水平。一、稅收廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則(一)指導(dǎo)思想。二、稅收廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的主要內(nèi)容稅收廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)應(yīng)包括組織體系建設(shè)、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險防控、監(jiān)督檢查與總結(jié)完善六項內(nèi)容:(一)組織體系建設(shè)。二是明確責(zé)任分工,充分履行職責(zé)。確定識別思路實質(zhì)是對廉政風(fēng)險識別方向的確定,主要從四個方面進(jìn)行排查:(1)“由表及里”,是指從稅務(wù)管理工作的表像開始,查找其中隱含的廉政風(fēng)險;(2)“由點到線”,是指從某項具體的稅務(wù)管理工作任務(wù)延伸到與其密切相關(guān)的其它工作任務(wù),從而完成對某項工作職責(zé)的風(fēng)險識別;(3)“由線到面”,是指從對崗位廉政風(fēng)險的識別延伸到整個部門或者單位;(4)“由下而上”,是指從個人自我識別到同事、組織幫點逐級遞進(jìn)。各科所要召開會議研究討論廉政風(fēng)險點排查工作,并將排查出的廉政風(fēng)險點匯總后,集中報各單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。(三)風(fēng)險評估。一是對國稅工作中一些在制度上沒有健全的要求、流程上很難控制的工作職責(zé)作為一級廉政風(fēng)險進(jìn)行管理;二是把對制度或流程上要求明確但實際操作過程中可能出現(xiàn)偏差的工作職責(zé)作為二級廉政風(fēng)險進(jìn)行管理;三是把對制度或流程上要求明確且廉政風(fēng)險管理容易到位的工作職責(zé)作為三級廉政風(fēng)險進(jìn)行管理。一是要本著必要、規(guī)范的原則,進(jìn)一步健全和完善廉政防控制度,形成一整套適合國稅部門特點的、統(tǒng)一規(guī)范的制度框架,做到以制度規(guī)范約束兩權(quán)行為,發(fā)揮機制保障作用。三是各單位要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、以及版稅服務(wù)大廳政務(wù)公開欄公開廉政風(fēng)險點、風(fēng)險內(nèi)容、風(fēng)險來源和風(fēng)險防控措施,接受群眾監(jiān)督。一是進(jìn)一步規(guī)范防控監(jiān)督檢查。要積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng),通過績效考核、內(nèi)部督查等對各單位稅收行政管理權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。(六)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。各單位要高度重視,認(rèn)真貫徹落實市局稅收廉政防控體系建設(shè)的各項工作要求。三是要強化教育引導(dǎo)。一、院黨政聯(lián)席會議制度 學(xué)院實行黨政共同負(fù)責(zé)制,建立黨政聯(lián)席會議制度。若會議需要通過表決形成決定時,列席人員不參加表決。重大問題必須由集體討論決定,任何個人不得擅自決定重大問題。重大事項決策前,必須認(rèn)真調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,會前議題必須明確,不開無準(zhǔn)備的會議,會議期間不搞臨時動議。院黨政聯(lián)席會議定期召開,原則上每兩周一次,如有特殊情況,經(jīng)院長和書記商量可臨時召開。討論決定學(xué)院教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等重要事項。研究教職工思想政治工作、干部作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作及人才培養(yǎng)、招生、就業(yè)等學(xué)生工作中的重要事項。三、議事程序 議事前,院長和書記要對重要議事內(nèi)容交換意見,在意見基本一致后,再提交黨政聯(lián)席會議討論。有關(guān)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、經(jīng)費使用、內(nèi)部改革和分配等方面的工作,一般由院長牽頭,其他議題由書記牽頭。按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定。院黨政聯(lián)席會議到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,會議方可召開;會議討論作出的決定,須經(jīng)應(yīng)到會半數(shù)以上成員通過方為有效
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