【文章內(nèi)容簡介】 國環(huán)境法的一項基本制度。限期治理的對象主要包括兩種：一是嚴重污染環(huán)境的污染源（環(huán)保法第29條規(guī)定，對環(huán)境造成嚴重污染的企事業(yè)單位，限期治理）；二是位于需要特別保護的區(qū)域內(nèi)的超標排污設(shè)施（環(huán)保法第18條規(guī)定，中央、省級政府劃定的風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)以及其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)污染物排放超標的，限期治理）。程序：中央和省級政府管轄的企事業(yè)單位的限期治理由省級政府決定，其他的由市縣政府決定。本案錯在省環(huán)保局無權(quán)決定企業(yè)的限期治理，工具我國水污染防治法24條規(guī)定，應(yīng)該由省環(huán)保局向省政府提出意見，由省政府決定。案例：河南伊川個體戶曹某在城南開設(shè)加油站，滲漏的汽油污染了地表及地下水層，并流向該藥廠的水井。某天藥廠職工查看水井發(fā)現(xiàn)污染即向環(huán)保部門被告，經(jīng)檢測，井水含汽油成分，且加油站是唯一污染源。環(huán)保局對曹某處以2萬元罰款，縣政府責令加油站停業(yè)并搬遷。問題：？。解答：（罰款），行為罰（責令停業(yè)）：一、環(huán)境影響評價制度。2002年生效的環(huán)境影響評價法規(guī)定，對規(guī)劃及建設(shè)項目實施后可能造成環(huán)境影響的，要進行事前的分析預(yù)測和評估，提出預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施，并進行跟蹤監(jiān)測。環(huán)評是項目開工的前置程序，必須通過，否則不得開工或責令停建，限期補辦。（著名案例：圓明園湖底工程）。加油站應(yīng)該進行環(huán)評。二、三同時制度。對環(huán)境有影響的項目，防污的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。加油站應(yīng)該有污染防治設(shè)施。案例： 廣東肇慶化工廠經(jīng)環(huán)保局監(jiān)測噪聲超標，環(huán)保局向其發(fā)出限期繳納超標排污費的通知要求繳納超標排污費24000元，但化工廠一直拒交，環(huán)保局多次催繳未果，遂做出處罰決定書，繳納排污費24000元，滯納金500元，罰款3000元。問題：、滯納金、罰款三種之間的關(guān)系。解答：，普片適用于排污企業(yè)，不能代替罰款；滯納金是督促不履行金錢繳納義務(wù)的當事人盡快履行義務(wù)的輕質(zhì)措施；罰款是行政處罰。案例：陜西某縣政府先后批準多家企業(yè)在不具備環(huán)保設(shè)施的情況下進行生產(chǎn)，其排放的污染物嚴重超標，使環(huán)境嚴重受害。經(jīng)國務(wù)院、國家環(huán)保總局等部門調(diào)查，發(fā)現(xiàn)縣政府部分領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人違法行政導(dǎo)致?lián)p失。在給企業(yè)以處罰的同時，給予副縣長行政警告、環(huán)保局長撤職處分。問題：。解答：，給領(lǐng)導(dǎo)的是行政處分。，但實施主體、處罰對象、處罰形式、處罰依據(jù)、救濟途徑都不同第四篇：法學概論案例分析，現(xiàn)年17歲，某足球俱樂部青少年隊運動員，其食宿由俱樂部提供，另外有1000元月工資（高于當?shù)仄骄べY）。2006年10月14日，甲在商場看到自己非常喜愛的一套高級音響，就以自己的積蓄和借款將其買下，花去2萬元。甲父對此十分不滿，遂以甲尚未成年為由，主張該購買行為無效。問題：甲父的主張能否成立？為什么？（1）甲父的主張不能成立。（2）限制民事行為能力人從事與其年齡、智力不相適應(yīng)的民事行為，未經(jīng)其法定代理人同意的，無效。但在本案中，甲雖為未成年人，但應(yīng)視為完全民事行為能力人。因為甲已滿16周年，并能以自己的勞動收入為主要生活來源。一天，甲在其妻飲食中投了毒，其妻吃了有毒的食物后中毒倒地，痛苦掙扎。此時甲看著痛苦萬分的妻子，于心不忍，急忙將妻子送到醫(yī)院救治。經(jīng)搶救，其妻脫離了生命危險并痊愈出院。問題：甲的行為屬于犯罪中止，還是犯罪未遂？為什么？（1）甲的行為屬于犯罪中止，而非犯罪未遂。（2）甲的行為符合“雖然已實施完了某種犯罪行為，但在犯罪結(jié)果發(fā)生之前主動防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生”的犯罪中止犯罪中止兩個構(gòu)成要件：一、必須是在犯罪過程中停止犯罪，本案中甲在毒殺其妻的過程中停止了殺人行動。二、必須是主動有效地防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生，本案中甲出于其自己的意志原因，在其妻死亡的犯罪結(jié)果發(fā)生之前，主動地采取了將其送到醫(yī)院救治的措施，有效地防止了其妻死亡這一危害結(jié)果的發(fā)生。，甲開車攜朋友乙等人去某旅游景區(qū)游玩，快到目的地時，乙提出讓他開一會車。甲 知道乙正在學車，尚未取得駕駛執(zhí)照，開車尚不熟練，且旅游景區(qū)游人較多，擔心乙開車會有危險，但又 礙于情面，同時也認為有自己在旁指導(dǎo)，不會出事，遂讓乙換到駕駛座位上開車。車行10分鐘后，至旅 游景區(qū)，車輛與行人漸多，乙有些心慌，在一轉(zhuǎn)彎處，因躲避對面車輛，乙急打方向盤致車撞向旁邊山壁，兩名行人被車撞倒，一人死亡，一人重傷。問題：甲、乙二人是否構(gòu)成共同犯罪？為什么?答： 不構(gòu)成。因為：共同犯罪是指兩人以上共同故意犯罪。構(gòu)成共同犯罪，共同犯罪必須具備以下三個要件：（1）犯罪主體必須是兩個或耆兩個以匕的達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的人；（2）各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為；（3）各個共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意。甲出于過于自信的過失讓乙開車，導(dǎo)致交通事故發(fā)生，兩人并無犯罪的主觀共同故意。因而不構(gòu)成共同犯罪，2001年經(jīng)甲申請，法院依法判決宣告乙死亡。不久，甲、乙二人的女兒丙由丁合法收養(yǎng)。2003年甲與戊登記結(jié)婚。2005年乙突然回家，法院依法撤銷 了對其的死亡宣告?，F(xiàn)乙主張與甲自動恢復(fù)婚姻關(guān)系；并告知丁，當初收養(yǎng)丙未經(jīng)其同意，完全由甲一人 作主，是無效的，主張解除此收養(yǎng)關(guān)系。問題：乙的主張是否成立？為什么？答： 不成立。因為：宣告死亡是一種推定死亡。當被宣告死亡人重新出現(xiàn)或確知其尚未死亡時，經(jīng)本人或利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當撤銷對他的死亡宣告。撤銷宣告原則上應(yīng)具有溯及的效力，即等于從未為死亡宣告。但應(yīng)同時保護善意人的利益。如其配偶已再婚，除非能證明其于再婚時明知被宣告人還存活，應(yīng)承認再婚的效力；其未成年子女如已被他人合法收養(yǎng)，也不得單方要求解除此種收養(yǎng)關(guān)系。（30歲），一日帶鄰居的兒子乙（12歲）上街去玩，看到有摸獎的，甲摸了幾次均未中，便讓乙去 摸，但乙沒帶錢，甲給乙5元錢，并說：“拿去摸獎吧，湊個熱鬧，不用還了?！苯Y(jié)果，乙摸得價值20萬 元的大獎。問題：乙摸獎中獎的行為是否有效？為什么？答： 有效。因為：公民因年齡和智力發(fā)育的不同以及精神是否健全，可分為完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人三種。在我國，民法通則規(guī)定，10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以獨立進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動應(yīng)由其法定代理人代理，或征得其法定代理人的同意。甲給乙5元錢，乙摸得價值20萬元的大獎的行為是與其的年齡、智力相適應(yīng)的民事行為，因而是有效的，男，23歲，2005年高中畢業(yè)后在家待業(yè)，經(jīng)常在街道上游蕩，不時在菜市場上強拿強要，起哄鬧事。同年9月12日，甲在一路口看到一婦女蹲下系鞋帶，其風衣口袋露出手機的金色鏈條。甲擠 上前，緊貼婦女身旁，將手機偷走。后甲因打架被拘留。拘留期間，甲主動交待了其偷竊手機的罪行。因 受害人未報案，司法機關(guān)并不知道此情況。后經(jīng)查證，證明其交待的罪行屬實。問題（1）本案中甲主動交待其偷竊手機的行為屬于什么性質(zhì)的行為？為什么？（2）對甲盜竊手機的行為應(yīng)如何處理？答：（1）自首行為。因為：根據(jù)刑法規(guī)定，自首是指犯罪以后自動投案并且如實供述自己的罪行。被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，雖非自動投案，但是他們?nèi)绻鐚嵉毓┦隽怂痉C關(guān)還未掌握的本人的其他罪行，對于此種供述也視為自首。（2）自首是犯罪分子改惡從善、悔罪自新的具體表現(xiàn)，根據(jù)刑法規(guī)定：對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。本案中對甲盜竊手機的行為應(yīng)減輕處罰。表哥小剛與表妹小華年齡相近，是同班同學，總是形影不離。初中畢業(yè)后，兩人一起到南方打工，為節(jié)省房租，合租一套房屋。在互相關(guān)心、照顧中他們的感情迅速升溫，偷嘗了禁果。2007年8月，兩人回家向各自父母提出了結(jié)婚的請求，雙方父母受“舅表婚，親上親”傳統(tǒng)觀念的影響，均表示同意。同年9月，兩人到婚姻登記部門辦理結(jié)婚登記手續(xù)?；橐龅怯洸块T經(jīng)審查得知兩人是表兄妹后，拒絕為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)。2008年5月，兩人以婚姻登記部門不作為為由，向法院提起行政訴訟，要求婚姻登記部門為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)。問題：根據(jù)我國婚姻法的規(guī)定，婚姻登記部門能否為小剛與小華辦理結(jié)婚登記?為什么?答： 不能。因為：在我國婚姻法中，禁止屬于直系血親和三代以內(nèi)旁系血親近親結(jié)婚。三代以內(nèi)的旁系血親則包括表兄弟姐妹。本案中，小剛與小華為舅表兄妹，屬于法律禁止結(jié)婚的近親，所以婚姻登記部門能不能為小剛與小華辦理結(jié)婚登記，趁乙不備時在其碗內(nèi)投入劇毒藥。乙中毒后倒在地上痛苦呻吟。甲見狀十分恐慌，后悔不該投毒殺妻，急忙將乙送到醫(yī)院。經(jīng)搶救乙終于脫險。問題： 甲的行為是何種性質(zhì)的行為？為什么？答：屬于犯罪中止。因為犯罪中止有兩種情況：（1）是在犯罪過程中自動放棄犯罪行為，從而避免犯罪結(jié)果的發(fā)生；（2）是雖然已經(jīng)實施完了某種犯罪行為，但是在犯罪結(jié)果發(fā)生之前，主動防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生。本案中甲下毒后，見乙中毒后倒在地上痛苦呻吟急忙將乙送到醫(yī)院，經(jīng)搶救乙終于脫險，主動阻止了乙死亡這一罪結(jié)果的發(fā)生，17歲，某公司臨時工，月工資1000元。一天，甲用4000元買了一臺電腦。甲的父母認為甲尚未成年，沒有征得家長同意，不能進行大數(shù)額的買賣，要求退貨并要求賣方退款。而甲卻認為用的是自己的工資，不愿退貨。問題：（1）甲的買賣行為是否有效?為什么?（2）如果甲是一名在校中學生，完全沒有收入來源，那么其父母的退款要求是否合法?為什么?答（1）有效。因為：我國民法通則規(guī)定，l6周歲以上不滿18周歲的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全行為能力人。甲作為某公司臨時工，月工資1000元，應(yīng)視為完全行為能力人，可以獨立 進行民事活動。所以其買賣行為有效。（2）合法。因為：甲是一名在校中學生，完全沒有收入來源，限制民事行為能力人，只可以獨立進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動應(yīng)由其法定代理人代理，或征得其法定代理人的同意。甲用4000元買了一臺電腦，應(yīng)事先征得父母同意。因此，其父母的退款要求是合法的，2001年來到我國，在某市外國語學校任教。邁克在我國任教期間，利用教師身份，搜集我國政治、經(jīng)濟、軍事等方面情報，并竊取我國大量機密文件。某市公安機關(guān)于2003年1月將其逮捕，并在其住所內(nèi)查獲一批機密文件。邁克對上述罪行供認不諱，但認為中國法院無權(quán)對其判罪量刑。問題：邁克的行為是否應(yīng)適用我國刑法，由我國法院進行審判?為什么?答：是。因為：根據(jù)刑法規(guī)定，凡是在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，不論行為人是中國人或外國人，也不論所侵犯的是我國的權(quán)益或外國的權(quán)益，郜應(yīng)當適用我國刑法，但是法律有特別規(guī)定的除外。外國人在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，除了享有外交特權(quán)和豁免權(quán)者外，一律適用我國刑法。本案中，外籍人邁克在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪，當然應(yīng)適用我國刑法，由我國法院進行審判。(男，24歲)與乙(女，21歲)經(jīng)人介紹認識，兩個月后登記結(jié)婚，不久，乙懷孕。甲脾氣暴躁，一言不和即對乙拳打腳踢，乙認為雙方感情破裂且自己沒有過錯，遂向人民法院提起離婚訴訟并要求甲給予賠償。問題：（1）乙在懷孕期間能否提起離婚訴訟? 可以。（2）如果乙未提出離婚，僅甲提出離婚，人民法院能否受理? 不能受理（3）如果乙所述屬實，人民法院是否應(yīng)當支持乙的離婚及賠償請求?為什么? 應(yīng)當。因為：我國婚姻法第46條明確規(guī)定，因重婚，有配偶者與他人同居，實施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的，無過錯方有權(quán)請求損害賠償。(女，60歲)獨自一人從離家不遠的一家銀行的自動柜員機取款2萬元。正當她把錢裝進信封后準備離開銀行時，被告人乙(男，17歲)突然從其身后竄出，將信封搶走。甲呼喊，路人丙協(xié)助其將乙抓住。其間，乙抗拒抓捕而使用其所帶匕首將丙的手割成輕微傷 問題：（1）乙是否應(yīng)當承擔刑事責任?為什么?（2）如果乙應(yīng)當承擔刑事責任，應(yīng)如何定罪?對其能否從輕或者減輕處罰?答：（1）應(yīng)當。根據(jù)刑法規(guī)定，犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物，抗拒抓捕或毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的，應(yīng)當以搶劫罪論處。凡年滿14周歲的人犯此罪的，都應(yīng)依法追究刑事責任。（2）應(yīng)定性為搶劫罪。已滿14周歲不滿l8周歲的人犯罪，應(yīng)當從輕或者減輕處罰。，在甲到收銀臺交款時，因地面太滑而摔傷，甲即找公司經(jīng)理要求賠償。該公司的保安人員認為甲在購貨中有盜竊行為，就強將甲帶入辦公室。問：甲與百貨公司間因何法律事實發(fā)生何法律關(guān)系？答：本案中，甲與百貨公司間在三個法律事實發(fā)生三種法律關(guān)系：一、是因買賣服裝發(fā)生的買賣關(guān)系；二、是甲因地面太滑而摔傷這一侵權(quán)行為而發(fā)生的侵權(quán)損害賠償關(guān)系；三、是因甲被保安人員誤為盜竊并被強行帶入辦公室這一侵權(quán)行為引起的侵權(quán)損害賠償關(guān)系。14..某甲長期下落不明，經(jīng)其配偶乙向法院申請，法院判決宣告甲死亡。其后，乙就與丁結(jié)婚，并將一6歲的兒子送給丙收養(yǎng)，雙方