【文章內容簡介】 本課程開發(fā)情況來評價。由此可見：教師注重學生的全面發(fā)展，以很高的熱情參與到了課改當中，且取得了一定的成績；同時也可以看出各學校開展綜合實踐活動課程和校本課程的艱難。表2 學校對教師的評價方式（三）教學觀念和行為的轉變不管是課程實施的保障系統(tǒng)，還是課程管理制度的變化，要想把課程改革落到實處，最關鍵的還是要教師從根本上轉變自己的教學觀念與教學行為。教學觀念來源于教學實踐和個人經歷，主要是在教育實踐的基礎上形成的對教學本質及其特征的一般性的主體認識。在此次調查中發(fā)現(xiàn)：%的教師在教學過程中重視學生學習能力的提高，%的教師重視學生思維方法的訓練，%的教師重視學生的全面發(fā)展，%的教師重視學生思想品德水平的提高，%的教師重視學生的知識掌握情況，%的教師重視學生特長的有效培養(yǎng)。可見，絕大多數(shù)的教師已經做到從多方面關注學生的發(fā)展，非常重視學生學習能力的提高、思維方法的訓練以及學生全面發(fā)展狀況。從課堂活動的培養(yǎng)目標和課堂教學方式，可以看出，教師在不斷地更新教學觀念，逐步將教學轉向一切為了學生，高度尊重學生，為了全體學生的發(fā)展，為了學生全面發(fā)展和個性特長主動活潑的發(fā)展。把學生從機械的學習中解放出來，使他們在愉悅的活動中獲取豐富的知識，培養(yǎng)各方面的能力。新課程實施過程中，%的教師反映負擔加重，%的教師認為工作量增加，%的教師認為工作難度加大?？梢姶舜握n改給教師帶來的壓力還是比較大的，對教師的培訓還需要進一步深入，使教師盡快適應此次課程改革，完成角色轉換。教師在如此重負下進行工作，效果怎樣？我們對新課程計劃目標的達成情況作了調查，其中達成較好的項目如圖7所示。圖7 新課程計劃目標的達成從圖7可以看出：教師注重學生的自主學習、個性發(fā)展的培養(yǎng)以及知識的掌握和技能的發(fā)展，而注意學生德、體、美、勞的教師卻很少。這一現(xiàn)象告訴我們，在新課程理念的指引下，教師由單一的關注學生的知識掌握情況，逐漸開始關注學生的自主學習與個性的發(fā)展。但是，教師僅僅做到這一點是遠遠不夠的，在以后的教學當中，還應關注學生審美能力、勞動技能等方面的培養(yǎng)，為培養(yǎng)新一代全面發(fā)展的人才付出更大的努力。新課程確立了新的學生觀，從而使個性發(fā)展成為課程的重要目標。新課程認為，學生不是被人塑造和控制、供人驅使和利用的工具，而是有其內在價值的獨特生命，學生即目的。因此，個性發(fā)展是課程的重要目標。在過去的一段時間中，教師認為在教學過程中自己最大的成績是：%的認為使學生的學習能力有了提高，%的認為擴大了學生的視野，%的認為提高了學生的思想品德水平且改善了學生的學習態(tài)度，%的認為使學生掌握了基礎知識，%的認為使學生掌握了一定的技能，%的認為幫助學生樹立了正確的人生觀、價值觀，%的認為使學生的特長得到了發(fā)展?？梢娊處熡靡环N整體的觀點來全面把握學生的個性發(fā)展，這是我國基礎教育課程體系的新起點。教師要做到因材施教，首先必須了解和熟悉學生，深入地研究學生的個性差異。只有深入了解和熟悉學生的知識基礎、智力發(fā)展水平、學習態(tài)度、興趣愛好等各個方面情況以后，才能有效地實行因材施教，發(fā)現(xiàn)每個學生的特點、優(yōu)點和閃光點，為每個學生的發(fā)展提供有利的條件。在此次調查中，%的教師通過課堂提問了解學生的學習狀況，%的教師通過批改作業(yè)來了解學生，%的教師通過學生的反映來了解，%的教師通過課后對學生的詢問來了解學生，%通過隨堂小測驗來了解，%的教師通過期中期末考試來了解學生?？梢娊處熞呀涀⒁鈴亩嗲?、多方位了解學生，進而調整自己的教學行為。備課是教師做到因材施教的另一個重要因素。教師在備課過程中從各方面收集并整理材料。教師在備課過程中，不僅僅依據教科書和教學輔導書，教師和同事交流獲得的資料、網上資源、各種形式的教科書也成為教師備課時參考資料的重要來源。另外，學生提供的資料也是一種豐富的可利用的備課資源，在調查過程中看到，這部分資源還沒有被有效地利用到教學當中。三、問題與建議（一）問題筆者通過調查分析發(fā)現(xiàn)，新課程實施過程中存在如下五種問題。第一，認識問題。多數(shù)教師和校領導大都非常贊成此次基礎教育課程改革，%的課改教師認為實際操作起來困難非常大，%的教師認為此次課改中的教學要求遠遠超出學生的實際，過于理想化，在考試指揮棒的影響下，課改最終有可能流于形式。第二，師資問題。在此次調查中師資問題表現(xiàn)得比較嚴重，教師的數(shù)量和質量兩方面都有所體現(xiàn)。首先，從樣本的分布情況可以看出：教師結構不合理，在各類型小學中均存在同一個問題，即男教師數(shù)量極少，這也是現(xiàn)在培養(yǎng)出的男孩子普遍缺乏陽剛之氣的主要原因之一；由于教師受年齡結構的限制，部分中老年教師（40歲以上的教師占到27%）受傳統(tǒng)應試思想的束縛，難以擺脫已有的教學模式。其次，教師數(shù)量短缺、包班現(xiàn)象嚴重，專職教師非常少，一個教師從事多門學科的教學，教學精力嚴重不足，用于學習研討的時間不足，外出培訓學習的機會又少，致使科研能力普遍比較差；在開發(fā)校本課程和開設綜合實踐活動的過程中學校普遍反映沒有相應的教師，操作起來困難太大。再次，教師的整體素質有待提高。教師由于沒有經過系統(tǒng)的專業(yè)理論培訓，專業(yè)素養(yǎng)不足，在此次調查中校領導反映自己學校教師知識短缺、教學技能較差、駕馭教材能力較弱、觀念調整不及時等普遍存在。由于師資問題（教師數(shù)量和質量問題）引起的班容量及教學效果等一系列問題給此次基礎教育課程改革帶來很大的困難。第三，資源問題。教學資源匱乏、教學設施配備不齊全。例如：在硬件設施上，學校圖書館、實驗室、科技館、活動場所等短缺；在網絡建設上，可供觀摩共享的先進的教育教學軟件不足，使得教師不能有效利用網上資源，無法把現(xiàn)代化教學手段與課堂教學實際聯(lián)系起來，無法及時搜集新信息；在校外資源的開發(fā)上，教師由于時間和精力的限制，對校外資源開發(fā)得很少，教師依然以教學用書及師生討論為主要教學資源。造成這些現(xiàn)象的主要原因可能集中在學校資金不到位的問題上，同時與教師普遍反映的教學難度加大、教學負擔加重、工作量加大有關。教師在超負荷的工作壓力下，由于時間和精力的限制，無從去開發(fā)更多的教學資源，造成豐富的教學資源沒有被開發(fā)出來，閑置現(xiàn)象嚴重的局面。第四，評價問題。評價制度在課程改革中起著導向與質量監(jiān)控的重要作用，直接影響著每位教師對新課程改革的認同和參與到新課程改革中的熱情和積極性。在新課程改革過程中，單一的評價制度與基礎教育新課程改革精神存在沖突，大多數(shù)學校放棄原來單一的從學生成績來評定學生與教師的方式，盡量采用多元評價制度。在操作過程中，由于評價制度不健全，操作起來存在一定的困難。對學生能力方面的考評制度，大部分學校還沒有出臺，希望得到有關部門的幫助。第五，教材與教輔問題。教材是教師教和學生學的主要憑借，是教師教書育人的具體依據，是學生獲得系統(tǒng)知識、發(fā)展智力、提高思想品德覺悟的重要工具。在此次調查中不少教師反映實驗年級使用的教材與本地實際存在偏離，要做到因材施教還存在很大困難。同時，教師用書編寫空洞，教學輔導資料跟不上課改理念。此外，校本課程、綜合實踐活動課程的教材開發(fā)困難，鄉(xiāng)土教材缺乏層次性、系統(tǒng)性，很難適應各年級學生的真實需要；地方課程開發(fā)中，出現(xiàn)的課程標準如何審定，教材質量怎樣驗證，教材發(fā)行公平性如何監(jiān)督等一系列問題，都需要進一步明確規(guī)定。（二）建議針對以上基礎教育課程改革中存在的問題，筆者提出以下四條建議。第一，進一步加大教師培訓力度?，F(xiàn)在多數(shù)教師的知識欠缺，沒有達到21世紀教師知識結構（本體性知識、條件性知識、實踐性知識、文化知識）的要求，在教學過程中出現(xiàn)學科知識不足，教學技能較差、難以靈活地駕馭教材等問題。培訓方式開始可以少一些集中講授，多一些現(xiàn)場觀摩；少一些理論性知識的傳授，多一些有指導性的討論與研究。在教師基本素質有所提高的基礎上，再逐漸地有針對性地進行理論指導，并引導教師用理論性知識指導自己的教學實踐，并將具體的教學實踐上升到理論的高度。逐漸培養(yǎng)出一批學者型、研究型、專家型的教師，這是一個長期的、循序漸進的過程，在具體實施操作過程中切忌急于求成。第二，大力開發(fā)教學資源。針對教學資源與教輔資料相對缺乏的困難，教師自制教具是一種解決問題的良策，同時可以發(fā)動學生自制學具，帶動家長探究、收集資料，豐富教學資源。充分發(fā)揮教師與學生的主動性，讓他們真正參與到新課程改革實踐中，身體力行并呼吁家長和出版社等收集與課本相配套的學生閱讀材料，提供盡可能多的教學資源。與當?shù)馗咝＝⒂押煤献髦贫龋浞掷酶咝ＸS富的教學資源。在調查過程中筆者發(fā)現(xiàn)：可利用的鄉(xiāng)土資源，在實際教學過程中幾乎沒有用到，合理利用這部分資源是解決教學資源緊缺的有效途徑。第三，完善教學管理體系。針對教師質量問題和學校教學資源問題，建議建立大學、教研機構與中小學的合作研究制度，不僅可以為教師的發(fā)展提供智力支持，還可以對教師進行理論指導，提高教師的教學技能，促進教師教學能力的提高，同時還可以與大學進行研究課題的合作，促進教師的科研能力，使教師在研究中得以發(fā)展，逐漸培養(yǎng)出可以將理論與實踐結合起來的科研性教師。第四，采取多種途徑進行教材開發(fā)。很多學校都提出當前教材只適合大城市小學的教學，在小城市或鄉(xiāng)村小學使用起來存在很多問題，一些內容偏離學生實際。由此也可以看出地方課程教材開發(fā)的必要性。開發(fā)地方課程教