【正文】 的真實(shí)需要；地方課程開發(fā)中，出現(xiàn)的課程標(biāo)準(zhǔn)如何審定，教材質(zhì)量怎樣驗(yàn)證，教材發(fā)行公平性如何監(jiān)督等一系列問題，都需要進(jìn)一步明確規(guī)定。在此次調(diào)查中不少教師反映實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壥褂玫慕滩呐c本地實(shí)際存在偏離，要做到因材施教還存在很大困難。第五，教材與教輔問題。在操作過程中，由于評價制度不健全，操作起來存在一定的困難。評價制度在課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用，直接影響著每位教師對新課程改革的認(rèn)同和參與到新課程改革中的熱情和積極性。教師在超負(fù)荷的工作壓力下，由于時間和精力的限制，無從去開發(fā)更多的教學(xué)資源，造成豐富的教學(xué)資源沒有被開發(fā)出來，閑置現(xiàn)象嚴(yán)重的局面。例如：在硬件設(shè)施上，學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、科技館、活動場所等短缺；在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，可供觀摩共享的先進(jìn)的教育教學(xué)軟件不足，使得教師不能有效利用網(wǎng)上資源，無法把現(xiàn)代化教學(xué)手段與課堂教學(xué)實(shí)際聯(lián)系起來，無法及時搜集新信息；在校外資源的開發(fā)上，教師由于時間和精力的限制，對校外資源開發(fā)得很少，教師依然以教學(xué)用書及師生討論為主要教學(xué)資源。第三，資源問題。教師由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)理論培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)不足，在此次調(diào)查中校領(lǐng)導(dǎo)反映自己學(xué)校教師知識短缺、教學(xué)技能較差、駕馭教材能力較弱、觀念調(diào)整不及時等普遍存在。其次，教師數(shù)量短缺、包班現(xiàn)象嚴(yán)重，專職教師非常少，一個教師從事多門學(xué)科的教學(xué)，教學(xué)精力嚴(yán)重不足，用于學(xué)習(xí)研討的時間不足，外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會又少，致使科研能力普遍比較差；在開發(fā)校本課程和開設(shè)綜合實(shí)踐活動的過程中學(xué)校普遍反映沒有相應(yīng)的教師，操作起來困難太大。在此次調(diào)查中師資問題表現(xiàn)得比較嚴(yán)重，教師的數(shù)量和質(zhì)量兩方面都有所體現(xiàn)。多數(shù)教師和校領(lǐng)導(dǎo)大都非常贊成此次基礎(chǔ)教育課程改革，%的課改教師認(rèn)為實(shí)際操作起來困難非常大，%的教師認(rèn)為此次課改中的教學(xué)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)生的實(shí)際，過于理想化，在考試指揮棒的影響下，課改最終有可能流于形式。三、問題與建議（一）問題筆者通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，新課程實(shí)施過程中存在如下五種問題。教師在備課過程中，不僅僅依據(jù)教科書和教學(xué)輔導(dǎo)書，教師和同事交流獲得的資料、網(wǎng)上資源、各種形式的教科書也成為教師備課時參考資料的重要來源。備課是教師做到因材施教的另一個重要因素。在此次調(diào)查中，%的教師通過課堂提問了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，%的教師通過批改作業(yè)來了解學(xué)生，%的教師通過學(xué)生的反映來了解，%的教師通過課后對學(xué)生的詢問來了解學(xué)生，%通過隨堂小測驗(yàn)來了解，%的教師通過期中期末考試來了解學(xué)生。教師要做到因材施教，首先必須了解和熟悉學(xué)生，深入地研究學(xué)生的個性差異。在過去的一段時間中，教師認(rèn)為在教學(xué)過程中自己最大的成績是：%的認(rèn)為使學(xué)生的學(xué)習(xí)能力有了提高，%的認(rèn)為擴(kuò)大了學(xué)生的視野，%的認(rèn)為提高了學(xué)生的思想品德水平且改善了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，%的認(rèn)為使學(xué)生掌握了基礎(chǔ)知識，%的認(rèn)為使學(xué)生掌握了一定的技能，%的認(rèn)為幫助學(xué)生樹立了正確的人生觀、價值觀，%的認(rèn)為使學(xué)生的特長得到了發(fā)展。新課程認(rèn)為，學(xué)生不是被人塑造和控制、供人驅(qū)使和利用的工具，而是有其內(nèi)在價值的獨(dú)特生命，學(xué)生即目的。但是，教師僅僅做到這一點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在以后的教學(xué)當(dāng)中，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生審美能力、勞動技能等方面的培養(yǎng)，為培養(yǎng)新一代全面發(fā)展的人才付出更大的努力。圖7 新課程計(jì)劃目標(biāo)的達(dá)成從圖7可以看出：教師注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、個性發(fā)展的培養(yǎng)以及知識的掌握和技能的發(fā)展，而注意學(xué)生德、體、美、勞的教師卻很少?？梢姶舜握n改給教師帶來的壓力還是比較大的，對教師的培訓(xùn)還需要進(jìn)一步深入，使教師盡快適應(yīng)此次課程改革，完成角色轉(zhuǎn)換。把學(xué)生從機(jī)械的學(xué)習(xí)中解放出來，使他們在愉悅的活動中獲取豐富的知識，培養(yǎng)各方面的能力?？梢姡^大多數(shù)的教師已經(jīng)做到從多方面關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，非常重視學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高、思維方法的訓(xùn)練以及學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r。教學(xué)觀念來源于教學(xué)實(shí)踐和個人經(jīng)歷，主要是在教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上形成的對教學(xué)本質(zhì)及其特征的一般性的主體認(rèn)識。由此可見：教師注重學(xué)生的全面發(fā)展，以很高的熱情參與到了課改當(dāng)中，且取得了一定的成績；同時也可以看出各學(xué)校開展綜合實(shí)踐活動課程和校本課程的艱難?？偟膩碇v，學(xué)校對教師的評價是在保證學(xué)生成績的基礎(chǔ)上，從多方面促進(jìn)教師發(fā)展。圖6 對學(xué)生的考評方式在對教師的評價標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：%的校領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)生的學(xué)業(yè)成績排在首位，%的教師把學(xué)生的學(xué)業(yè)成績排在首位。調(diào)查顯示：%的校領(lǐng)導(dǎo)聲稱對學(xué)生能力的評價制度已經(jīng)成型，并開始執(zhí)行；%的正在設(shè)計(jì)，還沒有出臺；%的認(rèn)為對學(xué)生進(jìn)行能力評價太難把握，此工作無法開展，需要有關(guān)部門的指導(dǎo)；%的認(rèn)為教育部門以成績定學(xué)校的優(yōu)劣，學(xué)校的工作主要是把學(xué)生的成績搞上去，可見從能力方面對學(xué)生進(jìn)行評價還存在一定的難度。發(fā)展性課程評價體現(xiàn)了當(dāng)前課程評價發(fā)展的最新思想，同時又是針對我國現(xiàn)行評價工作中存在的問題而提出的，對推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革意義深遠(yuǎn)。課程評價在課程改革中起著導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)控的重要作用。雖然在校本課程實(shí)施過程中遇到種種困難，但是不斷開發(fā)和完善校本過程，是發(fā)展學(xué)生的特長、興趣和愛好，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的保證。表1 校本課程開設(shè)情況圖5 校本課程實(shí)施過程中的困難在圖5中可以看出，%的教師反映開設(shè)校本課程所需要的教學(xué)設(shè)備匱乏；%的教師認(rèn)為，校本實(shí)施過程中的主要困難是沒有可模仿的樣本；%的教師則認(rèn)為相應(yīng)的教師缺乏。校本課程一方面反映了我國宏觀教育體制改革的要求和世界課程行政主體多元化的發(fā)展趨勢，另一方面也反映了我國教育因應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的客觀要求。一些教師由于不能很好地把握該課程，造成課程實(shí)施效果差、學(xué)生收獲不大的現(xiàn)象，教師教學(xué)技能等方面還需要進(jìn)一步提高。在已經(jīng)開設(shè)綜合實(shí)踐活動的學(xué)校中，%的教師認(rèn)為有助于學(xué)生全面發(fā)展；%的教師認(rèn)為對教師的要求太高；%的教師認(rèn)為學(xué)生沒有任何活動基礎(chǔ)，活動搞起來困難大、見效低；%的教師認(rèn)為，活動搞起來特別浪費(fèi)時間，影響學(xué)生學(xué)習(xí)；%的教師認(rèn)為對學(xué)生能力的發(fā)展起不到多大作用。為扭轉(zhuǎn)課程內(nèi)容“難、繁、偏、舊”的局面，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程類型多樣化、課程內(nèi)容精細(xì)化，在此次基礎(chǔ)教育課程改革中對課程結(jié)構(gòu)作了進(jìn)一步的調(diào)整與完善。（二）管理方式的轉(zhuǎn)變把基礎(chǔ)教育課程改革所提倡的新教學(xué)觀轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煹膶?shí)踐，是一場持久的、復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要有相應(yīng)的制度作保障。%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，教師培訓(xùn)要假期與平時相結(jié)合；25%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，培訓(xùn)是利用定期的教研活動來進(jìn)行；%的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教師培訓(xùn)一般安排在假期。我們需要再努力的是：如何使學(xué)校僅有的課程資源充分地實(shí)現(xiàn)其功能與價值，將豐富的校外資源與教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，為學(xué)校教育服務(wù)，為學(xué)生發(fā)展服務(wù)。這一現(xiàn)象告訴我們：豐富的可利用的校外資源并沒有被開發(fā)出來，正處于閑置浪費(fèi)狀態(tài)。從圖3可以看出：校內(nèi)資源開發(fā)的相對多一些，其中主要是教師教學(xué)用書、師生討論會等。可見，課程資源的開發(fā)和利用，是保證新課程實(shí)施的基本條件。新課程的課程資源與傳統(tǒng)教科書相比是豐富的、開放性的，對學(xué)生的發(fā)展具有獨(dú)特的價值。實(shí)際上各地區(qū)小學(xué)對本地大學(xué)教育資源的利用率是非常低的。具體分布如圖2所示。校外資源的開發(fā)是教學(xué)設(shè)施的另一個有效途徑。其中，%的校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開通；%的學(xué)校開設(shè)了科學(xué)專用教室，并配備相應(yīng)的儀器設(shè)備；%的學(xué)校設(shè)有多媒體教室；%的有圖書館；%的開設(shè)有學(xué)生活動室。二、調(diào)查結(jié)果與分析（一）新課程實(shí)施保障系統(tǒng)圖1 小學(xué)師資力量基本情況學(xué)校的硬件教學(xué)設(shè)施是保障順利教學(xué)的必備條件。共收回有效問卷289份，其中校領(lǐng)導(dǎo)有效問卷46份，教師有效問卷243份，回收率100%。問卷分教師問卷和領(lǐng)導(dǎo)問卷，主要采用單項(xiàng)選擇題和開放性選擇題，為了廣泛而深入地了解課改中的一些經(jīng)驗(yàn)及問題，還設(shè)有部分開放性問答題。關(guān)鍵詞：小學(xué)新課程；實(shí)施情況Abstract:By using the questionnaire on “The present Situation of New Curriculum Implementation in primary Schools”, we conducted a survey in some primary schools in Shanxi, analyzing the problems, and putting forward some survey involves four are guarantee systems of curriculum implementation,the changes of school management style, the changes of teaching behavior, teaching approach, and teaching views,the influential factors of new curriculum words:new curriculum in primary schools。此外，校本課程、綜合實(shí)踐活動課程的教材開發(fā)困難，鄉(xiāng)土教材缺乏層次性、系統(tǒng)性，很難適應(yīng)各年級學(xué)生的真實(shí)需要；地方課程開發(fā)中，出現(xiàn)的課程標(biāo)準(zhǔn)如何審定，教材質(zhì)量怎樣驗(yàn)證，教材發(fā)行公平性如何監(jiān)督等一系列問題，都需要進(jìn)一步明確規(guī)定。在此次調(diào)查中不少教師反映實(shí)驗(yàn)?zāi)昙壥褂玫慕滩呐c本地