【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、還款協(xié)議等，當(dāng)事人或債權(quán)人可以通過公證機(jī)關(guān)辦理公證，賦予該協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。二是接受人民法院委托調(diào)解手段。法院受理案件后，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，由人民法院委托調(diào)委會(huì)調(diào)解，達(dá)成的協(xié)議經(jīng)人民法院確認(rèn)，具有法律效力。這樣，就破解了長期以來人民調(diào)解協(xié)議缺乏法律效力的困境。協(xié)調(diào)配合到位，構(gòu)筑大調(diào)解格局，解決好調(diào)解部門各自為戰(zhàn)，工作效率低下，效果不佳的問題。做好新時(shí)期村級(jí)人民調(diào)解工作，離不開鎮(zhèn)黨委政府的重視支持，離不開各有關(guān)部門的相互協(xié)調(diào)與配合。將人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，建立以政府為主導(dǎo)，各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，按照法定職權(quán)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將有關(guān)的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；有利于黨委政府及時(shí)了解社情民意，把群眾反映強(qiáng)烈的問題解決好，把群眾的合法權(quán)益保護(hù)好?？傊寮?jí)人民調(diào)解工作是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作中的“第一道防線”，需要各級(jí)各部門的關(guān)心和支持，盡可能地為他們提供便利和條件，同時(shí)，調(diào)解員也要努力提高自身素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，這樣才能為社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。09春法學(xué)本施海天第三篇：桐木鎮(zhèn)人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告之一桐木鎮(zhèn)人民調(diào)解工作調(diào)研報(bào)告————人民調(diào)解工作重心是否由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移桐木司法所人民調(diào)解制度是一項(xiàng)具有中國特色的社會(huì)主義法律制度，在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村人口不斷大量地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，人民調(diào)解工作也將面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新形勢(shì)下城鎮(zhèn)人口遞增出現(xiàn)的新問題新矛盾，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”作用，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)，為此我所對(duì)桐木鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作做了調(diào)研并形成報(bào)告如下：一、轄區(qū)基本情況桐木鎮(zhèn)地處旬陽北段高寒山區(qū)，轄區(qū)總?cè)丝?2553 人，其中農(nóng)業(yè)人口 12413人，城鎮(zhèn)人口140 人。流動(dòng)人口4351 人，農(nóng)業(yè)人口中進(jìn)城務(wù)工4879 人，留守人口 7534人。二、人民調(diào)解工作現(xiàn)狀﹙一﹚轄區(qū)基層調(diào)解組織情況。全鎮(zhèn)建立人民調(diào)解組織14個(gè)，其中：鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)，村﹙社區(qū)﹚調(diào)解委員會(huì)13個(gè)，有調(diào)解人員56 名?；鶎尤嗣裾{(diào)解組織健全。﹙二﹚近年來矛盾糾紛的主要類型和特點(diǎn)。近年來由于城鎮(zhèn)化的步伐加快和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我下去的矛盾糾紛主要集中在三個(gè)領(lǐng)域。一是土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域；二是林權(quán)、土地界畔領(lǐng)域；三是務(wù)工傷亡和交通事故領(lǐng)域。林權(quán)、界畔糾紛尤為突出。這些糾紛的發(fā)生體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是涉案金額日趨上升；涉及政策界線跨度大、年代久遠(yuǎn)；三是取證難；四是涉案人員較多，易引起群體性 ；五是矛盾發(fā)生季節(jié)性較強(qiáng)。2011年，鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)委會(huì)共調(diào)處矛盾糾紛61起，其中村級(jí)調(diào)解組織調(diào)解48起，調(diào)解成功55起，調(diào)解成功率90%，其中涉農(nóng)糾紛58起，占矛盾糾紛總數(shù)的比例為95%，其他糾紛3起。三、存在的主要問題﹙一﹚部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)程度不夠高。一是重視不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作所面臨的艱巨任務(wù)及其重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)人民調(diào)解工作重視和支持不夠，缺乏專職人民調(diào)解員。二是認(rèn)識(shí)不足。社會(huì)各界對(duì)人民調(diào)解的地位作用認(rèn)識(shí)不足，共同參與和協(xié)助意識(shí)較差。三是配套設(shè)施滯后，影響了人民調(diào)解組織職能的發(fā)揮。人民調(diào)解組織的建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幾十年來仍然是一張嘴，兩條腿，翻山越嶺，拼搏苦斗。﹙二﹚基層人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)費(fèi)不足依然突出。經(jīng)費(fèi)的制約給我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作開展帶來了很大的難度。一是沒有固定的調(diào)解場(chǎng)所、辦公設(shè)備、辦公用品，長期仍以游擊隊(duì)的方式調(diào)處矛盾糾紛。二是培訓(xùn)力度受限。我鎮(zhèn)人民調(diào)解員除司法所人員外，多數(shù)是由村委會(huì)主任、委員或村民小組長兼任，整體的素質(zhì)和調(diào)解能力較差。因經(jīng)費(fèi)的問題每年職能采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)其粗略培訓(xùn)，缺乏長期系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而影響其了職能的發(fā)揮。﹙三﹚隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，部分調(diào)解員工作熱情和信心不足。一是文化程度偏低。全鎮(zhèn)人民調(diào)解員中，具有高中文化的很少，一般的只有初中文化程度。二是政策、法律法規(guī)知識(shí)缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。調(diào)解員中業(yè)務(wù)知識(shí)知識(shí)經(jīng)過鎮(zhèn)級(jí)以上專業(yè)培訓(xùn)的人員所占比例很小。三是缺乏激勵(lì)機(jī)制，致使調(diào)解員工作熱情不高。調(diào)解員工作補(bǔ)貼長期沒有得到較好的解決，加之未建立有效的激勵(lì)機(jī)制，相當(dāng)一部分調(diào)解員對(duì)工作失去信心，沒有熱情，發(fā)生矛盾糾紛有疲于應(yīng)付的現(xiàn)象。四、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的措施及建議﹙一﹚深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。一是保障人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)。按照上級(jí)有關(guān)部門要求，將司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，逐級(jí)撥款；二是落實(shí)人民調(diào)解員工作報(bào)酬。建立調(diào)解員工作補(bǔ)貼辦法，將人民調(diào)解員工作經(jīng)費(fèi)及工作補(bǔ)貼列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算；三是完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)調(diào)解員從事調(diào)解工作的積極性；四是加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。不斷壯大司法所隊(duì)伍，切實(shí)改變司法所長長期是“光桿司令”和身兼數(shù)職的現(xiàn)狀，增強(qiáng)其指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作的力量。﹙二﹚整合力量，形成“齊抓共管、大調(diào)解”工作格局。建立人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互溝通聯(lián)系的制度，吸收相關(guān)部門和群眾團(tuán)體參與人民調(diào)解工作，建立糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作從“單一調(diào)解”向“聯(lián)合調(diào)解”的新跨越。﹙三﹚強(qiáng)化指導(dǎo)，加快建立人民調(diào)解工作的長效機(jī)制。通過加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，強(qiáng)化指導(dǎo)與管理人民調(diào)解的職能。強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，按照不同類型、不同層次及人民調(diào)解委員會(huì)工作范圍的特點(diǎn)和要求，建立定期分級(jí)培訓(xùn)制度?？傊?，根據(jù)我們的工作實(shí)際來看，雖然城鎮(zhèn)化步伐在加快，但人民調(diào)解工作的重心仍在農(nóng)村，并未向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。其理由如下：一是大量人口是去城鎮(zhèn)務(wù)工，其根、家在農(nóng)村，而不是完全變?yōu)槌擎?zhèn)人；二是大量糾紛發(fā)生在農(nóng)村；三是農(nóng)村基層人民調(diào)解組織建設(shè)仍很薄弱，急需加強(qiáng)的；四是農(nóng)村仍是社會(huì)穩(wěn)定的基石，基石不牢，地動(dòng)山搖。第四篇：桐梓縣官倉鎮(zhèn)公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告桐梓縣官倉鎮(zhèn)公路建設(shè)調(diào)研報(bào)告桐梓縣農(nóng)村公路建設(shè)調(diào)研組官倉鎮(zhèn)位于桐梓縣城西南面，距縣城26公里，有官倉壩、響水壩、朱天壩等三個(gè)糧食高產(chǎn)壩區(qū)，地勢(shì)較平坦。近幾年來，官倉鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持“要致富，先修路”的思想，多渠道融資，探索出多種途徑加快鎮(zhèn)村公路建設(shè)的路子。對(duì)此，根據(jù)縣委羅其方書記的安排，調(diào)研組深入官倉鎮(zhèn)調(diào)查研究，以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，啟迪全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)鎮(zhèn)村公路建設(shè)。一、基本情況2008年，官倉鎮(zhèn)財(cái)政總收入550萬元(其中地方級(jí)收入261萬元)，農(nóng)民人均純收入達(dá)3364元。該鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)民收入主要來源于油菜、水稻、畜牧和煙草等產(chǎn)業(yè)，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，官倉鎮(zhèn)黨委、政府高度重視鎮(zhèn)村公路建設(shè)，通過項(xiàng)目帶動(dòng)、部門支持、掛幫單位幫扶、社會(huì)集資、群眾自發(fā)、鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼等方式，多渠道融資1898萬元，先后改造了桐官公路,打通了官倉至高橋、官倉至山盆兩大出口通道,維修了官倉、羊復(fù)、紅旗、人民、太平、曙光、堡上、公平、小河等村通村公路,新修了楠木、馬孔等村扶貧公路,硬化了官倉、紅旗、楠木、朱天、太平、人民等村壩區(qū)通組公路，維修改造公路154公里，硬化通村公路20多公里。目前，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了組組通公路，官倉、太平、響水三個(gè)集鎮(zhèn)通油路，壩區(qū)通組公路基本硬化，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)基本呈現(xiàn)，使官倉成為全縣交通條件最為方便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。二、主要做法（一）以民為本，強(qiáng)化修路意識(shí)。官倉鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子在深入村組、深入群眾中調(diào)查了解到，本鎮(zhèn)群眾最關(guān)心的就是公路建設(shè)問題，在各種群眾會(huì)上，群眾抱怨最多的也是公路建設(shè)問題。于是，鎮(zhèn)黨委、政府確定了鎮(zhèn)村公路