【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重心是調(diào)節(jié)是基礎(chǔ)，預(yù)防是重點(diǎn)，小糾紛不過(guò)夜，大糾紛及時(shí)處理，對(duì)已經(jīng)處理的糾紛建立回訪制度等防范措施，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效的消除社區(qū)一切不安定隱患，使調(diào)解工作走上了規(guī)范化軌道。堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，社區(qū)調(diào)委會(huì)能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。例如“xxx”餐館擾民事件，從前期的居民不滿發(fā)展到聚集準(zhǔn)備上訪，短短幾天里我社區(qū)調(diào)委會(huì)高度重視，收集民意，協(xié)調(diào)部門，召開(kāi)座談會(huì)，溝通關(guān)系，最后協(xié)同環(huán)保局完善處理事件，居民反映比較滿意。（二）普及法律知識(shí)，嚴(yán)格依法來(lái)進(jìn)行調(diào)解工作，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，宣傳是做好調(diào)解工作的基礎(chǔ)。調(diào)解委員會(huì)一直把普法知識(shí)的宣傳當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓，首先社區(qū)黨支部制定黨建工作計(jì)劃，明確方向，其次利用開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)班，宣傳欄，發(fā)放宣傳單等各種形式，增長(zhǎng)居民的法律意識(shí)，使調(diào)委會(huì)真正做到了以法來(lái)進(jìn)行調(diào)解工作，調(diào)委會(huì)的工作人員還經(jīng)常和小區(qū)片警深入到居民家中向他們講解防范知識(shí)，使老百姓樹(shù)立了為社區(qū)的安定奉獻(xiàn)自己的一份力量的愿望。（三）完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，深入細(xì)致的做好鄰里調(diào)解工作。xx年x月x日***新村23棟20號(hào)居民xxx來(lái)我社區(qū)反映自家孫子在18棟門前玩耍時(shí)破18棟24號(hào)xxx家小狗咬傷小腿，并不承認(rèn)，找到居委會(huì)要求居委會(huì)出面解決，經(jīng)過(guò)居委會(huì)了解情況屬實(shí)，并找18棟24號(hào)居民協(xié)商，xxx同意賠償孩子的醫(yī)藥費(fèi)事情圓滿解決。xx年8月11日晚11。左右18棟24號(hào)家xxx家小狗再次把25棟23號(hào)家xxx家11歲的男孩咬傷，經(jīng)過(guò)居委會(huì)的多次調(diào)解，18棟23號(hào)xxx同意再次賠償孩子的醫(yī)藥費(fèi)，第二天xxx的父親來(lái)我社區(qū)感謝居委會(huì)工作人員，并表示非常滿意。xxx社區(qū)調(diào)委會(huì)作為基層的人民調(diào)解組織，幾年來(lái)堅(jiān)持從維護(hù)大局出發(fā)，從維護(hù)最廣大人民的最根本利益出發(fā)，在社區(qū)居民糾紛的調(diào)解工作中做了一定成績(jī)對(duì)于美好的未來(lái)我們有信心，有決心，有能力在今后的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造一個(gè)治安良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)而努力奮斗。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開(kāi)展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開(kāi)展常規(guī)排查，在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)日前開(kāi)展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從居民樓到各商業(yè)店鋪，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。做到排查一起、調(diào)處一起、化解一起，保證矛盾糾紛不出社區(qū)，為我社區(qū)的和諧建設(shè)提供了一個(gè)良好穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。（四）有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一部分鄰里、遺產(chǎn)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)不定期的過(guò)程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過(guò)回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對(duì)不全面履行或不履行協(xié)議的，說(shuō)服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。（五）多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是積極參加各類培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)法律、法規(guī)等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是調(diào)解工作人員之間加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，互相借鑒學(xué)習(xí)工作中的心得體會(huì)；三是總結(jié)調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測(cè)矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)，做到調(diào)解工作有的放矢。（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)，提高調(diào)委會(huì)的工作能力。社區(qū)調(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。我社區(qū)成立了以社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為骨干的人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)于各類矛盾糾紛和突出問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn)，定期分析研究，及時(shí)解決。充分調(diào)動(dòng)老黨員的積極性，從居民利益出發(fā)，主動(dòng)調(diào)處發(fā)現(xiàn)各類糾紛隱患，摸清影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不和諧，不安定因素。認(rèn)真進(jìn)行分析研究，并爭(zhēng)取積極措施，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)、解決在訴訟外。使矛盾解決在基層，有效促進(jìn)了社區(qū)和諧建設(shè)，維護(hù)了社區(qū)安定團(tuán)結(jié)。（七）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作，我們xx社區(qū)(xx鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)把“兩勞”回歸人員的幫教工作，作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓。調(diào)委會(huì)成立了“兩勞”幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)委會(huì)主任幫教領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)“兩勞”人員的幫教工作，社區(qū)（鎮(zhèn)）調(diào)委會(huì)還建立了幫教檔案，設(shè)立登記卡和跟蹤教育卡，并建立定期回訪考察制度，做到底子清、情況明，并逐個(gè)落實(shí)了幫教責(zé)任人，轄區(qū)共有xxx重點(diǎn)人員，社區(qū)片警和調(diào)解員經(jīng)常去重點(diǎn)人員家與他們談話，共談話xxx次，同時(shí)關(guān)心他們的生活，學(xué)習(xí)情況，希望他們改過(guò)自新，通過(guò)就業(yè)和勞動(dòng)在社會(huì)上有立足之地。二、存在的問(wèn)題（一）部分部門和企（事）業(yè)單位對(duì)人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上，一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。（二）部分企業(yè)、村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)投入不足，無(wú)調(diào)解室，制度不健全，工作開(kāi)展缺乏力度，有名無(wú)實(shí)，形同虛設(shè)。（三）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計(jì)，以致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，不能準(zhǔn)確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開(kāi)展情況。（四）鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)調(diào)解員流動(dòng)性強(qiáng)，在調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理，推行調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗上存在較大難度，還需進(jìn)一步探索。三、2015年工作思路（一）按《人民調(diào)解法》要求進(jìn)一步健全調(diào)解組織，尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)，使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善，力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)100%。（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會(huì)建設(shè)力度，使全區(qū)符合條件的村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)85%以上達(dá)到“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（三）加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊(duì)伍的作用，使之成為基層一線化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中間力量；二是加強(qiáng)對(duì)村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書(shū)的能