【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)32個(gè)，%；建筑業(yè)54個(gè)，%；房地產(chǎn)業(yè)83個(gè)，%；物業(yè)管理、中介及其他房地產(chǎn)業(yè)18個(gè)，%。2010年，達(dá)旗中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到43451人，其中，工業(yè)企業(yè)17559人，%。隨著農(nóng)業(yè)稅收的取消，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)主要依靠中小企業(yè)的發(fā)展。2010年，占總量的80%多。其中，占總量的8%；，%；，占總量的46%，%；，%。，其中，工業(yè)中小企業(yè)人均產(chǎn)值達(dá)到176萬(wàn)元。我旗的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大部分是土生土長(zhǎng)的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中做出了巨大的貢獻(xiàn)，功不可沒(méi)。但從我旗各方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)衡量，目前，我旗大多中小企業(yè)的發(fā)展速度和經(jīng)營(yíng)狀況均因資金緊缺而令人擔(dān)憂，造成這種現(xiàn)狀的主要原因是：企業(yè)方面：一是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)信息不透明，無(wú)法提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)報(bào)表，影響銀行對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估；二是缺乏信用記錄，或企業(yè)資信評(píng)級(jí)低，使銀行難以對(duì)企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評(píng)估；三是小企業(yè)缺乏可用于擔(dān)保抵押的財(cái)產(chǎn)。小企業(yè)大多缺乏足夠的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致申請(qǐng)貸款的抵押物不足，而且抵押的程序繁雜、評(píng)估費(fèi)用高，中小企業(yè)通過(guò)自身資產(chǎn)抵押獲得銀行貸款相當(dāng)困難。市場(chǎng)方面：一是中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。中小企業(yè)受規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，銀行信貸管理嚴(yán)格，出于審慎考慮，“為不錯(cuò)貸，寧可不貸”；二是中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。由于小企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)制度不健全，使得銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的管理成本相對(duì)較高。同時(shí)，中小企業(yè)要求的貸款額度小、期限短，但銀行審貸和放貸程序與大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款是一樣的，造成銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的單位成本和監(jiān)督費(fèi)用高于大企業(yè)、大項(xiàng)目貸款；三是以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的地方中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和力量不足，金融服務(wù)水平和信貸支持力度還不足以滿足中小企業(yè)發(fā)展需求。村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司等地方金融機(jī)構(gòu)還在發(fā)展初期，資本金規(guī)模及服務(wù)能力有待提高，制約了對(duì)旗內(nèi)中小企業(yè)開(kāi)展金融服務(wù)。另外，我旗的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，直接融資門檻高、難度大、周期長(zhǎng)，造成了中小企業(yè)直接融資難度極大，資金基本通過(guò)銀行間接融資和民間融資獲得；社會(huì)中介服務(wù)體系不健全、社會(huì)征信體系尚不完善等也是造成中小企業(yè)融資難的重要原因。政策方面：一直以來(lái)，各級(jí)政府、金融工作部門都千方百計(jì)通過(guò)各種途徑解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題，但由于職能所限，尚未形成監(jiān)管合力。地方金融工作部門受職能所限，缺乏充分整合各類金融機(jī)構(gòu)力量服務(wù)中小企業(yè)的能力。金融政策難以在中小企業(yè)融資上發(fā)揮更大作用，金融監(jiān)管部門對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的存貸比、存款準(zhǔn)備金率等關(guān)鍵監(jiān)管指標(biāo)沒(méi)有實(shí)施差異化監(jiān)管，在目前信貸規(guī)模收緊、存款準(zhǔn)備金率持續(xù)提高的情況下，面對(duì)中小企業(yè)旺盛的融資需求，這類金融機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)無(wú)款可貸的困局?？傊?dāng)前受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利因素和融資難疊加影響，我旗中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和生存壓力明顯加大。甚至有部分中小企業(yè)在急需短期周轉(zhuǎn)資金時(shí)，借道民間借貸，以高成本融資，給企業(yè)套上沉重的債務(wù)枷鎖。金融辦為緩解我旗中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，正在進(jìn)行一些有益嘗試。一是創(chuàng)立達(dá)拉特金融網(wǎng)，開(kāi)通手機(jī)信息平臺(tái)。一方面以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信等多種媒介，及時(shí)向中小企業(yè)發(fā)布相關(guān)政策信息、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息、金融產(chǎn)品信息，提高中小企微業(yè)信息獲得能力和信息開(kāi)發(fā)能力。另一方面通過(guò)網(wǎng)站中企業(yè)名錄和本土品牌欄目，將企業(yè)的相關(guān)信息及時(shí)提供給各金融機(jī)構(gòu)，有效地幫助它們做好貸前評(píng)審，減少貸后風(fēng)險(xiǎn)。二是成功舉辦了2012年銀企座談會(huì)。旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)吉格定，副旗長(zhǎng)劉永福、陳龍、開(kāi)發(fā)區(qū)副主任陳愿出席了會(huì)議，旗外10家金融機(jī)構(gòu)、旗內(nèi)11家金融機(jī)構(gòu)、80家中小企業(yè)和金融辦、財(cái)政局、經(jīng)信局、國(guó)資局負(fù)責(zé)人參加了座談會(huì)。為了讓金融機(jī)構(gòu)更好地了解達(dá)旗重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)銀企點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，旗金融辦編印了《2012年達(dá)拉特旗重點(diǎn)項(xiàng)目推薦表》，匯集農(nóng)林牧水、煤炭電力、石油天然氣、工業(yè)、交通、經(jīng)貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)和城建房地產(chǎn)等8大項(xiàng)，87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，擬申請(qǐng)貸款666億元。此次座談會(huì)一方面有效地促進(jìn)了銀企互動(dòng)，另一方面為下半年企業(yè)融資奠定了基礎(chǔ)。（二）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議一是成立金融服務(wù)中心加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)概論、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)管理和決策等理論內(nèi)容，和企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)辦公自動(dòng)化等專業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行全面培訓(xùn)。特別是針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)賬目混亂，財(cái)務(wù)手續(xù)不規(guī)范這一普遍存在的問(wèn)題，協(xié)調(diào)銀行信貸部門和專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所等，對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，幫助它們練好內(nèi)功。另外服務(wù)中心、還可以為中小微企業(yè)提供信息咨詢、人才招聘、技術(shù)引進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、權(quán)益維護(hù)、投資融資等全方位服務(wù)。二是成立政策性投資公司。投資公司通過(guò)對(duì)成長(zhǎng)性中小企業(yè)的股權(quán)投資，可將一部分財(cái)政流動(dòng)性資金配臵到政府鼓勵(lì)、支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有利于優(yōu)化升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)成長(zhǎng)性中小企業(yè)加快發(fā)展。三是成立政策性擔(dān)保公司。這樣一方面能充分發(fā)揮政府金融辦的政策優(yōu)勢(shì)，廣泛聯(lián)系旗內(nèi)外各家金融機(jī)構(gòu)，在客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)研基礎(chǔ)上，為可信的中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。這樣既節(jié)省了銀行的費(fèi)用，防范了風(fēng)險(xiǎn)，又在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中幫助中小企業(yè)突破了融資困境，謀求發(fā)展。從而真正架起銀、企溝通的橋梁，更好地推進(jìn)達(dá)旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。另一方面能在加強(qiáng)我旗政府自身職能建設(shè)中，拓寬視野，大膽創(chuàng)新，使一些有實(shí)力的企業(yè)在穩(wěn)步贏利中不斷提升社會(huì)價(jià)值，更好地搞活經(jīng)濟(jì)，造福人民。四是擴(kuò)大金融招商。積極為符合成立分支機(jī)構(gòu)條件的外地金融機(jī)構(gòu)如金融租賃公司、債券公司等在我旗安家落戶，爭(zhēng)取政策，創(chuàng)造條件。同時(shí)主動(dòng)與外地一些有影響力的投資擔(dān)保公司取得聯(lián)系，借外力為我旗中小企業(yè)的發(fā)展注入活力。第四篇：關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查中小微企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力所在，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中最具創(chuàng)新活力的“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”。近年來(lái)，中小微企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)數(shù)量逐年增多,總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱。同時(shí)，中小微企業(yè)的發(fā)展也推動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)創(chuàng)新，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是，從2008年金融危機(jī)開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生深刻變化，特別是自去年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力進(jìn)一步加大，中小微企業(yè)的發(fā)展遇到了一些困難和問(wèn)題。一、中小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主要涉及機(jī)械加工、紡織、建筑、電子、化工、商貿(mào)流通、食品加工、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品種植、服務(wù)業(yè)等行業(yè)。以傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)為主，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，現(xiàn)代物流業(yè)正在積極發(fā)展。據(jù)工信部門統(tǒng)計(jì)，截止2013年3月底，**區(qū)中小微企業(yè)個(gè)數(shù)（包括個(gè)體戶）達(dá)36879戶。在工商部門登記注冊(cè)的企業(yè)為1700戶，；個(gè)體工商戶10635戶。農(nóng)民專業(yè)合作社257戶。二、主要困難和問(wèn)題一是受宏觀環(huán)境影響，生存壓力加大。受國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,全區(qū)工業(yè)發(fā)展上行壓力加大。特別是紡織、機(jī)械加工、機(jī)械鑄造、建材、汽車零部件、電子等行業(yè)的企業(yè)訂單明顯減少，用工不足。如調(diào)研的兩戶紡織企業(yè), 開(kāi)機(jī)不足，資金緊張,“吃老本”虧損生產(chǎn),正在等待市場(chǎng)明朗化，目前處于最困難的堅(jiān)守狀態(tài)。另外,由于種種原因,一些中小微企業(yè)三角債問(wèn)題突出,也對(duì)企業(yè)生存造成威脅。據(jù)調(diào)查，今年以來(lái)，**區(qū)稅收收入、企業(yè)用電量、企業(yè)銀行存款額均連續(xù)同比大幅下降。5月份，**區(qū)38戶重點(diǎn)納稅企業(yè)中有一半以上較上年同期效益有所下滑，部分企業(yè)納稅呈負(fù)增長(zhǎng)。二是集約化程度不夠，科技含量偏低。90%以上中小微企業(yè)依托于區(qū)內(nèi)外大、中型企業(yè)，從事配套加工，全區(qū)中小微企業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)“兩少一小”（即數(shù)量偏少、骨干企業(yè)少、經(jīng)濟(jì)總量?。┖汀皟傻鸵簧佟保串a(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品科技含量低、知名品牌少）的特點(diǎn)。全區(qū)非公企業(yè)注冊(cè)資本1在100萬(wàn)元以下的有1396戶，%，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上的98戶，僅占7%；全區(qū)民營(yíng)科技型企業(yè)僅15戶，市知名商標(biāo)15個(gè)，省著名商標(biāo)34個(gè)，無(wú)全國(guó)馳名商標(biāo)；中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員極度缺乏，人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。另外，區(qū)科技工業(yè)園內(nèi)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，標(biāo)準(zhǔn)廠房至今尚未建成，且租金高于園區(qū)外，企業(yè)進(jìn)駐成本太高，目前還未進(jìn)駐一家企業(yè)，沒(méi)有發(fā)揮中小企業(yè)孵化基地的作用。三是融資十分困難，成長(zhǎng)受到制約。多數(shù)中小微企業(yè)都深感資金短缺。由于企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，抗危機(jī)能力小，管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)不健全，加上地方金融機(jī)構(gòu)貸款權(quán)限不夠，且要控制風(fēng)險(xiǎn)等因素，出現(xiàn)了企業(yè)到處找資金、銀行貸款卻放不出去的現(xiàn)象。即使企業(yè)能夠受貸，也須多種抵押，且貸款時(shí)限過(guò)短，還要重新登記和審批，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，企業(yè)疲于應(yīng)付。近年來(lái)，全區(qū)中小微企業(yè)的貸款額僅占金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款總額的25%左右，比例明顯偏少，不利于中小微企業(yè)的發(fā)展。四是成本不斷上升，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。目前，國(guó)稅、地稅針對(duì)中小微企業(yè)的稅種，有增值稅、所得稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、車船稅、土地使用稅、資源稅等共12種。此外，還有養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育費(fèi)附加、水利、工會(huì)、文化事業(yè)建設(shè)、污水處理等10余種基金。再加上省級(jí)、地方部門審批、辦證、換證收費(fèi)，以及一些隱形收費(fèi)，企業(yè)綜合稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。近幾年來(lái)，隨著工人工資和原材料價(jià)格上漲，中小微企業(yè)的利潤(rùn)空間受到進(jìn)一步擠壓。如某大棚蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，雇工100人，每天負(fù)擔(dān)工人工資近5000元和貸款利息3000元，資金十分緊張，已出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象。一些中小微企業(yè)效益欠佳，負(fù)責(zé)人信心嚴(yán)重不足。五是服務(wù)管理滯后，部門引導(dǎo)不力。中小微企業(yè)的發(fā)展不僅需要政府在金融、財(cái)政等方面的政策支持，也需要教育培訓(xùn)、管理咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)開(kāi)發(fā)和法律支援等支持。但往往政府在引進(jìn)企業(yè)后，缺少一套社會(huì)化的服務(wù)體系來(lái)為企業(yè)提供服務(wù)，幫助和引導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做大。另外