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正文內(nèi)容

下一步學校內(nèi)部控制工作計劃定稿(編輯修改稿)

2024-10-25 14:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 進行了統(tǒng)計調(diào)查分析。調(diào)查結(jié)果顯示,截至10月底學校財務(wù)預(yù)算總體執(zhí)行情況比較好。(二)深化領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計,明確經(jīng)濟責任經(jīng)濟責任審計是一項政策性、業(yè)務(wù)性、程序性較強的工作,審計處在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)標準,完善審計程序,做到審計事項公開透明。一是實施審前公告。公告期間,教職工可就被審計人履行經(jīng)濟責任的有關(guān)事項,通過信息平臺、信件、電話、面談等方式,向組織部、紀檢監(jiān)察處、審計處反映問題。此舉增強了經(jīng)濟責任審計工作的透明度和群眾參與度。二是實施審計約談。召開進點會,通報審計事項,約談不同層次的教職工代表,充分聽取群眾對被審計領(lǐng)導干部的意見和評價,并對領(lǐng)導干部任職期間履職情況進行民主測評。三是實施審計報告復(fù)核。對經(jīng)濟責任審計報告披露的每一經(jīng)濟事項,進行認真復(fù)核,做到事實清楚、證據(jù)充分、結(jié)論準確,在此基礎(chǔ)上形成審計報告初稿,征求被審計對象反饋意見后最終定稿。四是實施前后任經(jīng)濟責任事項交接。根據(jù)審計結(jié)果,完善前后任經(jīng)濟責任事項交接以及存在問題的后續(xù)整改,增強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任意識和自律意識,杜絕“新官”不理舊賬,保證工作的延續(xù)性。經(jīng)濟責任審計是促進領(lǐng)導干部正確履行經(jīng)濟職責,加強黨風廉政建設(shè)的重要途徑。按照《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計工作的通知》要求,學校召開了經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議。根據(jù)會議確定的工作計劃,經(jīng)組織部門授權(quán),審計處完成了對動畫學院、遠程與繼續(xù)教育學院、傳播研究院、資產(chǎn)管理處4個部門主要領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計。從審計結(jié)果看,上述部門領(lǐng)導干部任職期間內(nèi)履行經(jīng)濟責任的總體情況是好的,審計期間未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部個人存在嚴重的違紀問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞已建議相關(guān)部門整改和落實。審計結(jié)果向被審部門和個人進行了反饋,審計結(jié)果報告現(xiàn)已提交組織部。(三)強化基建、修繕工程審計,促進增收節(jié)支審計處始終把工程建設(shè)項目審計列為重點,將事前控制、過程監(jiān)督和事后結(jié)算審計有機結(jié)合起來,重點監(jiān)控建設(shè)項目的實施。此項審計的開展,為學校節(jié)約大量資金,提高了資金使用效益,促進了工程建設(shè)管理逐步走向規(guī)范化和制度化。本共開展大中型建設(shè)項目前期工程預(yù)算審核20項,審核金額7,409萬元,審定金額5,945萬元,核減金額1,464萬元,核減率%。通過審計事前的介入,有效控制了工程造價,維護了學校合法權(quán)益。審計處繼續(xù)對學校3項在建工程實施全過程跟蹤審計。本重點跟蹤審計項目為新建圖書館和教學樓b棟工程,跟蹤內(nèi)容主要為項目的變更洽商。審計金額 8,058萬元,審定金額6,784萬元,審減金額1,274萬元。中藍二期學生公寓是中途介入跟蹤,XX年底已基本完成,審減金額664萬元。審計處在跟蹤審計過程中堅持同步介入,與基建、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位共同配合,全過程控制工程造價。為使建設(shè)工程有序順利進行,審計、基建兩部門建立了工程事項通報制度。對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時召開內(nèi)部協(xié)調(diào)會,圍繞問題充分發(fā)表建設(shè)性意見,力爭在短時間內(nèi)把問題解決。由于搭建了良好的溝通平臺,本著理解、信任、支持和配合的態(tài)度對待工作,杜絕互相扯皮與推委,保證了工程建設(shè)有序和規(guī)范地進行。本審計處共接手各類修繕工程報審項目86項,完成審計74項。在已完項目中,審計金額5,073萬元,審定金額4,588萬元,審減金額485萬元,審減率%,審減率較往年相比有了明顯的下降。內(nèi)審人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對實際工程量進行核查,力求審計結(jié)果做到客觀公正、實事求是。建立了報審工程項目的“三審”制度。即工程管理部門初審,審計部門二審,使用方三審。通過“三審”結(jié)合,對不合理的工程造價和費用堅決予以審減,盡可能地維護學校利益不受侵害。二、加強制度創(chuàng)新,推動內(nèi)審工作規(guī)范有序開展學校內(nèi)審部門注重實踐積累和調(diào)查研究,在工作中積極創(chuàng)新,保證內(nèi)審工作規(guī)范有序并能見到實效。(一)內(nèi)審工作理念創(chuàng)新一是樹立建設(shè)性審計理念。在揭示具體問題、針對性查處漏洞的基礎(chǔ)上,更多、更好的從制度建設(shè)層面提出可操作性的審計建議,幫助關(guān)鍵部門優(yōu)化管理。二是樹立審糾結(jié)合理念。注重審計成果的運用,發(fā)揮審計結(jié)果落實整改對完善內(nèi)部控制的作用。使審計結(jié)果真正變?yōu)楣芾淼淖杂X行動,糾正管理偏差,防范和降低經(jīng)濟風險。三是樹立和諧審計理念??陀^評價自身作用,依法、科學地開展審計業(yè)務(wù),實施和諧審計,形成紀委、監(jiān)察、財務(wù)、資產(chǎn)、后勤、審計等多個部門互動的監(jiān)督局面,建立良好的信息溝通渠道,有效促進預(yù)期審計目標的實現(xiàn)。(二)內(nèi)審工作制度創(chuàng)新根據(jù)領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任制的要求,制定了《傳媒大學經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度》,明確經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度的組織原則與管理職能、經(jīng)濟責任審計程序及審計對象的確定方式,在干部管理和監(jiān)督上形成合力,進一步強化領(lǐng)導干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的意識。制定了《傳媒大學關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計結(jié)果整改落實的暫行規(guī)定》,對審計結(jié)果整改落實、責任追究、審計結(jié)果運用等提出了具體要求。印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校內(nèi)修繕工程報審前后相關(guān)工作流程的通知》,明確了修繕工程從合同簽署、工程款支付、項目報審和竣工結(jié)算審計等各個階段的具體操作流程。三、進一步加強審計隊伍的自身建設(shè),提升內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)打造一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風正”的內(nèi)審隊伍,是審計處隊伍建設(shè)的奮斗目標。一是加強職業(yè)道德教育,提升職業(yè)道德修養(yǎng)。要求內(nèi)審人員嚴格遵守《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》,履行職責時做到獨立、客觀、公正和勤勉,嚴守工作紀律。二是有針對性地開展教育培訓活動,提升內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力。內(nèi)共有5人次參加了教育審計學會組織的審計人員后續(xù)教育培訓,通過培訓了解和掌握了開展審計工作的新規(guī)范和新方法,學以致用。三是積極鼓勵審計人員在職學習,提升自身學歷和專業(yè)技術(shù)職稱水平,為將來更好的勝任本職工作打基礎(chǔ)。四是加強實踐鍛煉和溝通能力,能獨立承擔交辦的工作任務(wù),遇事勤思并能提出解決問題的思路和辦法,提高崗位勝任能力。要學會與人溝通,在溝通與理解中使自己的人格魅力逐步得到升華。四、加強教育收費專項治理檢查,規(guī)范教育收費行為審計處制定印發(fā)了傳媒大學《關(guān)于XX進一步規(guī)范教育收費工作的實施意見》,明確了工作內(nèi)容和要求。所有涉及教育收費的責任單位,建立健全內(nèi)控制度,完善收費程序,加強收費資金管理,在日常工作中落實教育收費政策。根據(jù)《實施意見》安排,審計處在全校范圍內(nèi)開展了春、秋季教育收費自查自糾工作。根據(jù)檢查結(jié)果,學校執(zhí)行國家教育收費政策總體情況較好。針對個別存在的收費項目,審計處已向有關(guān)部門發(fā)出了檢查意見函,要求將收費的依據(jù)、資金使用及管理等情況報教育收費審核辦公室備案,并提出了相關(guān)意見和建議。五、認真履行崗位職責,做好其他經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督審計處在認真履行崗位職責的同時,積極配合相關(guān)部門做好其他經(jīng)濟事項的審計監(jiān)督。完成了校級及所屬部門銀行對賬單“審簽”工作。完成科研項目結(jié)項經(jīng)費決算審簽12項,審簽金額116萬元。參與學校組織的各類項目招投標109項。協(xié)助紀檢監(jiān)察完成了有關(guān)部門往來資金的賬目核查。配合完成了學校交辦的“小金庫” 專項治理檢查等工作。六、內(nèi)審工作開展的經(jīng)驗與體會(一)領(lǐng)導的重視支持是做好內(nèi)審工作的重要前提領(lǐng)導的重視程度越高,內(nèi)審發(fā)揮的作用也越大。我們特別注重同校領(lǐng)導的溝通,定期匯報內(nèi)審工作進展情況,聽取校領(lǐng)導的指示和要求,在工作上取得校領(lǐng)導的重視和支持。由于學校領(lǐng)導的求真務(wù)實和對審計的重視,為內(nèi)審營造了一個良好的氛圍,也為工作的順利開展提供了有力的保證。(二)與部門協(xié)調(diào)配合是提升審計效果的重要支撐在內(nèi)審工作中,審計處與相關(guān)職能部門相互溝通、協(xié)調(diào)配合,建立部門間聯(lián)動機制,是提升審計效果的重要支撐。一是充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議制度功能,按照所賦予的工作職責,各司其職,齊抓共管。二是建立部門間相互溝通協(xié)調(diào)工作制度,促進審計工作順利開展,在“堵、防、促”等方面幫助被審單位解決問題。三是審計自身要擺正位置,工作中要注意把握到位而不越位,監(jiān)督而不干預(yù)的原則。(三)監(jiān)督與服務(wù)并重是體現(xiàn)內(nèi)部審計價值的重要途徑要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。審計的目地是通過監(jiān)督和服務(wù),幫助學校和部門加強內(nèi)部管理,堵塞漏洞,整章建制,提高效益。因此,既要嚴格依法審計,糾正被審計單位的違規(guī)問題,又要從創(chuàng)造價值和提升管理效益層面提供咨詢和指導,幫助被審單位解決實際問題。七、存在的問題和不足一年來,學校內(nèi)審工作雖然取得了一些成績,但與上級主管部門、學校領(lǐng)導以及群眾的要求和期望還有一定的差距,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是內(nèi)審工作覆蓋面有限。一些重要的審計業(yè)務(wù)如內(nèi)部控制審計、科研專項經(jīng)費審計、大宗設(shè)備采購審計等尚未開展。二是內(nèi)審力量仍顯不足。內(nèi)審工作長期面臨工作量大,任務(wù)安排緊,人員少的局面,對審計工作的質(zhì)量和效率帶來一定程度的影響。三是內(nèi)審人員專業(yè)面略顯狹窄,“一專多能”的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)有待鍛煉和提升。面對學校內(nèi)部審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們需要不斷地實踐和探索,抓住重點,在突出實效、突出質(zhì)量、突出特色方面下功夫,有針對性地拓寬審計工作覆蓋面,細化審計工作,提高審計工作質(zhì)量和效果,加強審計結(jié)果運用力度,在學校領(lǐng)導的支持和關(guān)注下,把學校的內(nèi)審工作做得更好?!鞠乱徊綄W校內(nèi)部控制工作計劃二】為推進市直行政事業(yè)單位開展內(nèi)部控制工作,提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,確保財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡稱《內(nèi)控規(guī)范》)在我市的貫徹實施和有序推進,特制定本實施方案。一、統(tǒng)一思想《內(nèi)控規(guī)范》將內(nèi)部控制的基本原理與行政事業(yè)單位的實際情況相結(jié)合,重點強化機制建設(shè),將制衡機制嵌入到內(nèi)部管理制度中,是指導行政事業(yè)單位加強內(nèi)部管理的重要規(guī)范性文件。實施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。二、實施范圍從今年起在市直黨群機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位
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