【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)黨組織依托各種組織開展工作，努力爭(zhēng)取黨建 陣地，使黨的思想政治工作能有更廣泛的群眾性。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，在實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作與企業(yè)工作同步推進(jìn)上下功夫。堅(jiān)持黨組織的活動(dòng) 與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合，黨員的先進(jìn)性作用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合的?兩個(gè)結(jié)合?原則，引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織根據(jù)各自特點(diǎn)，不斷改進(jìn)黨組織的工作方式和方法，使黨的工 作得到企業(yè)老板的認(rèn)同和廣大員工的歡迎。如開展?三有三無?主題活動(dòng)，即?關(guān)鍵崗位有黨員，困難面前有黨員，技術(shù)攻關(guān)有黨員?；?黨員身邊無事故，黨員身 邊無次品，黨員身邊無違章?。把黨組織工作寓于社團(tuán)活動(dòng)之中，開展參與度廣且形式多樣的各種活動(dòng)，培育企業(yè)文化和精神，增強(qiáng)員工的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，搭建 好法人代表與員工、黨組織與員工的溝通橋，這是黨組織工作的切入點(diǎn)和目標(biāo)。以企業(yè)的中心工作為軸，開展技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，教育引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗，做 好本職工作，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是要在壯大隊(duì)伍，擴(kuò)大影響，切實(shí)發(fā)揮黨員骨干作用上下功夫。采取 ?組 織找、企業(yè)招、群團(tuán)推?的辦法，不斷壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍，要注重黨員發(fā)展，通過入黨積極分子培養(yǎng)，促大隊(duì)伍力量，把一些中堅(jiān)力量吸納到隊(duì)伍中。要加強(qiáng)對(duì)?老板黨員?的引導(dǎo)，讓其處理好雙重身份的關(guān)系，通過培養(yǎng)使之成為?書記老板?。業(yè)主不是黨員的，要像重視發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)一樣，重視發(fā)展符合黨 員條件的非公有制企業(yè)業(yè)主入黨，使之成為?黨員老板?。要充分考慮發(fā)揮黨員個(gè)人特長(zhǎng)，使黨員的聯(lián)系更緊密，工作積極性更高。要加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，讓手持流 動(dòng)黨員證的黨員成為企業(yè)中黨建的有效力量。要鼓勵(lì)黨員參與社會(huì)組織負(fù)責(zé)人選舉，發(fā)揮黨員在社會(huì)不同層面的影響力。（五）完善制度，規(guī)范引導(dǎo)，有效保障。通過制度來保證、鞏固和發(fā)展非公有制企業(yè)中的黨組織。一是要進(jìn)一步完善資金落實(shí)制度。1994 年，市委曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于對(duì)黨員教育經(jīng)費(fèi)管理使用的通知》，明確指出黨員教育經(jīng)費(fèi)為本企業(yè)職工工資總額的5‰至8‰幅度內(nèi)，但是，這個(gè)政策在一些企業(yè)中卻未 內(nèi)很好執(zhí)行。而最近浙江省地方稅務(wù)局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)黨建活動(dòng)支出稅前扣除問題的通知》，進(jìn)一步明確了解決當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)黨建工作中面臨的經(jīng)費(fèi)保障問題。這 為企業(yè)黨組織落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)提供了一定的有利條件，因此，可以借此機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)的宣傳。街道財(cái)政也要向兩新黨建適當(dāng)傾斜，確保每年能 夠有20%的遞增。二是要進(jìn)一步完善溝通聯(lián)系制度。建立兩新組織黨建訪問制度，加強(qiáng)與兩新企業(yè)業(yè)主和黨組織的溝通，提升企業(yè) 的黨建意愿和動(dòng)力。要把當(dāng)前的一些好的工作方法以制度的形式固定下來，持之以恒，推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。如黨建工作通報(bào)制度等。三是要進(jìn)一步完善管理考核制度。主 動(dòng)適應(yīng)兩新企業(yè)管理，引入先進(jìn)的管理理念，對(duì)黨員進(jìn)行崗位目標(biāo)管理，進(jìn)一步細(xì)化黨員的崗位職責(zé)，量化考核指標(biāo)，硬化考核手段，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，使黨員 既有動(dòng)力又有壓力。要堅(jiān)持開展黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)，選好課題，把黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來。要堅(jiān)持推行黨員亮身份活動(dòng)，促使黨員在崗位上體現(xiàn)先進(jìn)性。要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)，職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展中的焦點(diǎn)問題作為黨建工作的重點(diǎn)，對(duì)黨組織進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作與企業(yè)工作同步推進(jìn)，互 相促進(jìn)。第二篇：“兩新”組織黨建存在問題及對(duì)策“兩新組織”黨建工作 存在的問題及對(duì)策市直工委課題組（2006年7月28日）“加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度 ,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方法和途徑”,是黨的十六屆四中全會(huì)提出的新課題。近幾年來，市委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高度重視“兩新組織”的基層黨組織建設(shè),把發(fā)展黨員和黨員教育管理工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作來抓，積極探索切合“兩新組織”特點(diǎn)的黨建工作規(guī)律，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，取得了明顯的實(shí)效，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷改善，黨員的先鋒模范作用得到不斷發(fā)揮，黨員的先進(jìn)性建設(shè)得到加強(qiáng)。至目前止，市直共組建“兩新組織”黨組織48個(gè)，50人至99人“兩新組織”10家，有黨員的10家，100人以上非公企業(yè)20家。在“兩新組織”黨組織班子建設(shè)方面，重點(diǎn)抓支部書記的選配，積極做好企業(yè)主的思想政治工作，爭(zhēng)取支持，提倡中層以上企業(yè)骨干或企業(yè)主直接擔(dān)任“兩新組織”黨組織負(fù)責(zé)人。但就總體而言，目前“兩新 組織”黨的力量比較薄弱,建立黨的組織、開展黨的工作比較困難。一、“兩新組織”黨組織存在的問題在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“兩新組織”的黨建工作同形勢(shì)和任務(wù)的要求還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)思想認(rèn)識(shí)不到位的問題還不同程度地存在。主要表現(xiàn)在一些企業(yè)主對(duì)加強(qiáng)黨建工作的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。主要有以下幾種不良心態(tài)。一是無為心態(tài)。有的認(rèn)為，只要我守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅就行了，抓不抓黨建無所謂。二是擔(dān)心心態(tài)?！皟尚陆M織”產(chǎn)權(quán)歸私人所有，自負(fù)盈虧，業(yè)主擔(dān)心在企業(yè)中成立黨組織會(huì)干擾他的經(jīng)營(yíng)。三是觀望心態(tài)。有的業(yè)主對(duì)建立黨組織存在畏難情緒，瞻前顧后，坐等觀望，缺乏積極探索、大膽實(shí)踐的勇氣，很少著手進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的工作。由于這些模糊認(rèn)識(shí)的影響，“兩新組織”黨建工作還沒有走向正常，工作力度不大，致使黨建工作滯后于“兩新組織”的發(fā)展。(二)作用發(fā)揮效果不夠好?！皟尚陆M織”的黨建工作是一個(gè)新領(lǐng)域，這方面的理論研究和政策指導(dǎo)相對(duì)滯后，致使一些地方私營(yíng)企業(yè)的黨組織責(zé)任不明，工作內(nèi)容難以把握，在實(shí)際工作中如何發(fā)揮黨組織的作用缺乏明晰的思路。有的 黨組織開展活動(dòng)主要是開會(huì)念報(bào)紙、學(xué)文件，開展一些送溫暖、外出參觀等活動(dòng)，活動(dòng)方式和內(nèi)容與企業(yè)的需求還不相適應(yīng)。有的黨組織與業(yè)主的關(guān)系難以把握，黨組織成員“雇傭”思想嚴(yán)重，擔(dān)心被解聘不敢大膽開展工作等等。致使黨的工作不能很好開展、黨組織的作用不能很好發(fā)揮，存在有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無實(shí)效的情況。(三)黨組織關(guān)系難理順，黨員教育管理難度較大。目前“兩新組織”隸屬關(guān)系沒有理順，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。特別是工商、個(gè)協(xié)、街道都是“兩新組織”的“婆婆”，都可以管個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中的黨組織。由于隸屬關(guān)系不順暢，出現(xiàn)了一些交叉管、重復(fù)管、漏管的現(xiàn)象。此外，由于“兩新組織”的情況千差萬別，加之私營(yíng)企業(yè)用工自主性大，季節(jié)性用工較多，造成從業(yè)黨員流動(dòng)比較頻繁，隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。所以黨員底數(shù)難弄清，思想難把握，活動(dòng)難組織，管理難到位，教育難見效。這些情況從客觀上影響了私營(yíng)企業(yè)中黨員作用的發(fā)揮，不少黨員成了不交黨費(fèi)、不參加黨的活動(dòng)、不起作用的“三不”黨員。二、加強(qiáng)“兩新組織”黨建工作的對(duì)策針對(duì)“兩新組織”黨建工作中存在的問題，我們認(rèn)為，要從提高思想認(rèn)識(shí)入手，從落實(shí)“三個(gè)代表”要求的高度，從講政治、講大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好“兩新組織”黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，自覺地把“兩新組織”黨建工作擺上重要議事日程。各級(jí)黨組織要及時(shí)掌握重要情況，經(jīng)常分析研究，實(shí)行宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。具體工作中還必須抓好四個(gè)結(jié)合。(一)實(shí)現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)相結(jié)合。要考慮“兩新組織”的特殊性，“兩新組織”黨建工作應(yīng)與國(guó)有企業(yè)黨建工作有所不同。首先，要因企制宜建立健全企業(yè)黨組織。在“兩新組織”中組建黨的組織，要積極穩(wěn)妥，注重質(zhì)量。堅(jiān)持成熟一個(gè)，組建一個(gè)；建立一個(gè)，鞏固一個(gè)。凡有黨員3人以上的企業(yè)，必須單獨(dú)建立黨組織。黨員不足3名的企業(yè)，按照“就近、就地”的原則聯(lián)合建立黨組織。其次，要講究方法，把握組織原則?！皟尚陆M織”黨組織的工作策略應(yīng)該是，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)尊重但不放縱，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督、引導(dǎo)而不干預(yù)。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要是通過建議形式在適當(dāng)層面予以體現(xiàn)，并通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)加以貫穿。要加強(qiáng)同企業(yè)主及職工的思想溝通，逐步建立一種黨組織與業(yè)主、職工相互協(xié)調(diào)的促進(jìn)機(jī)制，從而發(fā)揮黨組織的政治核心作用，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)這些企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。要使企業(yè)主從黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范 作用中深刻認(rèn)識(shí)到辦好企業(yè)必須依賴黨提供的政治保證。第三，要抓好對(duì)私營(yíng)企業(yè)主的教育管理。目前，私營(yíng)企業(yè)主思想比較復(fù)雜，政治素質(zhì)參差不齊，因此，在私營(yíng)企業(yè)主中發(fā)展黨員必須慎重。黨建活動(dòng)必須結(jié)合私營(yíng)企業(yè)的實(shí)際來開展，要有意識(shí)地抓好對(duì)私營(yíng)企業(yè)主的教育管理。一是要提高政治素質(zhì)。通過宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)主的政治引導(dǎo)和教育，增強(qiáng)私營(yíng)企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，提高其政治理論水平。二是要提高經(jīng)營(yíng)管理水平。要建立健全培訓(xùn)機(jī)制，建立私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)基地，通過企業(yè)家協(xié)會(huì)、同業(yè)商會(huì)等社團(tuán)組織開展研討活動(dòng)，促進(jìn)共同提高。三是要建立激勵(lì)機(jī)制。通過輿論宣傳，組織評(píng)比優(yōu)秀企業(yè)家等途徑，對(duì)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行宣傳，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)主，可給予適當(dāng)?shù)恼螛s譽(yù)，以提高他們的政治熱情。(二)組織開展黨務(wù)活動(dòng)與抓好正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。鑒于“兩新組織”所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的特殊性，以及大多數(shù)企業(yè)內(nèi)黨的工作者偏少甚至“業(yè)余”的實(shí)際情況，黨組織必須以改革、創(chuàng)新的務(wù)實(shí)精神，圍繞實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，積極探索“兩新組織”黨建工作的新途徑和新方法。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。把領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變到以指導(dǎo)、示范、服務(wù)為主的軌道上來。要 通過組織信息交流、宣傳典型、提供資料等途徑，引導(dǎo)企業(yè)黨組織充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。二是轉(zhuǎn)變工作思路。以搞好黨員教育管理為重點(diǎn)，使黨員發(fā)揮轉(zhuǎn)變觀念的帶頭作用，保護(hù)國(guó)家利益的監(jiān)督作用。三是轉(zhuǎn)變活動(dòng)方式。要少開會(huì)，多交流，通過建立黨員議事會(huì)等形式，采取談心、家訪、通信、函授等辦法，生動(dòng)活潑地開展黨內(nèi)活動(dòng)，積極參與企業(yè)發(fā)展、黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、員工素質(zhì)提高等工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁忙之際，盡量利用業(yè)余時(shí)間開展黨務(wù)活動(dòng)，避免與工作發(fā)生時(shí)間沖突。要講求活動(dòng)質(zhì)量，精心準(zhǔn)備活動(dòng)的內(nèi)容，精心選擇活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的思想性、針對(duì)性、適宜性和實(shí)效性。把黨員教育與企業(yè)的中心任務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合起來。(三)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理與開展長(zhǎng)期黨建活動(dòng)相結(jié)合?！皟尚陆M織”黨員流動(dòng)性比較強(qiáng)，必須建立和完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對(duì)私營(yíng)企業(yè)黨員發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，黨員憑證在所在企業(yè)黨組織參加黨的活動(dòng)。同時(shí)，通過教育，使從業(yè)黨員堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，并在企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中起好表率作用，把“合則留，不合則去”的“打工”心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橹С制髽I(yè)發(fā)展、崗位建功立業(yè)的思想。（四）規(guī)范管理與建立制度相結(jié)合。要通過建立和完善制度，保證“兩新組織”黨建工作的長(zhǎng)期性和連續(xù)性。一是要建立健全入黨積極分子連續(xù)培養(yǎng)考察制度，使教育考察工作不因培養(yǎng)考察對(duì)象的單位變動(dòng)而中斷?？梢越⒎e極分子“一卡通”檔案，詳細(xì)記載入黨積極分子培養(yǎng)考察情況，并隨積極分子單位的變動(dòng)搞好接轉(zhuǎn)，解決在“兩新組織”發(fā)展黨員難的問題。二是建立健全各種黨建工作制度。包括組織生活制度、民主測(cè)評(píng)黨員制度、培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系群眾制度等。通過落實(shí)制度，確?！皟尚陆M織”黨建工作長(zhǎng)抓不懈。三是建立健全“兩新組織”開展黨建活動(dòng)的保障機(jī)制。主要是在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地、資料等方面給予幫助。作為私營(yíng)企業(yè)黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，私營(yíng)企業(yè)還可參照國(guó)有企業(yè)有關(guān)規(guī)定，從管理費(fèi)中安排一定比例的費(fèi)用，用于私營(yíng)企業(yè)黨組織開展活動(dòng)。第三篇：“兩新”組織黨建工作存在問題“兩新”組織黨建工作存在問題以及對(duì)策與思考近年來，針對(duì)斗門區(qū)“兩新”組織黨建工作中存在的組織設(shè)置難、規(guī)范管理難、作用發(fā)揮難等問題，區(qū)委高度重視，以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用為主線，以創(chuàng)建非公企業(yè)黨建工作示范區(qū)為目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。目前，我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨（工）委9個(gè)、黨總支9個(gè)、黨支部210個(gè)、黨員1594名，黨的組織和工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下面，談?wù)勯_展“兩新”組織黨建工作中，存在問題以及解決問題的意見和建議