【文章內(nèi)容簡介】 責，配合組織部門加強對選派干部的跟蹤管理。各級各部門各負其責，齊抓共管。第二章職責任務第四條建設社會主義新農(nóng)村。村鎮(zhèn)建設對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。選派干部掛職期間要著力抓好道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、家庭凈化等建設，做好改水、改廁、改廄工作和垃圾、污水處理工作，搞好公益性設施建設，不斷提高廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。第五條發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮各村、社的比較優(yōu)勢，按照“一個思路、一個產(chǎn)業(yè)、一套實用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，加強分類指導，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，盡快培植發(fā)展壯大富民、富村的支柱產(chǎn)業(yè)。主要抓好以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊為主的畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)四大富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六條組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村新經(jīng)濟組織是由從事同類生產(chǎn)經(jīng)營或有共同經(jīng)濟需要的各個經(jīng)濟主體，按照“民辦、民管、民營、民受益”原則建立的合作經(jīng)濟組織。選派干部要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培植，圍繞本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，以發(fā)展和培養(yǎng)農(nóng)村能人為突破口，大力發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求，建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織。按照“先運行、后規(guī)劃”的原則，建立健全一批民辦、民營、民管的核桃、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)協(xié)會。創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動型、“能人大戶”領辦型、涉農(nóng)部門協(xié)辦型、農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦型等各種模式的經(jīng)濟協(xié)會，推行標準化生產(chǎn)，注重品種經(jīng)營，提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的市場競爭力。第七條形成新風尚。要以創(chuàng)建文明村為載體，整體推進農(nóng)村精神文明建設。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶動作用和輻射作用，以點帶面，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。采取有效措施進一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)村科技致富本領。要在充分了解掌握農(nóng)村黨員和群眾需求的基礎上，加大培訓力度，重點實施技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)技能。同時，要認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系，加強農(nóng)村文化設施建設，使農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農(nóng)民就醫(yī)、上學方便，病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。第八條樹立班子新形象。一要協(xié)助建好班子，幫助村級黨組織做好以村黨支部為核心的村級組織建設，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，增強村級班子帶領農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的責任感和使命感。要協(xié)助做好以推進依法治村為主要內(nèi)容的加強農(nóng)村基層民主法治建設工作，切實加強以村黨組織為核心的村級配套組織建設，重點建設好村“兩委”領導班子，尤其要注意培養(yǎng)政治素質(zhì)好、樂于奉獻、能夠帶頭致富和帶領群眾致富、群眾公認的村黨（總支）支部書記的合適人選。二要帶好隊伍，制定科學的黨員發(fā)展規(guī)劃，做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。搞好黨員陣地建設，努力提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)，大力推廣農(nóng)村適用技術(shù)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。按照中央、省、州縣黨委的要求認真協(xié)助村黨（總支）支部書記組織實施“云嶺先鋒”工程和第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。三要實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)教育工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓，重點辦好村黨支部書記、村主任培訓班，著力提高村干部推進新農(nóng)村建設的能力和素質(zhì)。四要鞏固、發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級集體經(jīng)濟實力，用好用活集體經(jīng)濟收入。五要建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，規(guī)范議事程序和決策辦法，嚴格執(zhí)行村務公開民主管理制度，加強對群眾的教育引導，排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，切實做到按章辦事，依法治村，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村“三個文明”建設。第三章教育培訓第九條將選派干部教育培訓工作列入縣委干部教育委員會每的干部教育培訓計劃，加強對選派干部的教育培訓。教育培訓要結(jié)合選派干部的實際需要，增強針對性和實效性，重點是“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、黨務知識、村務管理知識、農(nóng)村工作領導方法等。選派干部要堅持學以致用、學用結(jié)合，加強自學，結(jié)合下派地區(qū)的工作實際，每季度至少寫一篇學習心得體會，每年至少寫一篇有針對性的、高質(zhì)量的調(diào)研報告，并上報縣委選派辦公室。第十條每年至少對選派干部進行一次培訓，培訓時間為5天左右。培訓要堅持理論聯(lián)系實際，注重實效，采取集中學習、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、參觀考察等靈活多樣的方式，提高培訓質(zhì)量。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要采取各種形式，開展經(jīng)常性的選派干部培養(yǎng)教育工作，不斷提高其思想政治素質(zhì)和實際工作水平。第十二條選派干部應加強自身學習，自我教育。不僅要向書本學習，更要注重在實踐中學習，注重向農(nóng)村中的老黨員、老干部學習，努力掌握做好農(nóng)村工作、為民服務的知識和本領。第四章監(jiān)督管理第十三條選派干部以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部管理為主，選派單位協(xié)助管理。選派干部要將自己置于組織和群眾監(jiān)督之中，主動接受來自各方面的監(jiān)督，并通過加強自身修養(yǎng)，增強自我約束的自覺性。第十四條選派干部駐村任職期間，只轉(zhuǎn)黨（團）組織關(guān)系，工資和各種獎金、福利等待遇不變，保留編制、職務和職數(shù)，不影響其正常調(diào)資、晉級、職稱評定，其工作崗位不安排他人繼任，工作職責由單位其他工作人員承擔。派出單位一次性發(fā)給生活補助500元，用于購買必要的生活用品。，每月報銷一次往返車費（包車費不在報銷之列）。所需經(jīng)費由財政安排，縣委組織部統(tǒng)一管理。每月月底由下派干部根據(jù)出勤情況到縣委組織部報銷。選派干部在原單位的公務費可用于村上工作，回原單位報銷。第十五條建立選派工作例會制度?？h委選派到村級任職干部工作領導小組每季度召開一次會議，聽取情況匯報，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究選派工作中的重大問題，部署工作任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每季度要聽取一次選派干部的工作和思想?yún)R報。選派干部派出單位要幫助選派干部解決困難，做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名副書記具體負責選派干部的管理，指導選派干部開展工作，協(xié)調(diào)好選派干部與村級班子成員的關(guān)系，為選派干部排憂解難。第十六條建立選派干部工作日志、考勤和請銷假制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部負責選派干部的考勤工作，選派干部可根據(jù)工作、家庭等實際情況，每月回家休息8天，處理有關(guān)事務，每月在村工作時間不得少于20天（含外出工作日，法定節(jié)日除外）。需要外出協(xié)調(diào)工作的，應向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報告并同意，并報縣委組織部備案。嚴格執(zhí)行請銷假制度，無論請假天數(shù)多少，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。村黨支部書記負責選派干部的考勤工作，每月月底由負責聯(lián)系選派干部的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務副書記審核考勤簿后，選派干部憑考勤簿到縣委組織部報銷生活補助費?？h委選派辦統(tǒng)一印制選派干部《工作日志》和《考勤表》，選派干部要將每天工作情況登記在冊，作為和任期考核的重要依據(jù)?！犊记诒怼酚蛇x派干部本人填寫，選派村黨支部書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務副書記簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核加注意見后，于每月30日前報送縣委選派辦?？h委選派辦定期或不定期對選派干部駐村情況進行檢查。第十七條派出單位和其它單位不準把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位，違反者對單位主要領導和本人進行批