【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)，配合組織部門加強對選派干部的跟蹤管理。各級各部門各負其責(zé)，齊抓共管。第二章職責(zé)任務(wù)第四條建設(shè)社會主義新農(nóng)村。村鎮(zhèn)建設(shè)對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題具有重要意義。選派干部掛職期間要著力抓好道路硬化、村鎮(zhèn)綠化、家庭凈化等建設(shè)，做好改水、改廁、改廄工作和垃圾、污水處理工作，搞好公益性設(shè)施建設(shè)，不斷提高廣大農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活水平。第五條發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮各村、社的比較優(yōu)勢，按照“一個思路、一個產(chǎn)業(yè)、一套實用技術(shù)、一套扶持措施”的辦法，加強分類指導(dǎo)，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，盡快培植發(fā)展壯大富民、富村的支柱產(chǎn)業(yè)。主要抓好以泡核桃為主的林果業(yè)、以豬牛羊為主的畜牧業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)四大富民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六條組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村新經(jīng)濟組織是由從事同類生產(chǎn)經(jīng)營或有共同經(jīng)濟需要的各個經(jīng)濟主體，按照“民辦、民管、民營、民受益”原則建立的合作經(jīng)濟組織。選派干部要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的培植，圍繞本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，以發(fā)展和培養(yǎng)農(nóng)村能人為突破口，大力發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、聯(lián)合社、經(jīng)聯(lián)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求，建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織。按照“先運行、后規(guī)劃”的原則，建立健全一批民辦、民營、民管的核桃、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)協(xié)會。創(chuàng)建龍頭企業(yè)帶動型、“能人大戶”領(lǐng)辦型、涉農(nóng)部門協(xié)辦型、農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦型等各種模式的經(jīng)濟協(xié)會，推行標準化生產(chǎn)，注重品種經(jīng)營，提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的市場競爭力。第七條形成新風(fēng)尚。要以創(chuàng)建文明村為載體，整體推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的帶動作用和輻射作用，以點帶面，全面提升農(nóng)民素質(zhì)。采取有效措施進一步提高農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)村科技致富本領(lǐng)。要在充分了解掌握農(nóng)村黨員和群眾需求的基礎(chǔ)上，加大培訓(xùn)力度，重點實施技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)技能。同時，要認真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，反對封建迷信和宗教宗派勢力，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系、困難農(nóng)民救助體系，加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)民群眾文化生活豐富多彩，健康有益的文體活動正常開展，農(nóng)民就醫(yī)、上學(xué)方便，病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活有保障。第八條樹立班子新形象。一要協(xié)助建好班子，幫助村級黨組織做好以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，增強村級班子帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的責(zé)任感和使命感。要協(xié)助做好以推進依法治村為主要內(nèi)容的加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)工作，切實加強以村黨組織為核心的村級配套組織建設(shè)，重點建設(shè)好村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要注意培養(yǎng)政治素質(zhì)好、樂于奉獻、能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、群眾公認的村黨（總支）支部書記的合適人選。二要帶好隊伍，制定科學(xué)的黨員發(fā)展規(guī)劃，做好黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。搞好黨員陣地建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨員干部隊伍素質(zhì)，大力推廣農(nóng)村適用技術(shù)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。按照中央、省、州縣黨委的要求認真協(xié)助村黨（總支）支部書記組織實施“云嶺先鋒”工程和第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。三要實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)教育工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的培訓(xùn)，重點辦好村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班，著力提高村干部推進新農(nóng)村建設(shè)的能力和素質(zhì)。四要鞏固、發(fā)展、壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級集體經(jīng)濟實力，用好用活集體經(jīng)濟收入。五要建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，規(guī)范議事程序和決策辦法，嚴格執(zhí)行村務(wù)公開民主管理制度，加強對群眾的教育引導(dǎo)，排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，切實做到按章辦事，依法治村，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。第三章教育培訓(xùn)第九條將選派干部教育培訓(xùn)工作列入縣委干部教育委員會每的干部教育培訓(xùn)計劃，加強對選派干部的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要結(jié)合選派干部的實際需要，增強針對性和實效性，重點是“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、黨的基本理論、農(nóng)村政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、黨務(wù)知識、村務(wù)管理知識、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方法等。選派干部要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，加強自學(xué)，結(jié)合下派地區(qū)的工作實際，每季度至少寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，每年至少寫一篇有針對性的、高質(zhì)量的調(diào)研報告，并上報縣委選派辦公室。第十條每年至少對選派干部進行一次培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為5天左右。培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際，注重實效，采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、參觀考察等靈活多樣的方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。第十一條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要采取各種形式，開展經(jīng)常性的選派干部培養(yǎng)教育工作，不斷提高其思想政治素質(zhì)和實際工作水平。第十二條選派干部應(yīng)加強自身學(xué)習(xí)，自我教育。不僅要向書本學(xué)習(xí)，更要注重在實踐中學(xué)習(xí)，注重向農(nóng)村中的老黨員、老干部學(xué)習(xí)，努力掌握做好農(nóng)村工作、為民服務(wù)的知識和本領(lǐng)。第四章監(jiān)督管理第十三條選派干部以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部管理為主，選派單位協(xié)助管理。選派干部要將自己置于組織和群眾監(jiān)督之中，主動接受來自各方面的監(jiān)督，并通過加強自身修養(yǎng)，增強自我約束的自覺性。第十四條選派干部駐村任職期間，只轉(zhuǎn)黨（團）組織關(guān)系，工資和各種獎金、福利等待遇不變，保留編制、職務(wù)和職數(shù)，不影響其正常調(diào)資、晉級、職稱評定，其工作崗位不安排他人繼任，工作職責(zé)由單位其他工作人員承擔(dān)。派出單位一次性發(fā)給生活補助500元，用于購買必要的生活用品。，每月報銷一次往返車費（包車費不在報銷之列）。所需經(jīng)費由財政安排，縣委組織部統(tǒng)一管理。每月月底由下派干部根據(jù)出勤情況到縣委組織部報銷。選派干部在原單位的公務(wù)費可用于村上工作，回原單位報銷。第十五條建立選派工作例會制度?？h委選派到村級任職干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，聽取情況匯報，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究選派工作中的重大問題，部署工作任務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每季度要聽取一次選派干部的工作和思想?yún)R報。選派干部派出單位要幫助選派干部解決困難，做好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確一名副書記具體負責(zé)選派干部的管理，指導(dǎo)選派干部開展工作，協(xié)調(diào)好選派干部與村級班子成員的關(guān)系，為選派干部排憂解難。第十六條建立選派干部工作日志、考勤和請銷假制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和村黨支部負責(zé)選派干部的考勤工作，選派干部可根據(jù)工作、家庭等實際情況，每月回家休息8天，處理有關(guān)事務(wù)，每月在村工作時間不得少于20天（含外出工作日，法定節(jié)日除外）。需要外出協(xié)調(diào)工作的，應(yīng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報告并同意，并報縣委組織部備案。嚴格執(zhí)行請銷假制度，無論請假天數(shù)多少，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意后報縣委組織部審批。村黨支部書記負責(zé)選派干部的考勤工作，每月月底由負責(zé)聯(lián)系選派干部的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)副書記審核考勤簿后，選派干部憑考勤簿到縣委組織部報銷生活補助費?？h委選派辦統(tǒng)一印制選派干部《工作日志》和《考勤表》，選派干部要將每天工作情況登記在冊，作為和任期考核的重要依據(jù)?！犊记诒怼酚蛇x派干部本人填寫，選派村黨支部書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨務(wù)副書記簽字，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核加注意見后，于每月30日前報送縣委選派辦?？h委選派辦定期或不定期對選派干部駐村情況進行檢查。第十七條派出單位和其它單位不準把選派干部抽回原單位工作，選派干部不得擅離工作崗位，違反者對單位主要領(lǐng)導(dǎo)和本人進行批