老舊小區(qū)改造工程實(shí)施計(jì)劃(編輯修改稿)
2024-10-25 11:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 終堅(jiān)持將老舊小區(qū)改造作為改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要抓手，同時(shí)也是關(guān)乎廣大群眾切身利益的重要民生工程，街道一以貫之堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”推進(jìn)改造工程建設(shè)。一是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序，嚴(yán)格項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力雄厚、信譽(yù)上佳的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與工程建設(shè)。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。街道積極邀請(qǐng)區(qū)城改辦深入施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督查工程進(jìn)度和質(zhì)量，確保民生工程“質(zhì)量、工期、進(jìn)度”三達(dá)標(biāo)。街道及時(shí)公示老舊小區(qū)的動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況，明確監(jiān)理單位的監(jiān)管職能，就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促施工單位及時(shí)整改，對(duì)實(shí)施進(jìn)展緩慢的小區(qū)的責(zé)任單位列入“黑名單”公開(kāi)曝光、嚴(yán)格限制，確保工程有序高效推進(jìn)。三是壓實(shí)各方責(zé)任。壓實(shí)街道、社區(qū)、小區(qū)、施工單位、監(jiān)理單位各方的責(zé)任，特別是任務(wù)重工期緊，不僅要抓施工進(jìn)度，更要抓工程質(zhì)量，通過(guò)檢查、巡查等方式，嚴(yán)格落實(shí)“社區(qū)每日巡查報(bào)告、街道每周情況通報(bào)”的機(jī)制，落實(shí)整改責(zé)任、措施、時(shí)限，實(shí)現(xiàn)閉合管理。（三）完善管理機(jī)制，突出改造成效。通過(guò)老舊小區(qū)改造，小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，配套服務(wù)設(shè)施得以提升，整體改觀較大，2020年改造過(guò)程中***等老舊小區(qū)作為全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的點(diǎn)位參觀學(xué)習(xí)，2020年10月30日，***考察團(tuán)蒞臨***生活區(qū)檢查指導(dǎo)工作，針對(duì)老舊小區(qū)安裝電梯的改造項(xiàng)目給予肯定和認(rèn)可。一是加強(qiáng)小區(qū)自治宣傳指導(dǎo)。組織小區(qū)成立為業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)黨員自治組織，制定小區(qū)后期管理方案，增強(qiáng)小區(qū)業(yè)主的主人翁意識(shí)，落實(shí)管理和服務(wù)，完善物業(yè)管理并形成長(zhǎng)期機(jī)制。二是優(yōu)化小區(qū)作為“社會(huì)細(xì)胞”的功能。做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”，加強(qiáng)小區(qū)精神文明建設(shè)，組織開(kāi)展黨建、文明城市創(chuàng)建鞏固提升等活動(dòng)，增強(qiáng)居民的認(rèn)同感、歸屬感、獲得感。三是實(shí)現(xiàn)“五共”管理體系。堅(jiān)持“以人為本，安居惠民”的原則，引入物業(yè)管理，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系，努力為居民打造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的良好生活環(huán)境。通過(guò)改造與管理方案同步明確、同步推進(jìn)，明確物業(yè)管理方式，避免改造后管理缺位，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。（四）堅(jiān)持建設(shè)共管，提升自治能力。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)在小區(qū)治理中的積極作用，探索多元化治理途徑，對(duì)已改造過(guò)的小區(qū)，由社區(qū)黨委組織小區(qū)支部黨員組成聯(lián)合管理隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)動(dòng)黨員、居民參與小區(qū)管理。一是鼓勵(lì)居民自治。設(shè)立居民志愿服務(wù)登記制度，鼓勵(lì)居民廣泛參與治安巡邏、垃圾分類、停車引導(dǎo)等公共服務(wù)，真正做到“小區(qū)是我家、環(huán)境靠大家”。二是創(chuàng)新“三員”管理制度。以網(wǎng)格化管理為抓手，統(tǒng)籌整合了清掃保潔員、小區(qū)物業(yè)管理員、社區(qū)民警、執(zhí)法中隊(duì)等人員力量參與到社會(huì)網(wǎng)格化治理工作中，制定完善管理制度。確保每天轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)路面清潔衛(wèi)生，車輛有序停放，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)等亂象出現(xiàn)。三是加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理。圍繞“社區(qū)+公司”服務(wù)模式，大力推行“紅色小區(qū)”、“紅色物業(yè)”，推廣“黨建+居民自治”的小區(qū)自治管理模式，采取“社區(qū)引導(dǎo)、小區(qū)主導(dǎo)、共建共享、惠民利民”的模式進(jìn)行綜合治理，進(jìn)一步完善“三無(wú)小區(qū)”治理模式。截止目前，已打造了***、**小區(qū)、***生活區(qū)等一批示范點(diǎn)，逐步形成居民自治自管模式，解決了小區(qū)治理難題。三、存在的困難和問(wèn)題老舊小區(qū)提升改造涉及居民切身利益，雖然街道和社區(qū)黨組織做了大量細(xì)致的工作，但是還存在一些困難和問(wèn)題。（一）改造資金來(lái)源單一，老舊小區(qū)改造資金主要來(lái)源于央補(bǔ)資金，這種情況下老舊小區(qū)改造資金將經(jīng)費(fèi)少、標(biāo)準(zhǔn)低，達(dá)不到居民的期望。（二）改造機(jī)制不健全，老舊小區(qū)改造實(shí)施主體住建、街道，涉及自來(lái)水公司、供電局、天然氣公司等協(xié)調(diào)對(duì)接困難，缺乏規(guī)劃整合，易出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，未形成工作合力。（三）居民期望值高，意見(jiàn)難統(tǒng)一。百姓對(duì)老舊小區(qū)改造的呼聲很大，期望值高，但因?yàn)橘Y金有限等因素，其愿望難實(shí)現(xiàn)，其中最主要的訴求就是停車位和供排水、供電等配套設(shè)施的改造，但因涉及各家各戶的切身利益，需要做大量的協(xié)調(diào)工作，實(shí)施起來(lái)很困難，致使配套設(shè)施的改造維持在一個(gè)較低的水平。（四）改造小區(qū)維護(hù)管理困難大。老舊小區(qū)改造后，小區(qū)整體環(huán)境有所提升，但因相關(guān)管理機(jī)制不健全，管理費(fèi)用缺乏長(zhǎng)期有效支撐，導(dǎo)致管理維護(hù)阻力大。四、下步工作意見(jiàn)和建議下一步，街道將認(rèn)真總結(jié)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作做法，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“啃骨頭”的精神，下足“繡花功夫”，拿出硬招實(shí)招，全力破解老舊小區(qū)改造工作中的難題，真正把老舊小區(qū)改造辦成得民心、順民意的民心工程。（一）加大資金傾斜力度，采取政府補(bǔ)助、居民自籌、公司運(yùn)作的方式，充分整合改造小區(qū)可利用資源，解決老舊小區(qū)改造的資金籌集困難問(wèn)題。（二
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