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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見稿)(編輯修改稿)

2024-10-25 10:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 故批復,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權(quán)限,對事故發(fā)生單位和相關(guān)責任人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。第二十七條 事故發(fā)生單位應當及時落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。第二十八條 事故調(diào)查處理結(jié)果,由負責事故調(diào)查的部門在 相關(guān)范圍內(nèi)通報。事故通報涉及國家秘密的,應當注明密級,并嚴格控制知悉范圍。第二十九條 省級國防科技工業(yè)管理部門負責組織調(diào)查的事故,應當自結(jié)案以后十五日內(nèi)將經(jīng)批復的事故調(diào)查報告報送國防科工局備案,并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。第五章 法律責任第三十條 事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的,屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)謊報或者瞞報事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。第三十一條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十二條 發(fā)生較大以上事故單位管理混亂,不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的,由發(fā) 證機關(guān)依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任軍工企事業(yè)單位的主要負責人。第三十三條 負有安全生產(chǎn)管理職責的部門或者單位有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)不立即組織應急救援的;(二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第三十四條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。第三十五條 參與事故報告和調(diào)查處理的人員,違反有關(guān)保密規(guī)定造成泄密的,按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。第六章 附 則第三十六條 核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調(diào)查處理,不適用本辦法。第三十七條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以 下”不包括本數(shù)。第三十八條 本辦法自 年 月 日起實施。第三篇:食品安全事故調(diào)查處理辦法(征求意見稿)食品安全事故調(diào)查處理辦法(征求意見稿)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品安全事故的報告和調(diào)查處理,落實食品安全監(jiān)管責任,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法適用于下列食品安全事故的調(diào)查處理:(一)食用食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的食品,發(fā)生食物中毒和食源性疾病的事故;(二)有證據(jù)證明食品發(fā)生生物性、化學性或者其他有害因素的污染,危害或者可能危害公眾生命健康的事故。第三條 食品安全事故分為重大食品安全事故和普通食品安全事故,其中重大食品安全事故分為四級,分類分級標準見附件。發(fā)生重大食品安全事故時,應相應依據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》、地方政府食品安全事故應急預案或各部門食品安全事故應急預案做好應急處置。達不到普通食品安全事故級別的日常食品安全問題,由負責食品安全監(jiān)管的部門按照監(jiān)管職責分工依法查處。第四條 食品安全事故調(diào)查處理,應當邊報告、邊調(diào)查、邊處置,盡快查明事故原因,最大限度地減輕事故危害后果。并堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責、有關(guān)單位共同參與的工作機制,遵循預防為主、依法科學、迅速正確、綜合治理的原則。第五條 縣級以上人民政府應當建立和實施本地區(qū)食品安全事故調(diào)查處理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本級政府、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務和公安、監(jiān)察等部門及有關(guān)單位,履行食品安全事故處置和調(diào)查處理職責。第二章 職責分工 第六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門,在同級人民政府領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責,組織起草事故調(diào)查報告;組織指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展救治;組織食品安全事故信息發(fā)布。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應建立相應專業(yè)隊伍,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)事故調(diào)查處理工作。第七條 縣級以上食品安全監(jiān)管部門,應當在同級衛(wèi)生行政部門的組織協(xié)調(diào)下,分工負責監(jiān)管職責范圍內(nèi)食品安全事故的調(diào)查處理,依法采取控制措施、查處違法行為,提出職責范圍內(nèi)的調(diào)查報告和處理意見。(一)農(nóng)業(yè)行政部門,負責發(fā)生在食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和其它涉及農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)問題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。(二)質(zhì)量監(jiān)督部門,負責發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)和其它涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。出入境檢驗檢疫機構(gòu),負責發(fā)生在國境口岸、食品進出口環(huán)節(jié)和其他涉及食品進出口環(huán)節(jié)食品安全事故的具體調(diào)查處理。(三)工商行政管理部門,負責發(fā)生在食品流通環(huán)節(jié)和其它涉及食品流通環(huán)節(jié)問題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。(四)食品藥品監(jiān)管部門,負責發(fā)生在餐飲、食堂等消費環(huán)節(jié)和其他涉及餐飲服務的食品安全事故的具體調(diào)查處理。(五)商務主管部門,負責發(fā)生在生豬屠宰環(huán)節(jié)和其他涉及生豬屠宰環(huán)節(jié)食品安全事故的具體調(diào)查處理。第八條 縣以上監(jiān)察部門,根據(jù)需要可全程參加食品安全事故調(diào)查處理,依法開展監(jiān)察工作,對食品安全事故涉及的食品安全監(jiān)管部門、有關(guān)認證機構(gòu)及其工作人員的失職、瀆職行為進行調(diào)查,依法追究相關(guān)責任人的責任。對事故調(diào)查處理中,各有關(guān)部門及其工作人員履行職責的情況,依法進行監(jiān)察。第九條 縣級以上公安機關(guān),負責加強事故發(fā)生地區(qū)的治安管理,維護社會治安秩序,及時立案偵查涉嫌犯罪的案件。第十條 有關(guān)行業(yè)主管部門,根據(jù)職責協(xié)助、配合衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)管部門開展事故調(diào)查處理,提出有關(guān)處理意見和建議。第十一條 縣級以上疾病預防控制機構(gòu),根據(jù)衛(wèi)生行政部門要求和有關(guān)部門的委托,開展下列工作:(一)對患者和相關(guān)人群進行流行病學調(diào)查;(二)對生產(chǎn)和加工可疑食品的現(xiàn)場提出衛(wèi)生學處理措施的建議,并對采取措施的效果進行評估。疾病預防控制機構(gòu)開展上述工作時,有關(guān)單位和個人應當予以配合。疾病預防控制機構(gòu)根據(jù)上述工作需要,可以開展相關(guān)檢驗檢測,事故發(fā)生單位應當無償提供檢驗檢測所需樣本,沒有標準檢驗檢測方法的,可以采用科學、公認的有關(guān)檢驗檢測方法。第三章 管 轄第十二條 縣級衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門,調(diào)查處理發(fā)生在本行政區(qū)的普通食品安全事故,但是有下列情形之一的,應當報請上級衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理:(一)可能構(gòu)成Ⅳ級及Ⅳ級以上重大食品安全事故的;(二)由上級政府有關(guān)部門負責監(jiān)管的單位發(fā)生的事故;(三)涉及其他行政區(qū)的事故;(四)其他需要上級衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理的事故。第十三條 設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門,調(diào)查處理發(fā)生在本行政區(qū)的下列食品安全事故:(一)發(fā)生在本行政區(qū)的Ⅳ級、Ⅲ級重大食品安全事故;(二)涉及本行政區(qū)內(nèi)兩個以上縣區(qū)的事故;(三)本級人民政府或者上級部門指定組織調(diào)查處理的事故;(四)本級有關(guān)部門負責監(jiān)管的單位發(fā)生的普通食品安全事故;
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