【正文】 故性質(zhì)；（五）事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（六）事故防范和整改措施。第二十條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故，負責(zé)事故調(diào)查的部門可以委托事故發(fā)生單位上級單位組織調(diào)查。第十條 事故報告后三十日內(nèi)（火災(zāi)事故七日內(nèi)）傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的，應(yīng)當(dāng)及時補報。未經(jīng)國防科工局批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布有關(guān)信息。第二篇：國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(征求意見稿)國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少國防科研生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二十五條【抄送告知】 有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告作出批復(fù)后，組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告或者其節(jié)錄本抄送事故責(zé)任單位和人員，并依法告知有關(guān)單位和人員享有的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利和期限。需要對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行評估。第十四條【事故分析】 涉及人員傷亡的事故，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》（GB6442）等規(guī)定，開展以下內(nèi)容的分析：（一）受傷部位；（二）受傷性質(zhì)；（三）起因物；（四）致害物；（五）傷害方式；（六）不安全狀態(tài)；（七）不安全行為；（八）其他情形。第九條【證據(jù)保全】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位和人員采取封閉現(xiàn)場、封存資料等措施保護事故相關(guān)證據(jù)。第三條【基本原則】 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、原因和損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。對事故調(diào)查處理過程中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報，接到舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。第十條【調(diào)查方案】 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定事故調(diào)查方案，經(jīng)事故調(diào)查組組長批準(zhǔn)后執(zhí)行。下列情形屬于事故的間接原因：（一）技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，包括工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題；（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識；時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的從業(yè)資格、從業(yè)時間、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場條件、是否受到他人強令作業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況等因素。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具事故責(zé)任認定書，逐一明確有關(guān)單位和人員所負的事故責(zé)任，列出其違反的安全管理規(guī)定的名稱和具體條文，并對其行為在事故發(fā)生中的作用、導(dǎo)致的后果及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等作出分析。第三十二條【公開】 事故處理的情況由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)有關(guān)人民政府的授權(quán)向社會公布。第三條 根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為四個等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性職業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接 經(jīng)濟損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質(zhì)泄漏事故及其他需要社會救援的事故，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)應(yīng)急救援組織。第十二條 接到事故報告后，省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場，開展有關(guān)工作；屬于重大以上事故的，國防科工局應(yīng)當(dāng)派員趕赴現(xiàn)場，開展有關(guān)工作第十三條 事故發(fā)生后，事故單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。事故造成人員傷亡的，應(yīng)當(dāng)邀請同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、工會派人參與事故調(diào)查，事故發(fā)生單位的上級單位應(yīng)當(dāng)派人參加。第二十一條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定，也可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。事故報告涉及國家秘密的，應(yīng)確定密級并嚴(yán)格按照保密規(guī)定管理。第二十八條 事故調(diào)查處理結(jié)果，由負責(zé)事故調(diào)查的部門在 相關(guān)范圍內(nèi)通報。（一）不立即組織應(yīng)急救援的；（二）故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第二條 本辦法適用于下列食品安全事故的調(diào)查處理：（一）食用食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供的食品，發(fā)生食物中毒和食源性疾病的事故；（二）有證據(jù)證明食品發(fā)生生物性、化學(xué)性或者其他有害因素的污染，危害或者可能危害公眾生命健康的事故。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)專業(yè)隊伍，執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的有關(guān)事故調(diào)查處理工作。第八條 縣以上監(jiān)察部門，根據(jù)需要可全程參加食品安全事故調(diào)查處理，依法開展監(jiān)察工作，對食品安全事故涉及的食品安全監(jiān)管部門、有關(guān)認證機構(gòu)及其工作人員的失職、瀆職行為進行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十三條 設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織協(xié)調(diào)同級政府有關(guān)部門，調(diào)查處理發(fā)生在本行政區(qū)的下列食品安全事故：（一）發(fā)生在本行政區(qū)的Ⅳ級、Ⅲ級重大食品安全事故；（二）涉及本行政區(qū)內(nèi)兩個以上縣區(qū)的事故；（三）本級人民政府或者上級部門指定組織調(diào)查處理的事故；（四）本級有關(guān)部門負責(zé)監(jiān)管的單位發(fā)生的普通食品安全事故；（五）其他需要設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生部門組織調(diào)查處理的事故。被指定的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)本級政府有關(guān)部門，依照本辦法規(guī)定履行事故調(diào)查處理職責(zé)。第二十五條 接到通報的食品安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)按照前條規(guī)定，向上一級主管部門報告。有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工和調(diào)查組要求承擔(dān)具體事故調(diào)查工作。第三十六條 事故調(diào)查組和負責(zé)事故調(diào)查的有關(guān)部門，有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料、病歷、檢驗結(jié)果或者標(biāo)本等證據(jù)，有關(guān)單位和個人不得拒絕。第四十一條 事故調(diào)查工作即告結(jié)束后，事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織調(diào)查工作的衛(wèi)生行政部門按相關(guān)規(guī)定歸檔保存。Ⅱ級：（1）受污染食品流入2個以上區(qū)市，造成或經(jīng)評估認為可能造成對社會公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重損害的食物中毒或食源性疾??；（2）發(fā)現(xiàn)在我國首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康危害后果，并有擴散趨勢；（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡，或出現(xiàn)10人以上死亡的；（4）省級以上人民政府認定的其他Ⅱ級食品安全事故。按照依法治安和分工負責(zé)的思路，為規(guī)范生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序，明確生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員職責(zé)，嚴(yán)肅事故調(diào)查紀(jì)律，提高事故調(diào)查處理效能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，對發(fā)生事故的相關(guān)企業(yè)和人員，采取停業(yè)整頓、限制人身自由等強有力措施，對可能發(fā)生的問題，提前采取措施，確保事故依法處理，及時有效。2011年共發(fā)生各類事故36起，死亡26人，受傷22人。一是必須按規(guī)定成立事故調(diào)查組。五是必須開展一次針對性的安全檢查。