【正文】 司、子公司。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。第十八條【監(jiān)管人員責任】 對于負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的工作人員，應(yīng)當根據(jù)其崗位職責、履職依據(jù)、履職時間等，綜合考察工作職責、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定相應(yīng)的責任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當將事故調(diào)查方案報送所在單位。第八條【調(diào)查組成立】 事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)人民政府授權(quán)或者委托負責組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）要迅速通知有關(guān)單位派人參加，成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，并邀請人民檢察院派人參加。第一篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見稿)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則（征求意見稿，2013年8月）第一章 總 則第一條【目的依據(jù)】為了進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實事故責任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》）等規(guī)定，制定本規(guī)則。事故正在救援的，待救援工作基本結(jié)束后，按照前款規(guī)定成立事故調(diào)查組。特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，事故調(diào)查組組長可以提請本級人民政府將事故調(diào)查方案轉(zhuǎn)送事故發(fā)生單位所在地有關(guān)人民政府。第十九條【鑒定評估】 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽署意見并簽名。第三十四條【應(yīng)急處置】 事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置及其評估，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 國家國防科技工業(yè)局（以下簡稱國防科工局）負責全國事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理工作；省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)的事故報告和調(diào)查處理工作，并向國防科工局報告事故調(diào)查處理情況。國防科工局接到較大以上事故報告后，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定向工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。第三章 事故調(diào)查第十五條 發(fā)生特別重大事故，國防科工局應(yīng)當配合國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查；重大事故由國防科工局組織調(diào)查；較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故批復(fù)中應(yīng)當明確對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的處理意見。第五章 法律責任第三十條 事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十五條 參與事故報告和調(diào)查處理的人員，違反有關(guān)保密規(guī)定造成泄密的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進行處理。達不到普通食品安全事故級別的日常食品安全問題，由負責食品安全監(jiān)管的部門按照監(jiān)管職責分工依法查處。（二）質(zhì)量監(jiān)督部門，負責發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)和其它涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。第十條 有關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)職責協(xié)助、配合衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)管部門開展事故調(diào)查處理，提出有關(guān)處理意見和建議。第十五條 衛(wèi)生部組織協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門調(diào)查處理下列食品安全事故：（一）Ⅰ級重大食品安全事故；（二）國務(wù)院指定或者衛(wèi)生部認為需要衛(wèi)生部組織調(diào)查處理的食品安全事故。第二十條 事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位，應(yīng)當按照下列規(guī)定履行報告職責：（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告；（二）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告；（三）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當及時向所在地衛(wèi)生行政部門報告。第二十七條 在事故處置和調(diào)查過程中，衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)管部門、事故發(fā)生單位和接收病人治療的單位，應(yīng)當及時報告工作進展，補報出現(xiàn)的新情況，更正有關(guān)報告信息。事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故單位概況；（二）導(dǎo)致事故的食品名稱、來源、數(shù)量、流向；（三）事故發(fā)生經(jīng)過和事故應(yīng)急處置情況；（四）事故造成的健康損害、死亡情況；（五）事故發(fā)生的主要原因；（六）流行病學(xué)調(diào)查及相關(guān)檢測、診斷和鑒定結(jié)果；（七）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（八）事故防范和整改措施；（九）其他應(yīng)當報告的事項。第六章 事故處理 第三十八條 事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將事故調(diào)查報告報本級衛(wèi)生行政部門。在具體事故調(diào)查處理中，遇到職責不清或職責交叉情況時，由本級人民政府根據(jù)本級衛(wèi)生行政部門建議明確職責分工。普通食品安全事故：（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，尚未造成嚴重健康損害后果，但已經(jīng)進入流通領(lǐng)域，且消費者有食用可能。分管安全生產(chǎn)工作的管委會副主任、副區(qū)長擔任組長，由安委辦負責組織協(xié)調(diào)，事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。認真吸取已往事故的慘痛教訓(xùn)，將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。事故發(fā)生后，調(diào)查組要立即趕赴現(xiàn)場進行勘驗、拍照、封存等取證工作，按程序做好當事人的詢問筆錄，對事故責任人進行控制?？h政府要求對生產(chǎn)安全事故必須建立檔案，案件的立案審批、調(diào)查取證、集體研究、調(diào)查報告、處理結(jié)果、結(jié)案等程序都必須符合法法律規(guī)定。事故發(fā)生后，縣政府安委會辦公室必須召開安全生產(chǎn)會議，對事故經(jīng)過、原因、處理情況進行通報，企業(yè)要吸取事故教訓(xùn)，進行自查自改，加大技改和安全投入，確保安全生產(chǎn)。事故調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查材料和現(xiàn)場取證對事故進行分析，及時確定事故性質(zhì)，查明事故原因，分清事故責任，提出處理意見，報請縣政府審批。2007年以來對發(fā)生的16起工礦商貿(mào)事故，已經(jīng)全部按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案，并對事故責任人的責任追究落實到位。2007年，全縣共發(fā)生各類事故32起，死亡17人，受傷94人，；2008年共發(fā)生各類事故13起，死亡8人，受傷11人。（3）縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他普通食品安全事故。第四十五條 本辦法自頒布之日起施行。第三十九條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當依法對事故單位給予行政處罰，涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。第三十三條 事故調(diào)查組或者有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查工作需要，可以聘請疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、食品生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的專家和有關(guān)人員，組成事故調(diào)查專家組，對與食品安全事故有關(guān)的因素開展調(diào)查、分析、評估。任何單位和個人不得毀滅相關(guān)證據(jù)。第二十二條 縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)，接到醫(yī)療機構(gòu)食物中毒、食源性疾病的報告信息后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時審核信息，對可能屬于食品安全事故的，應(yīng)立即向本級政府衛(wèi)生行政部門報告。也可以根據(jù)事故情況，將本級管轄的危害程度較輕的食品安全事故，交由下級衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理。疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展上述工作時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當予以配合。（三）工商行政管理部門，負責發(fā)生在食品流通環(huán)節(jié)和其它涉及食品流通環(huán)節(jié)問題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。并堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責、有關(guān)單位共同參與的工作機制，遵循預(yù)防為主、依法科學(xué)、迅速正確、綜合治理的原則。第三十七條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以 下”不包括本數(shù)。第三十一條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。第二十四條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（四）事故發(fā)生的原因和事