【正文】 司、子公司。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。第十八條【監(jiān)管人員責(zé)任】 對(duì)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其崗位職責(zé)、履職依據(jù)、履職時(shí)間等，綜合考察工作職責(zé)、監(jiān)管條件、履職能力、履職情況等，合理確定相應(yīng)的責(zé)任。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查方案報(bào)送所在單位。第八條【調(diào)查組成立】 事故發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)人民政府授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）要迅速通知有關(guān)單位派人參加，成立事故調(diào)查組開(kāi)展事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。第一篇：生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)則（征求意見(jiàn)稿，2013年8月）第一章 總 則第一條【目的依據(jù)】為了進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故責(zé)任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等規(guī)定，制定本規(guī)則。事故正在救援的，待救援工作基本結(jié)束后，按照前款規(guī)定成立事故調(diào)查組。特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，事故調(diào)查組組長(zhǎng)可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府將事故調(diào)查方案轉(zhuǎn)送事故發(fā)生單位所在地有關(guān)人民政府。第十九條【鑒定評(píng)估】 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽署意見(jiàn)并簽名。第三十四條【應(yīng)急處置】 事故應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置及其評(píng)估，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)防科工局）負(fù)責(zé)全國(guó)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和調(diào)查處理工作；省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，并向國(guó)防科工局報(bào)告事故調(diào)查處理情況。國(guó)防科工局接到較大以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向工業(yè)和信息化部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報(bào)告。第三章 事故調(diào)查第十五條 發(fā)生特別重大事故，國(guó)防科工局應(yīng)當(dāng)配合國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織調(diào)查；重大事故由國(guó)防科工局組織調(diào)查；較大事故、一般事故由省級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門組織調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng)，并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。事故批復(fù)中應(yīng)當(dāng)明確對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的處理意見(jiàn)。第五章 法律責(zé)任第三十條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有下列行為之一的，屬于國(guó)家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條 參與事故報(bào)告和調(diào)查處理的人員，違反有關(guān)保密規(guī)定造成泄密的，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。達(dá)不到普通食品安全事故級(jí)別的日常食品安全問(wèn)題，由負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的部門按照監(jiān)管職責(zé)分工依法查處。（二）質(zhì)量監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)發(fā)生在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)和其它涉及食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。第十條 有關(guān)行業(yè)主管部門，根據(jù)職責(zé)協(xié)助、配合衛(wèi)生行政部門和食品安全監(jiān)管部門開(kāi)展事故調(diào)查處理，提出有關(guān)處理意見(jiàn)和建議。第十五條 衛(wèi)生部組織協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門調(diào)查處理下列食品安全事故：（一）Ⅰ級(jí)重大食品安全事故；（二）國(guó)務(wù)院指定或者衛(wèi)生部認(rèn)為需要衛(wèi)生部組織調(diào)查處理的食品安全事故。第二十條 事故發(fā)生單位和接收病人進(jìn)行治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)：（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告；（二）發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告；（三）接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。第二十七條 在事故處置和調(diào)查過(guò)程中，衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)管部門、事故發(fā)生單位和接收病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展，補(bǔ)報(bào)出現(xiàn)的新情況，更正有關(guān)報(bào)告信息。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故單位概況；（二）導(dǎo)致事故的食品名稱、來(lái)源、數(shù)量、流向；（三）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故應(yīng)急處置情況；（四）事故造成的健康損害、死亡情況；（五）事故發(fā)生的主要原因；（六）流行病學(xué)調(diào)查及相關(guān)檢測(cè)、診斷和鑒定結(jié)果；（七）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（八）事故防范和整改措施；（九）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。第六章 事故處理 第三十八條 事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。在具體事故調(diào)查處理中，遇到職責(zé)不清或職責(zé)交叉情況時(shí)，由本級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)衛(wèi)生行政部門建議明確職責(zé)分工。普通食品安全事故：（1）有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，尚未造成嚴(yán)重健康損害后果，但已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域，且消費(fèi)者有食用可能。分管安全生產(chǎn)工作的管委會(huì)副主任、副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，由安委辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。認(rèn)真吸取已往事故的慘痛教訓(xùn)，將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。事故發(fā)生后，調(diào)查組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、拍照、封存等取證工作，按程序做好當(dāng)事人的詢問(wèn)筆錄，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行控制?？h政府要求對(duì)生產(chǎn)安全事故必須建立檔案，案件的立案審批、調(diào)查取證、集體研究、調(diào)查報(bào)告、處理結(jié)果、結(jié)案等程序都必須符合法法律規(guī)定。事故發(fā)生后，縣政府安委會(huì)辦公室必須召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)事故經(jīng)過(guò)、原因、處理情況進(jìn)行通報(bào)，企業(yè)要吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)行自查自改，加大技改和安全投入，確保安全生產(chǎn)。事故調(diào)查組要根據(jù)調(diào)查材料和現(xiàn)場(chǎng)取證對(duì)事故進(jìn)行分析，及時(shí)確定事故性質(zhì)，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)縣政府審批。2007年以來(lái)對(duì)發(fā)生的16起工礦商貿(mào)事故，已經(jīng)全部按法律法規(guī)組織調(diào)查結(jié)案，并對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)到位。2007年，全縣共發(fā)生各類事故32起，死亡17人，受傷94人，；2008年共發(fā)生各類事故13起，死亡8人，受傷11人。（3）縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他普通食品安全事故。第四十五條 本辦法自頒布之日起施行。第三十九條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故單位給予行政處罰，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。第三十三條 事故調(diào)查組或者有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查工作需要，可以聘請(qǐng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的專家和有關(guān)人員，組成事故調(diào)查專家組，對(duì)與食品安全事故有關(guān)的因素開(kāi)展調(diào)查、分析、評(píng)估。任何單位和個(gè)人不得毀滅相關(guān)證據(jù)。第二十二條 縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)食物中毒、食源性疾病的報(bào)告信息后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)審核信息，對(duì)可能屬于食品安全事故的，應(yīng)立即向本級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。也可以根據(jù)事故情況，將本級(jí)管轄的危害程度較輕的食品安全事故，交由下級(jí)衛(wèi)生行政部門組織調(diào)查處理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展上述工作時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。（三）工商行政管理部門，負(fù)責(zé)發(fā)生在食品流通環(huán)節(jié)和其它涉及食品流通環(huán)節(jié)問(wèn)題的食品安全事故的具體調(diào)查處理。并堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、有關(guān)單位共同參與的工作機(jī)制，遵循預(yù)防為主、依法科學(xué)、迅速正確、綜合治理的原則。第三十七條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以 下”不包括本數(shù)。第三十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十四條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況；（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（四）事故發(fā)生的原因和事