——淺談企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)(編輯修改稿)
2025-01-11 01:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、財產(chǎn)保全控制、風(fēng)險控制、內(nèi)部報告控制、電子信息技術(shù)控制等。 我國企業(yè)，由于環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營的變化，企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部控制制度在具體實施過程中，暴露出一些問題，例如體系不夠完善、內(nèi)容不夠完整、可操作性不強等。從企業(yè)現(xiàn)狀看，公司治理存在內(nèi)部組織間權(quán)限劃分不明確、企業(yè)制度起不到激勵約束作用、財務(wù)部門缺乏對職業(yè)經(jīng)理人的有效制約等諸多問題。顯然，這些深層次的問題需要公司治理結(jié)構(gòu)的完善、企業(yè)內(nèi)部管理制度的設(shè)計與實施、企業(yè)文化的 建立，等等。于是，企業(yè)在運行過程中對原有內(nèi)部控制制度不實施 ，也是必然的。 三 、建立企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的必要性 (一 )建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求 在計劃經(jīng)濟體制下 ,由于統(tǒng)一會計規(guī)范的剛性約束力 ,導(dǎo)致企業(yè)只能不折不扣地按統(tǒng)一的要求組織和開展會計工作 ,不容許也沒有必要自行設(shè)計會計制度。在市場經(jīng)濟條件下 ,企業(yè)迫切需要建立以 “ 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué) ” 為基本特征的現(xiàn)代化企業(yè)制度 ,使企業(yè)真正成為獨立自主 ,自負盈虧的經(jīng)濟實體。在這里 ,要使企業(yè)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系 ,保證產(chǎn)權(quán)清晰 ,必須建立 相應(yīng)的財產(chǎn)核算和管理制度 ,尤其是科學(xué)合理 4 的會計核算和會計管理制度 。要保證權(quán)責(zé)分明 ,必須通過會計處理好經(jīng)濟責(zé)任受托及利益分配關(guān)系 。要做到政企業(yè)分開 ,必須明確會計人員的單一身份 ,強調(diào)會計應(yīng)把企業(yè)作為其服務(wù)主體 。要實現(xiàn)管理科學(xué) ,必須建立和完善包括會計制度在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部各項管理制度 ,以保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠有序、健康、靈活地運行?？梢?,建立科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會計制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求。 (二 )建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是適應(yīng)會計改革、完善會計規(guī)范體系的需要 會計規(guī)范即會計工作應(yīng)遵守的規(guī)矩。它是處理各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、進行會計核算和實施會計監(jiān)督的準(zhǔn)繩。目前我國會計規(guī)范由《 會計法 》、《 企業(yè)會計準(zhǔn)則 》 (基本準(zhǔn)則 )和行業(yè)會計 制度組成。企業(yè)的會計核算是按照行業(yè)會計制度實施的。但從我國會計改革的方向看 ,在會計理論、會計規(guī)范、會計教育等方面 ,根據(jù)自身的國情結(jié)合國際慣例 ,建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)現(xiàn)代化制度要求的會計法規(guī)體系 ,即建立以《會計法》為主導(dǎo) ,以會計準(zhǔn)則 (包括基本會計準(zhǔn)則和具體會計準(zhǔn)則 )為中心 ,以企業(yè)內(nèi)部會計制度為基礎(chǔ)的會計法規(guī)體系。企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后 ,政府應(yīng)還財權(quán)和會計制度制定權(quán)于企業(yè) ,特別是在 “ 兩則 ” 頒行以及具體會計準(zhǔn)則陸續(xù)公布之后 ,企業(yè)完全可以依據(jù)會計準(zhǔn)則結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點和管理要求 ,自行制定內(nèi)部會計制度來 規(guī)范會計核算工作。 （ 三 ）財務(wù)控制是內(nèi)部控制的重要組成部分及中心環(huán)節(jié) 內(nèi)部控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的自我調(diào)節(jié)和自我制約的內(nèi)在機制，處于企業(yè)管理中樞神經(jīng)系統(tǒng)的重要位置，而財務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。在整個企業(yè)的生產(chǎn)活動中，生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等工作進行控制，而財務(wù)控制因它是一種價值控制，可將不同崗位、不同部
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