【文章內(nèi)容簡介】 11 加強施工項目質(zhì)量管理的重要意義 由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾對居住、辦公、學(xué)習(xí)條件要求的日益提高，近年來國內(nèi)各項建筑投資逐漸 增大，工程類型和數(shù)量迅猛提高，隨著工程新材料、新工藝、新技術(shù)在工程施工中的逐步運用，工程質(zhì)量和設(shè)計得到了迅速提升，提高工程施工質(zhì)量 ,打造精品工程既是市場競爭優(yōu)勝劣汰的要求，也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要?！鞍倌甏笥?，質(zhì)量第一”這是無數(shù)血和淚實例教訓(xùn)的總結(jié)，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高，建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場競爭中占有一席之地，要實現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展，需要重新認(rèn)識建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。但由于施工人員素質(zhì)層次不齊，各地地質(zhì)和工程使用要求差異較大 ，工程質(zhì)量仍存在不盡如人意的地方，因而對工程施工質(zhì)量進行管理顯得意義十分重大，工程管理的目的是通過對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項目在約定的時間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項目取得成功。 2 施工項目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀與存在的問題 我國施工項目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀 隨著我國國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，基建投資項目的不斷增加，建筑施工隊伍和建材生產(chǎn)企業(yè)也隨之大量發(fā)展。近幾十年，廣大建設(shè)質(zhì)量管理者雖然為提高工程質(zhì)量做了很大努力，工程質(zhì)量有了很大改善和提高 ，并在一些大中型工程建設(shè)項目中，創(chuàng)出了具有國際先進水平的高質(zhì)量，在量大而廣的住宅工程通過試點引路，不僅在一些小區(qū)中創(chuàng)出了群優(yōu)質(zhì)量小區(qū)，而且有的小區(qū)還力求做到人、建 12 筑、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使住宅工程的質(zhì)量更加具有特色。但是不得不承認(rèn)我國建筑質(zhì)量管理中仍存在很多問題和不足。由于對施工質(zhì)量未能進行有效的管理，重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，嚴(yán)重危害到了人民的生命財產(chǎn)安全，也影響了經(jīng)濟的發(fā)展。近幾年來我國多個城市相繼發(fā)生施工項目質(zhì)量事故。 2021 年 9 月 17日，武漢市蔡甸區(qū)永安街 9 棟正在建設(shè)的連體樓發(fā)生坍塌，造成 4 人死亡 ， 6 人受傷； 2021 年 3 月 23 日，重慶涪陵區(qū)一化工廠內(nèi)正在建設(shè)的廠房突然坍塌， 12 人死亡， 2 人受傷； 2021 年 6 月 27 日，上海蓮花河畔景苑 7 號樓整體傾倒，一名工人遇難； 2021 年 7 月 9 日，西安市未央?yún)^(qū)一出在建廠房發(fā)生坍塌， 2 人死亡， 3 人受傷； 2021 年 8 月 4 日石家莊西北通鎮(zhèn)一座在建廠房在雨中坍塌， 17 人死亡， 3人受傷； 2021 年 1 月 12 日安徽蕪湖市華強文化科技產(chǎn)業(yè)元配送中心工程工地，一個在澆筑屋頂坍塌， 8 人死亡， 3 人受傷； 2021 年 3 月 14 日，貴州貴陽市金陽新區(qū)貴陽國際會議展覽中心工程模板支撐體系發(fā)生局部垮 塌， 9 人死亡， 6 人受傷；2021 年 12 月 26 日江蘇省無錫市北塘區(qū)劉潭拆遷安置房三期工程，施工人員在使用塔吊鋼管過程中，剛管墜落， 3 人死亡。據(jù)國家建設(shè)委統(tǒng)計 2021 年共發(fā)生 73 起建筑安全事故，死亡人 63 人； 2021 年發(fā)生 32 起建筑安全事故，死亡 41 人。這些事故原因都是因為在建筑過程中管理不合理、不到位的原因造成的，這一次又一次的建筑事故不斷給人們敲響警鐘，必須認(rèn)識到施工項目質(zhì)量管理的重要性。 因此 ,在房屋建筑施工中 ,加強質(zhì)量管理 ,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是施工管理的頭等大事 ,應(yīng)該大力加強質(zhì)量管理 ,切實提高工 程質(zhì)量 ,杜絕工程質(zhì)量隱患 ,用更優(yōu)的工作質(zhì)量、更佳的工程質(zhì)量 ,創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。 13 施工項目質(zhì)量管理中存在的問題 施工項目的質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣 ,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、滲水、漏水、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等 ,這些問題的根源都可以在質(zhì)量管理上找到 ,總得來說 ,施工項目中質(zhì)量管理常見問題如下 : 市場準(zhǔn)入制度管理疏漏 市場準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場有序管理，而且對參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制，是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。一些地 方和部門 ,市場準(zhǔn)入制度管理疏漏 ,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象 ,或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包 ,或逃避市場管理、搞私下交易等等 ,必然對施工項目質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅 ,從而影響施工項目質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。 質(zhì)量管理體制不盡完善 我國現(xiàn)行的施工項目質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上 ,逐步改革完善形成的 ,或多或少還帶有計劃經(jīng)濟體制時代打上的烙印 ,而適應(yīng)新的經(jīng)營機制的質(zhì)量管理的辦法還不多或力度不夠 ,由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系 ,難以實行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量 監(jiān)督 ,不利于建立有效的制約機制。 施工基層管理者思想松懈 建筑行業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變 ,往往形成了總公司 — 公司 — 分公司一一工程處直至項目經(jīng)理部 (個人承包 )的逐層放權(quán) ,由于人事、財務(wù)等權(quán)限的下放 ,使得公司對分包工程的行政約束大大減弱 ,也不可避免地放松了施工管理和質(zhì)量管理。一些實行 14 了單包工的工作或承包者聘請的施工員對公司的質(zhì)檢員采取敷衍或不合作的可聽可不聽的態(tài)度 ,有些承包者有意偷工減料或?qū)|(zhì)量問題聽之任之 ,一些承包者更是缺乏質(zhì)量管理的起碼素質(zhì)。 違背建設(shè)程序 (1)不經(jīng)可行性論證就拍 板定案 ,導(dǎo)致施工方案考慮不周 ,施工順序錯誤 。 (2)技術(shù)組織措施不當(dāng) ,技術(shù)交底不清 ,違章作業(yè) ,沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工 。 (3)未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計部門同意 ,擅自修改設(shè)計 ,不按圖紙施工 ,例如把鉸接做成剛接 ,把簡支梁做成連續(xù)梁 ,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等 ,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞 。擋土墻不按圖設(shè)濾水層 ,留排水孔 ,致使土壓力增大 ,造成擋土墻傾覆 。 (4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實混凝土?xí)r ,不按插點均布、快插慢拔、上下抽動、層層扣搭的操作方法 ,致使混凝士振搗不實 。整體性差 。又如 ,磚砌體包 心砌筑 ,上下通縫 ,灰漿不均勻飽滿 ,游丁走縫 ,不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。 (5)工程竣工不經(jīng)驗收就交付使用 ,致使不少工程項目留有嚴(yán)重隱患 ,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。 施工項目中常見的質(zhì)量問題 設(shè)計質(zhì)量問題 建設(shè)工程項目最開始的質(zhì)量問題應(yīng)該在設(shè)計方面。一個工程項目，設(shè)計是關(guān)鍵，它影響著整個工程的整體，包括外形和結(jié)構(gòu)、抗震等。由于整個工程項目都受限于設(shè)計圖，所以，一旦設(shè)計出現(xiàn)不符合環(huán)境的地方，就會導(dǎo)致整個施工出現(xiàn)問題， 15 如同北方的樓體，讓南方人設(shè)計，由于 南方很多設(shè)計師不了解北方的環(huán)境，導(dǎo)致設(shè)計的環(huán)形樓不通風(fēng)，夏季炎熱。畢竟北方人一些場所還是講究通風(fēng)，不是單單空調(diào) 。 建筑配套設(shè)施質(zhì) 一個工程項目質(zhì)量除了土建方面還有在水、電、暖、電梯、防火、衛(wèi)生、設(shè)備等配套設(shè)施方面。有些工程項目雖然建設(shè)得很壯觀，但是水壓不夠，高層上水問題 。電線老化快 :電梯噪音大 。窗戶密閉性不好，隔音效果問題。這些在很大方面上給完工后的住戶帶來很大的不便。因此 施工項目 質(zhì)量不僅僅是主工程問題，還有這些輔助設(shè)施的質(zhì)量問題 隱性施工質(zhì)量問題 在工 程完工之后，需要檢查質(zhì)量、評估工程、竣工驗收時候，往往偏重于外在的質(zhì)量問題，對較隱蔽的質(zhì)量問題很難發(fā)現(xiàn)，如 :鋼筋間距均勻性、下料長度、箍筋彎鉤角度、搭接綁扎質(zhì)量、焊接接頭質(zhì)量、管線耐久性等均較容易忽視。同時由于現(xiàn)場管理人員質(zhì)量責(zé)任意識不強，知識水平較低等因素，造成某些表面質(zhì)量不錯而內(nèi)在隱患大等問題。因此，必須加強對隱蔽工程質(zhì)量問題的監(jiān)督和檢查。 3 施工項目質(zhì)量管理中存在問題的成因 由于工程建設(shè)往往涉及到設(shè)計，施工，建設(shè)，使用，監(jiān)督，監(jiān)理，管理等多個部門，而建筑工程一般又是在露天環(huán)境中施工，所以質(zhì)量事故的 發(fā)生總與某種自然環(huán)境，施工條件和各級管理機構(gòu)狀況以及各種社會因素緊密相關(guān)。 16 主業(yè)存在的影響施工項目質(zhì)量管理的因素 業(yè)主行為不規(guī)范是近年來我國施工項目質(zhì)量事故頻繁發(fā)生的一個重要因素即在于一些開發(fā)商行為不規(guī)范，存在著一些不正確的觀念，不報建，不辦理開工許可，招標(biāo)中任意壓級壓價致使不合理中標(biāo)，肢解發(fā)包工程，代購或向承包商推銷不合格建筑材料。此類事情是在公有投資項目上表現(xiàn)的尤為突出。例如，部分開發(fā)商在壓級壓價的前提下，拖欠各項費用，以此控制勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工等各參與方，使各參建方在工程的檢查和評 價等方面不得不做出不公正的結(jié)論；在材料采購方面，開發(fā)商的采購范圍正在逐步擴大化，大到“三材”，小到零配件，而且采購的材料質(zhì)量有日趨下滑的跡象；在工程項目上的分包率逐年擴大，分包合同大部分有總承包方簽署，而管理往往由建設(shè)單位的工程管理部門負(fù)責(zé)，造成施工項目現(xiàn)場質(zhì)量管理混亂，質(zhì)量責(zé)任劃分不清，互相推諉的局面。 勘察設(shè)計單位對施工項目質(zhì)量管理的影響 勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè)行為亟待規(guī)范。由于部分勘察設(shè)計單位執(zhí)業(yè)人員組成結(jié)構(gòu)不合理，持證注冊人員不足，致使一些剛參加工作時間不長可，無注冊證書、甚至于無職稱上崗設(shè)計的執(zhí) 業(yè)人員較多，尤其是在一些縣市級設(shè)計單位，普遍存在有證無人，無證執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象。最終導(dǎo)致，工程項目設(shè)計深度不足，施工圖審查薄弱，對施工圖審查意見書中涉及的設(shè)計內(nèi)容重視程度不夠，對圖紙審查修改意見的把關(guān)控制不到位，記錄不全，有的建設(shè)單位甚至把未加蓋圖審章的圖紙?zhí)峁┙o施工單位使用，導(dǎo)致設(shè)計過程中明顯存在的問題，在施工中沒有得到及時的糾正。 施工單位在施工項目質(zhì)量管理中的影響 施工階段是形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使 17 用價值的重要階段。由于工程施工階段工期長、露天作業(yè)多、受自然條件影響 大，影響質(zhì)量管理的因素較多。在施工過程中，由于合同管理不規(guī)范，施工方為了需要，隨意更改合同條款，嚴(yán)重