【文章內(nèi)容簡介】 面積高 達 50萬畝，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量高達 億千克；有草地面積 ，占總土地面積的 %公頃，是耕地的 倍，天然雜草品種繁多，夏秋季生長繁茂，平均可食鮮草產(chǎn)量 千克 /公頃，總貯草 萬噸。人工栽培牧草逐漸引起重視，紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)人工牧草 10 萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青干草 10萬噸，可用于飼料的秸稈超過 60萬噸，飼料資源相對豐富。 另外在項目區(qū)范圍內(nèi)，有土地 6000 畝，項目區(qū)毗鄰的兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年種植玉米 4 萬畝，啤酒大麥 10多萬畝，玉米秸稈和大麥秸稈非常豐富，給該項目帶來得天獨厚的飼草優(yōu)勢 和各種優(yōu)越條件。這些舉措都為牛羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可靠保證。 目前，全縣綿羊存欄量為 100 萬只， 2021 年，全縣規(guī)模養(yǎng)羊戶 13705 戶，新增 517 戶，其中規(guī)模養(yǎng)羊戶 13705 戶，新增270 戶，百只以上養(yǎng)羊大戶 890 戶，新增 40 戶。建立整體推進的規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村 80個，專業(yè)社 380 個，新建人畜分離、集中連片的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場 )44個 (其中養(yǎng)羊場 3個、綜合養(yǎng)殖小區(qū)6 個 )。全年新建肉羊改良站 (點 )100個，投放種公羊 150只，肉羊改良站 (點 )累計達到 400個，全年共雜交改良肉羊 。特別是永昌縣是全省養(yǎng)羊 大縣，年出欄各種羊 100多萬只，從上 23 世紀(jì) 90 年代初，永昌縣先后從新西蘭、澳大利亞等國家引進純種夏洛來、道賽特、薩?？撕捅说麓绕贩N肉羊 199只，主要飼養(yǎng)在永昌肉用種羊場和德賽羊業(yè)公司，現(xiàn)存欄種羊 800余只，每年可培育并推廣純種肉羊 300多只，并與小尾寒羊、甘肅高山細毛羊雜交，取得了較好的效果；同時還緊緊依靠毗鄰的甘肅省家畜繁育中心，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，以西門塔爾牛、海福特牛、夏洛萊牛等優(yōu)質(zhì)肉牛品種為父本，實施黃牛雜交改良，充分利用雜種牛開展架子牛育肥技術(shù)。 因此，可以看出本地區(qū)獨特的氣候土壤條件、廣闊豐富的 天然草地、豐富的農(nóng)作物秸稈資源和種類齊全的牛羊品種資源，為畜牧業(yè)生產(chǎn)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)潛力巨大。 永昌縣現(xiàn)有各級各類 農(nóng)林牧科技人員 2021 多 人 ， 并經(jīng)常與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等省級科研院所合作，大力推廣牛羊設(shè)施養(yǎng)殖、 優(yōu)良牧草及飼料作物栽培 等 技術(shù)，培養(yǎng)和造就了一大批懂經(jīng)營、會治理、經(jīng)驗豐富的農(nóng)牧民 “ 土專家 ” ，為項目的實施、開發(fā)、建設(shè)提供了保障。 本項目在技術(shù)方面等得到了省、市、縣有關(guān)業(yè)務(wù)部門的大力支持，尤其甘肅畜牧工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院從場址選擇、可行性 研究報告編制、場內(nèi)設(shè)施布局等方面給以大力幫助，同時聘請學(xué)院教授、副教授 7人擔(dān)任技術(shù)顧問，為項目順利實施奠定了堅實的技 24 術(shù)基礎(chǔ)。 如圖 31 所示 。 圖 31 項目開展的生產(chǎn)技術(shù)掠影 永昌縣是全省養(yǎng)羊的重點縣，且與武威市、張掖市接壤，距省城蘭州 300多公里，是全省牛羊較為集中的地區(qū)，具有十分明顯的區(qū)位優(yōu)勢。項目區(qū)水源鎮(zhèn)距永昌縣城 55 公里，省道金武公路貫穿全境，通訊、廣播、電視信號覆蓋整個區(qū)域，地勢平坦，四周開闊，對項目將來的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 本項目將采取公司建基地、基地帶農(nóng)戶的“公司 +基地 +農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。在項目實施過程中，怎樣保持項目區(qū)牛羊擴繁規(guī)模，充分發(fā)揮牛羊生產(chǎn)潛力，確保產(chǎn)品優(yōu)良是本項目能否見效的主要制約因素。 25 本項目建設(shè)通過防風(fēng)固沙林草基地建設(shè)的實施，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的綜合治理和牛羊產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展將起到重要作用，必將促進草產(chǎn)業(yè)、牛羊擴繁生產(chǎn)及高檔牛羊肉綠色食品的大發(fā)展。建議項目承辦單位在項目籌建和實施過程中，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生態(tài)治理、林草產(chǎn)業(yè)、牛羊飼養(yǎng)業(yè)及與牛羊屠宰加工配套等方面 的協(xié)作關(guān)系，整體推動永昌縣畜牧業(yè)健康發(fā)展；同時建議強化營銷策略、優(yōu)化資源、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢；以質(zhì)為本，樹立品牌意識，瞄準(zhǔn)市場，科學(xué)定位產(chǎn)品，積極促進銷售，加快資金周轉(zhuǎn)，以取得最大的社會經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。 分析可知，項目實施后，項目的社會、經(jīng)濟及生態(tài)效益顯著。因此，請有關(guān)部門給予大力支持，使項目早日實施，發(fā)揮效益。 26 第四章 市 場 分 析 與 銷 售 方 案 隨著人民生活水平的提高，城市化進程的加快，綠化美化和生態(tài) 環(huán)境保護意識的增強，農(nóng)畜產(chǎn)品的需求將有很大程度的增加。近年來，我國農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)了高速增長的勢頭，但綠色農(nóng)畜產(chǎn)品在國內(nèi)市場所占比重較低。永昌縣地處隴海經(jīng)濟帶和絲綢之路上，優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品以其質(zhì)優(yōu)價廉、風(fēng)味獨特，在甘肅市場享有一定聲譽。具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢，市場開發(fā)潛力較大。 近年來，全省以牛羊肉為主的飲食服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出了蘭州忠華羊肉、東鄉(xiāng)手抓大王、尕奴手抓餐廳等一批知名企業(yè)。牛羊肉食品已穩(wěn)定占領(lǐng)蘭州以及河西等地縣熟食牛羊肉市場，并向青海、寧夏、陜西、新疆、西藏擴展， 同時在北京、蘇杭、深圳、廣州等地建立了營銷分店，并積極向中東阿拉伯市場推介。牛羊肉餐飲業(yè)的興起，極大地推動著當(dāng)?shù)嘏Ｑ驑I(yè)生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)牛羊肉需求旺盛。 據(jù)市場調(diào)查統(tǒng)計， 2021 年初甘肅牛羊肉價格持續(xù)走高，在春節(jié)期間市場大宗價達到 35元／千克，比 2021 年同期漲 10元 27 ／千克左右，之后的 10個月始終保持在 30～ 34元／千克，但均高于歷史同期價格。根據(jù)市場調(diào)查，項目區(qū)本地牛羊肉市場價格30～ 34元／千克。 ，經(jīng)濟優(yōu)勢明顯 近年來，人 們的消費觀念發(fā)生了很大變化，尤其在肉蛋奶產(chǎn)品消費上；消費數(shù)量逐年上升，而且對質(zhì)量的要求也越來越高。從營養(yǎng)價值來講，牛羊肉所含賴氨酸、精氨酸、組氨酸等含量都高于豬肉、雞肉，符合人體的需要；牛羊肉脂肪中膽固醇的含量比其它肉類低，每百克羊肉中含 27 毫克，而豬肉中含 74～ l26毫克，這就減少了由于膽固醇含量過高而引起的諸如高血壓等心血管疾病的發(fā)生。同時牛羊肉的消化率較高，再加上經(jīng)快速肥育后的羊肉其肌肉豐滿、柔嫩，肉塊緊湊、美觀，脂肪勻稱、適中，肉細、色鮮、可口，是理想的營養(yǎng)佳品。從目前的市場需求和人們的消費情況來分 析，現(xiàn)在人們的消費逐漸向健康這一方向發(fā)展，在注重數(shù)量的同時更加注重質(zhì)量，本項目完全符合人們對優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的需求。 同時從項目建設(shè)地點來看，產(chǎn)品銷路主要是金昌、武威等大中城市，再加上周邊地區(qū)蘭州、西寧等地對牛羊肉需求量也十分龐大，因此市場潛力巨大。 無污染綠色食品是未來食物消費之潮流，牛羊肉也不例外。近年來在國際貿(mào)易中，對農(nóng)畜產(chǎn)品的污染控制規(guī)定越來越嚴(yán)格， 28 常因產(chǎn)品污染掀起貿(mào)易風(fēng)波。隨著我國實行世貿(mào)組織規(guī)則力度的加大，規(guī)模生產(chǎn)純天然、無污染農(nóng)畜產(chǎn)品是必然趨勢。通過本項目的實施，可有效促進當(dāng)?shù)?優(yōu)質(zhì)牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展，滿足市場需求。 隨著人民生活水平和營養(yǎng)知識水平的提高，牛羊肉市場會日益緊俏。根據(jù)衛(wèi)生部門研究，中國人每人每年需要動物食品 30千克，按此標(biāo)準(zhǔn)計，甘肅省牛羊肉的年消費量 20 萬噸左右，目前牛羊肉的消費量僅為 10萬噸左右，缺口近 10萬噸。因此本項目產(chǎn)品存在著巨大的目標(biāo)市場潛力。 2021 年，隨著我國牛羊肉價格迅速上揚，項目區(qū)永昌縣牛羊肉價格也受到了較大拉動。永昌縣以建立地方工業(yè)經(jīng)濟格局為方向，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化，發(fā)展民營經(jīng)濟，隨著城市化水平的提升和人民物質(zhì)文化生活質(zhì)量的提高改善，對牛羊肉產(chǎn)品價格必將產(chǎn)生強烈的拉動。 項目產(chǎn)品將嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如在牛肉羊生產(chǎn)環(huán)境方面，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《無公害畜禽肉安全要求》（ GB184062021），《無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》（ GB／T184072021），《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ NY／ T388），《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ NY50272021）；飼草飼料生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》（ GB／ T4285），《飼料衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl3078），飼 29 養(yǎng)管理過程中應(yīng)遵守《肉牛飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（ NY／ T5182021）、《肉羊飼養(yǎng)管理準(zhǔn)則》（ NY／ T5152021）；防疫滅病應(yīng)遵守《中華人民共和國動物防疫法》。產(chǎn)品質(zhì)量有保證。 按照項目設(shè)計方案，項目達產(chǎn)年可出欄優(yōu)質(zhì)肉羊 1萬只，優(yōu)質(zhì)肉牛 1000 頭。全部由項目單位銷往周邊牛羊屠宰場；附屬產(chǎn)品牛羊糞全部銷往周邊農(nóng)戶。 為了能夠有效開拓牛肉羊市場，并獲得長久發(fā)展，本項目應(yīng)以樹 立當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)形象、創(chuàng)建地方品牌為戰(zhàn)略思想，以占領(lǐng)項目區(qū)羊肉市場為基礎(chǔ)、同時面向周邊農(nóng)村市場為戰(zhàn)略核心，逐步向省內(nèi)外擴大市場。在具體事務(wù)上要在生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、發(fā)展等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃。本項目產(chǎn)品主要立足于項目區(qū)周邊市場，項目建設(shè)為當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┢焚|(zhì)優(yōu)良的牛羊肉，同時逐步采用“公司 +基地 +農(nóng)戶”生產(chǎn)方式，扶持永昌縣部分鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )建立良種肉羊繁育基地以及肉牛生產(chǎn)基地，以優(yōu)良技術(shù)配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進管理方式占領(lǐng)市場。 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛肉羊是項目的整體戰(zhàn)略之一，同時也是獲得競爭優(yōu)勢、贏得市場的重 要保障。本項目應(yīng)實行全面質(zhì)量管理，建立并完善相應(yīng)的質(zhì)量保證體系，主要包括建立明確的質(zhì)量計劃和質(zhì) 30 量目標(biāo)：建立一個綜合的質(zhì)量管理機構(gòu)，并將肉牛肉羊育肥質(zhì)量落實到車間、人員，建立一套靈敏的質(zhì)量檢驗和反饋體系，嚴(yán)格質(zhì)量控制；建立質(zhì)量管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化程序等。 、有效和可持續(xù)發(fā)展 沒有創(chuàng)新的企業(yè)是難以保持長期發(fā)展的。項目發(fā)展過程中應(yīng)全面考慮良種牛羊繁育與育肥基地的擴展，發(fā)展全方位服務(wù)。要重點從生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝兩方面不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。在降低生產(chǎn)成本的同時，提高產(chǎn)品的綠色無污染品質(zhì)，從而創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加 值，使產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢。 面對畜產(chǎn)品市場不確定因素增加，市場風(fēng)險進一步增加。本項目終端產(chǎn)品為育肥肉牛和肉羊，主要供應(yīng)對象為周邊屠宰市場。市場銷售將最終成為本項目能否達到目標(biāo)的主要因素。 本項目資金來源是財政扶持資金、銀行貸款及企業(yè)自有資金。在項目建設(shè)中資金落實及保障將給項目造成一定風(fēng)險。 本項目一些生產(chǎn)技術(shù)措施具有內(nèi)在風(fēng)險。如育肥架子牛羊選擇、飼料配方的先進與否將會導(dǎo)致生 產(chǎn)率低下，競爭力下降，風(fēng)險增大。 31 本項目是國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢項目，政策風(fēng)險相對較小。 本項目是一個綜合性開發(fā)項目，除項目單位組織生產(chǎn)外，還涉及周邊養(yǎng)殖場與農(nóng)戶，相對都是獨立單元。如何把這些獨立的單元整合起來，進行統(tǒng)一的生產(chǎn)運營將有一個過程，因此，項目運作管理的好壞也是項目最終能否達到目的的重要環(huán)節(jié)。 ，提高對風(fēng)險的應(yīng)變能力 要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求，加強生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量、設(shè)備、計量、財務(wù)、營銷 和安全等管理，提高勞動生產(chǎn)率。 ，有效控制風(fēng)險 在生產(chǎn)上全面推廣優(yōu)良品種和最佳飼料配方，搞好疫病防治；在開拓市場方面要加強生產(chǎn)營銷技術(shù)研究，同時加強農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。 一是從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；二是加強產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和監(jiān)督、檢查。三是是打造名牌產(chǎn)品，靠名牌競爭市場。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造名牌產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略，依靠名牌提高市場競爭能力。四是探索建立風(fēng)險管理體制 ，分散和轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險。探索和建立以保險為主、災(zāi)害救濟等為輔的項目風(fēng)險管理體制。 32 第五章 項 目 建 設(shè) 方 案 按項目設(shè)計方案，一期工程建設(shè)防風(fēng)固沙林草防護帶 2021畝（東、西、南、北各 500畝），牧草綠化基地 3600畝，達產(chǎn)后可年產(chǎn)牧草 720 萬千克，飼用玉米秸稈 360 萬千克，玉米籽實120萬千克，青貯玉米秸稈 720萬千克；萬只肉羊育肥場項目達產(chǎn)可年育肥出欄肉羊 10000只；二期工程千頭優(yōu)質(zhì)肉牛育肥場項目達產(chǎn)可年育肥出欄肉牛 1000 頭，并進一步完善防風(fēng) 固沙林草基地建設(shè)。 建設(shè)采用滴灌技術(shù)的 3600畝飼草料基地和林草防護帶 2021畝，打配機井 10眼，壓防滲節(jié)水管道 60000 米；根同期飼養(yǎng)肉用羔羊 2500 只，年周轉(zhuǎn)飼養(yǎng)四批次，年總育肥出欄肉用羔羊 1萬只；架子牛 500頭，年周轉(zhuǎn)飼養(yǎng) 2批次，年總育肥出欄肉牛 1千頭；據(jù)上述建設(shè)規(guī)模，相應(yīng)配套飼料加工間、飼料庫、草料棚、青貯池、獸醫(yī)室、化驗室、人工授精室及辦公用房等。配套公用附屬設(shè)施，并購置相關(guān)設(shè)備等。 項目初期以收購農(nóng)戶飼養(yǎng)的羔羊和架子牛為主，隨著項目達產(chǎn)達標(biāo)，效益顯現(xiàn)，應(yīng)充分利用農(nóng)戶和基地的 種羊、母牛來產(chǎn)羔、產(chǎn)犢，最終通過“農(nóng)戶＋基地”供羔供犢的生產(chǎn)體系，做好牛羊高效育肥的飼養(yǎng)示范，扶持帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶大力發(fā)展牛羊飼養(yǎng)業(yè)， 33 并積極推動牧草種植業(yè)和飼料加工業(yè)的發(fā)展。 為認真做好項目區(qū)林草生態(tài)建設(shè)，提高牛羊生產(chǎn)水平，本項目以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境良好”為基本目標(biāo) ,要求場址選擇適宜，布局合理；設(shè)施改造完善，設(shè)備配套齊全；防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范；廢污排放達標(biāo)，利用生態(tài)環(huán)保。 本項目場址位于金昌市永昌縣水源鎮(zhèn)西大灘，總占地面積6000 畝。分防風(fēng)固沙林基地、牧草綠化基地、牛羊育肥基地、行政 管理四個項目區(qū)，場區(qū)按功能分為管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū) (飼