【文章內(nèi)容簡介】 量永昌縣是一個歷史悠久的半農(nóng)半牧縣，純牧區(qū)水利設(shè)施相對落后，共有渠首樞紐2座，年供水能力7715萬m3，中深井645眼，年供水能力7743萬m3，淺井162眼，年供水能力1936萬m3，機井多用于人畜飲水。2009年純牧區(qū)供水能力匯總表項 目地表水（萬m3）地 下 水合 計（萬m3）中深井（萬m3）淺井（萬m3）數(shù) 量77157743193617394 規(guī)劃年灌溉飼草料地建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)量項目規(guī)劃在西河灌區(qū)的馬營溝建設(shè)飼草料地7000畝，全部為渠灌，水溝的截引工程實施后，可增加灌溉飼草料地1150畝；四壩灌區(qū)的河溝截引工程實施后，可增加灌溉飼草料地800畝。規(guī)劃年飼草料地建設(shè)規(guī)模項目區(qū)小計（畝）渠灌（畝）管灌（畝）馬 營 溝70007000水 溝11501150河 溝800800合 計895078001150根據(jù)灌溉飼草料地目前產(chǎn)草量計算，以畝產(chǎn)600kg/畝干草計，青貯飼料以1000kg/畝計，年產(chǎn)草量如下：規(guī)劃年飼草料地產(chǎn)量表項目區(qū)小 計青貯飼料牧 草面積（畝）產(chǎn)量（萬kg）面積（畝）產(chǎn)量（萬kg）面積（畝）產(chǎn)量（萬kg）馬 營 溝500050050005002000120水 溝11501151150115河 溝8008080080合 計895081569506952000120備 注青貯飼料畝產(chǎn)1000kg/畝，牧草畝產(chǎn)600kg/畝。 規(guī)劃水平年水—草—畜平衡項目實施后，年共可新增干草資源815萬kg，，極大緩解天然草場的放牧壓力，實施后草—畜平衡如下：項目實施后年節(jié)水量表建設(shè)前灌溉定額(m3/畝)建設(shè)后 灌溉定額 （m3/畝）灌溉面積（畝）節(jié)水量（萬m3）備 注青貯飼草青貯牧草地表水地下水6255103506950200055種植結(jié)構(gòu)調(diào)整 及節(jié)水改造合 計895055根據(jù)草—畜平衡分析可知，項目實施后由于實行舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，新增干草產(chǎn)量815萬kg。具有明顯的生態(tài)效益。項目建設(shè)的指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù) 編制依據(jù)可研編制以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國水土保持法》、《國務(wù)院關(guān)于加強草原保護與建設(shè)的若干意見》等國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及地方、行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，結(jié)合《全國生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《全國水利發(fā)展十二五規(guī)劃》、《西部地區(qū)水利發(fā)展綱要》、《全國牧區(qū)發(fā)展十二五規(guī)劃》和永昌縣國民經(jīng)濟發(fā)展計劃、《永昌縣水利發(fā)展十二五規(guī)劃》，并與本地生態(tài)建設(shè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護等規(guī)劃相銜接。遵循《水資源評價原則》、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》、《牧區(qū)草地灌溉與排水技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范。 項目實施范圍本次設(shè)計規(guī)劃在堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的前提下，發(fā)展節(jié)水灌溉飼草料地，對天然草場實行禁牧、休牧和輪牧，根據(jù)水資源分布及牧區(qū)經(jīng)濟狀況，在有泉水溢出但沒有水利設(shè)施的西河灌區(qū)水溝、四壩灌區(qū)的河溝修建水源截引工程2處，在西河灌區(qū)的純牧區(qū)馬營溝修建田間工程7000畝，更新機井6眼。 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護和建設(shè)草原生態(tài)的重大戰(zhàn)略部署，以保護和改善草原生態(tài)、發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟，增加牧民收入為主要目標(biāo)；以合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護水資源為核心；以建設(shè)節(jié)水、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的灌溉飼草料地，實施大片天然草場圍封、輪牧、休牧、禁牧為主要手段；促進牧區(qū)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的新牧區(qū)提供可持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)，實現(xiàn)人與自然，人與社會的和諧發(fā)展。 項目建設(shè)原則結(jié)合我國牧區(qū)水利發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，綜合分析永昌縣牧區(qū)自然、資源、經(jīng)濟、社會各方面條件，搞好新時期牧區(qū)水利工作，要堅持以下幾項基本原則：（1）堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一牧區(qū)水利工作的出發(fā)點和落腳點是牧區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，草原生態(tài)是牧區(qū)水利工作的首要任務(wù)，但也不能忽視牧區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和牧民生活條件的改善，在促進草原生態(tài)保護的同時，必須為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和牧民脫貧致富奔小康提供有利條件，只有這樣，才能充分調(diào)動廣大牧民的積極性。（2）堅持合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護水資源牧區(qū)水利工作的核心是水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、高效利用和有效保護。根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源的實際，切實做好總體和分區(qū)、分片的水資源評價，深入分析水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)、生態(tài)各方面需求，合理制定水資源開發(fā)利用規(guī)劃，優(yōu)先利用地表水、謹(jǐn)慎開發(fā)地下水。（3）堅持“以水定草、以草定畜”牧區(qū)水利建設(shè)的重點是發(fā)展節(jié)水高效灌溉飼草料地，在綜合考慮水、草資源承載能力，草原生態(tài)保護與牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各方面的基礎(chǔ)上，按照“以水定草、以草定畜”的原則，合理確定灌溉飼草料地發(fā)展規(guī)模和草原載畜量。防止出現(xiàn)大開發(fā)、大發(fā)展，最后大破壞的情況。（4）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分區(qū)、分類指導(dǎo)牧區(qū)水利工作任務(wù)重，難度大，起點低，要充分認(rèn)識到這項工作的復(fù)雜性和艱巨性，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分區(qū)、分類指導(dǎo)、綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟、技術(shù)、管理等各種手段，因地制宜地確定工程類型和布局，優(yōu)先進行現(xiàn)有工程的節(jié)水改造。（5）堅持因地制宜、突出重點、分步實施牧區(qū)水利工作欠帳多，要全面考慮退耕還草、圍欄封育、植樹種草等各種配套措施，堅持大、中、小、微并舉，蓄、引、提、節(jié)結(jié)合，先易后難，示范推廣，因勢利導(dǎo)，逐步推開。（6）堅持建管并重，突出管理改革牧區(qū)水利工程要堅持加快建設(shè)與強化管理相結(jié)合的原則，要突出搞好工程管理，確保工程持久發(fā)揮效益，從規(guī)劃設(shè)計階段開始，就要研究落實工程的建后管護方案，要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，建立良好的管理體制和運行機制。一家一戶的小微型工程采用“自建、自管、自用”，國家適當(dāng)補貼的模式；集中連片的中小型工程由牧民用水合作組織管理，水利部門給予技術(shù)指導(dǎo)；大中型灌溉飼草料基地可以實行分級管理，骨干工程由水利專業(yè)部門管理；末級渠道和田間工程由牧民用水合作的組織管理。 建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)本次設(shè)計，首先為草原生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善創(chuàng)造條件，經(jīng)過改建、新增灌溉飼草料地，使天然草原生態(tài)環(huán)境得以休養(yǎng)生息，根據(jù)“以草定畜”原則，嚴(yán)格控制草原載畜量，結(jié)合舍飼、半舍飼措施，增強草原自我修復(fù)功能，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。本次設(shè)計計劃新建西河灌區(qū)水溝泉水截引工程1處，引水管道6km，防洪護坡500m，過洪設(shè)施3處，管護道路6km，純牧區(qū)馬營溝機井更新6眼，大口井刺絲圍欄保護1090m，，配套建筑物435座；四壩灌區(qū)河溝泉水截引工程1處，引水管道2km，引水渠道5km，防洪護坡1000m。工程設(shè)計 水源工程設(shè)計本次牧區(qū)灌溉飼草料地建設(shè)水源工程有截引工程2處，更新機井6眼。位于西河灌區(qū)的水溝及四壩灌區(qū)的河溝。水溝及河溝均為常流河，； m3/s, m3,一直處于自流漫淌狀態(tài)。此次設(shè)計經(jīng)實地踏勘選擇，認(rèn)為采取截引方式聚集泉水最為經(jīng)濟實用。截引工程分首部截水樞紐、輸水渠道、輸水管道及附屬建筑物。水溝截引工程：在水溝中部泉水集中滲流的2+190處建截引工程，從兩岸山體處挖截水墻，深至巖石層面并挖去巖石表層強風(fēng)化層（總深度約6米），然后在基巖上澆筑C15埋石砼截水墻，長90米，頂寬1米，外邊坡1：,每5米設(shè)伸縮縫一道，伸縮縫中間夾“652”型止水帶，其余部分用瀝青砼填縫；截水墻上游沿河床修建寬3米、深同截水墻的集水池，集水池前墻采用C25鋼筋砼網(wǎng)格澆筑，側(cè)墻為C25鋼筋砼現(xiàn)澆，內(nèi)設(shè)濾水花管。集水池前墻沿上游鋪長10米的反濾料，反濾料分4層，依次為塊石、卵石、礫石、粗砂，以便集中河床內(nèi)所有泉水進入水池，截水墻上設(shè)出流設(shè)施，后接￠400砼引水管，長6km鋪設(shè)至下游小泉處進入當(dāng)?shù)毓喔惹怠：訙辖匾こ蹋涸诤訙仙嫌稳畢R流處建第一道截水墻，長140米，深至巖石約5米，在基巖上澆筑C15埋石砼截水墻，頂寬1米，外邊坡1：,每5米設(shè)伸縮縫一道（做法同水溝），截水墻上游沿主河床修寬3米、長約20米的集水池，由于河溝泉水來