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正文內(nèi)容

創(chuàng)新國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考(編輯修改稿)

2024-10-25 06:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 敗的產(chǎn)生有兩大前提條件:一是動機,二是機會。通過加強教育,加大懲處,可以使人不想腐敗、不敢腐敗,消除腐敗動機。要堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度,要用發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教育黨員干部,要規(guī)范權(quán)力、公開權(quán)力、制約權(quán)力,減少權(quán)力運行中的“隨意性”和“自由度”,盡最大可能消除腐敗機會,使其不能腐敗。在強化廉政教育、加大懲處力度的同時,還必須要規(guī)范流程,對資金、物資管理、人事安排等各種權(quán)力進行分解和制衡,形成結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、相互制衡的權(quán)力運行機制,消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象,防止少數(shù)人說了算,避免“一言堂”和個人專斷現(xiàn)象發(fā)生。二是要抓好制度創(chuàng)新,努力做到以制度管人,流程管事。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會中強調(diào):“保證黨和國家的長治久安,制度建設(shè)是最根本的”。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障,反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。制度建設(shè)不是一勞永逸的事情,應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。因此,要對在舊體制下形成的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范進行一次清理,正確的要堅持,不適應(yīng)的要修訂完善,已經(jīng)過時的要堅決取消,需要建立的要抓緊建立,要用新的觀念和方法,制定新規(guī)則,適應(yīng)新形勢。三是要積極參與企業(yè)體制機制改革進程。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項體制機制改革中來,只有參與才能了解,才能熟悉,才能在參與中監(jiān)督,同時要加強與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去,滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),與企業(yè)管理融為一體。四是要積極主動地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察。在圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作中,首先要把降成本工作作為效能監(jiān)察的重點內(nèi)容。從規(guī)范采購程序、降低采購成本到推進投入產(chǎn)出的成本核算等方面,直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過程,使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機制得到建立和完善。五是要以推進廠務(wù)公開為手段,健全完善全方位、全過程監(jiān)督體系。民主管理是群眾參與反對腐敗的有效途徑,廠務(wù)公開是職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的重要措施,是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑,更是違法違紀(jì)的“天敵”。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會一道,不斷推進廠務(wù)公開工作,通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開,在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營及費用開支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開,自覺接受監(jiān)督,實施“陽光工程”,增加職工群眾參與和知情的程度,確保腐敗無立身之地。六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。要很好做到事前監(jiān)督,就必須深入基層一線,了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況,針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,堵塞各種漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定要及時指出,及時糾正,保證企業(yè)各項改革措施的順利進行,保證國有資產(chǎn)的保值、增值。三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員配置要更加合理,綜合素質(zhì)要不斷提升目前很多的中小型過期的紀(jì)檢監(jiān)察人員是兼職,主要精力沒有放在紀(jì)檢方面來,同時,隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,全球進入信息社會,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點和內(nèi)容也發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的工作方法和技巧已跟不上時代的節(jié)奏,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以更加良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力,以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。一是科學(xué)配置紀(jì)檢監(jiān)察人員,建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容多,專業(yè)性強,同時,由于當(dāng)前企業(yè)管理扁平化的需求,不可能配置一支數(shù)量較多的專職紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,因此,要更加重視建立一支專兼職相結(jié)合,高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,同時要為紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好通道,為其提供與其作用發(fā)揮相匹配的經(jīng)濟報酬,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。二是要進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理論的學(xué)習(xí),加強經(jīng)濟、法律、審計、財會、紀(jì)檢監(jiān)察審計等專業(yè)知識培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平,不斷提升綜合素質(zhì)。尤其是要不斷加強對專職紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)能力,要經(jīng)常組織兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)上級紀(jì)委有關(guān)文件會議精神,吸取他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見或建議,充分發(fā)揮他們的作用,要不斷加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉政建設(shè)教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在深化企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)廉政建設(shè),確保國有資產(chǎn)保值增值等方面責(zé)任重大,我們完全有理由相信,只要每一位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,都能以想干事的姿態(tài)去開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷提升自身的干好紀(jì)檢監(jiān)察工作這件事的能力,就一定能把國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察這件事給干好,最終確保國有資產(chǎn)保值增值不出事,黨員干部廉政從業(yè)不出事。第四篇:新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考當(dāng)前,國有企業(yè)改革正處在攻堅破難、新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,隨著國有企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)所處的環(huán)境和條件以及所面臨的任務(wù)都發(fā)生了新的變化,形式多樣化、投資主體多元化是企業(yè)發(fā)展的主要趨勢,在復(fù)雜的社會環(huán)境下,國企領(lǐng)導(dǎo)人的腐敗現(xiàn)象不斷滋生,困擾著國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定,甚至將關(guān)系到一個企業(yè)的生死存亡。在新形勢下,擺在國有企業(yè)面前亟待解決的重要問題主要包括以下幾點國有企業(yè)如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。如何在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下,為國有企業(yè)良好的發(fā)展保駕護航。如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能,保證國有資產(chǎn)的保值、增值,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步開展下去。紀(jì)檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)中的重要性國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織是針對國有企業(yè)黨政組織設(shè)立的專門監(jiān)督機構(gòu),職能主要涵蓋三點,即:督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)。檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確。督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。其設(shè)置的主要目的是保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。國有企業(yè)改革的重要目標(biāo),則是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這些都離不開黨紀(jì)政紀(jì)的制約和保護。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門就凸顯出重要的職能作用,而且以往任何時期都要重要。首先,國有企業(yè)需要在一個有序而穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展。腐敗無疑會導(dǎo)致職工情緒的不穩(wěn)定,進而引發(fā)矛盾,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定。只有堅決懲治腐敗行為,職工群眾的情緒才能理順,才能盡可能減少和降低各方面的矛盾。只有及時清除腐敗“毒瘤”,掃除腐敗“土壤”才能保證整個企業(yè)的經(jīng)營管理秩序不會從根本上遭到破壞,才能穩(wěn)固構(gòu)建國有企業(yè)的根基,才能營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。其次,國有企業(yè)的發(fā)展需要紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督、制約,二者息息相關(guān)。國有企業(yè)在多年的發(fā)展過程中,除自身主要業(yè)務(wù)外,大部分還承擔(dān)職工的后勤服務(wù)、物業(yè)管理等多方面的工作。如中央企業(yè)神華集團控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司,除煤礦、電廠、鐵路、循環(huán)經(jīng)濟四大主業(yè)外,還有附屬的物業(yè)公司、事業(yè)公司、供電公司等負責(zé)職工的后勤服務(wù)、礦區(qū)職工住宅區(qū)的環(huán)衛(wèi)、城管、綠化工作以及供水、供電、供暖等服務(wù)性工作,呈現(xiàn)行業(yè)涉及面廣,業(yè)務(wù)種類眾多,各類問題復(fù)雜多樣的特點。為了盡量避免國企在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的漏洞,必須依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,采用黨紀(jì)政紀(jì)的手段,不斷強化監(jiān)督制約能力,才能盡可能確保企業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題在目前改革發(fā)展的新形勢下,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著諸多問題。缺乏明確的與企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的法律依據(jù)目前在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,深化國企改革的進程中,雖然對國企各項工作必須納入法制化的要求更進了一層,但國家頒布的《公司法》《行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)中,均沒有對紀(jì)檢監(jiān)察組織在企業(yè)中的地位、作用和工作方式做出明確規(guī)定,使得紀(jì)檢工作缺乏明確的法律依據(jù)以及科學(xué)的理論指導(dǎo),進而影響工作的正常開展。部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作認識不到位,導(dǎo)致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮部分國企領(lǐng)導(dǎo)人員只重視生產(chǎn)經(jīng)營,片面強調(diào)
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