【文章內(nèi)容簡介】 察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作方法、監(jiān)督主體等，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作職權(quán)、工作范圍、工作領(lǐng)域等，以使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠放開手腳，依法依紀(jì)開展各項(xiàng)工作。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想教育，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識(shí)。國企“一把手”要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央、國資委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神，帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子制定統(tǒng)一學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)要規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，做好學(xué)習(xí)筆記，保證學(xué)習(xí)有效果。學(xué)習(xí)上重點(diǎn)做好中央及所屬地方紀(jì)檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實(shí)。國有企業(yè)要不斷強(qiáng)化“三位一體”“一崗雙責(zé)”的考核和追究，并持續(xù)堅(jiān)持“三重一大”原則，紀(jì)檢監(jiān)察部門在聚焦監(jiān)督主業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)，要注重對黨員干部廉潔從業(yè)的教育引領(lǐng)，通過制定了廉潔文化實(shí)施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業(yè)教育工作力度，進(jìn)而在企業(yè)營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。 進(jìn)一步建立健全制度管理體系，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度落實(shí)/ 8國企紀(jì)檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預(yù)防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。一是要緊密結(jié)合國企的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，為了更好的加強(qiáng)制度監(jiān)控，針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)先后出臺(tái)了《在建工程巡查辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等制度，同時(shí)對于干部考核、費(fèi)用使用、勞動(dòng)紀(jì)律等均制定了詳細(xì)的管理辦法、體現(xiàn)了各項(xiàng)制度的針對性，方便了紀(jì)檢監(jiān)察的依法監(jiān)控，該方法值得各企業(yè)借鑒。二是制度建設(shè)應(yīng)是一個(gè)不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。如中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時(shí)，應(yīng)該對照本企業(yè)特點(diǎn)，制定更詳細(xì)、更急貼近實(shí)際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時(shí)俱進(jìn)。三是要強(qiáng)化制度落實(shí)。制定好制度后，要大力推行制度的落實(shí)，監(jiān)督國企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業(yè)中的相關(guān)職能部門，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進(jìn)一步監(jiān)督制度的及時(shí)、有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實(shí)效性。(1)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)全面、全程化監(jiān)控國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。紀(jì)檢監(jiān)察要主動(dòng)參與企業(yè)的決策、預(yù)算、執(zhí)行、招投標(biāo)、資產(chǎn)評估等全部運(yùn)營過程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。通過對企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程的監(jiān)管，促進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制的形成，從而更好得執(zhí)行好紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)職能。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，其紀(jì)檢監(jiān)察部在對《準(zhǔn)能公司副科級以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試 5 / 8 行)》(即“24個(gè)不準(zhǔn)”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時(shí)，把各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標(biāo)化管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)果中，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作制度的順利執(zhí)行。(2)紀(jì)檢監(jiān)察工作要有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財(cái)務(wù)管理、物資采購工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國企作出重大決策是否遵守科學(xué)、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行、一把手“一言談”等行為問題。財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過對賬戶設(shè)置和資金流動(dòng)過程的監(jiān)控，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動(dòng)用大額資金的問題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫、假發(fā)票入賬、違規(guī)報(bào)銷等問題。重要物資采購、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，是否存在化整為零分開招標(biāo)、掛靠招標(biāo)、應(yīng)公開招標(biāo)但邀請招標(biāo)等問題。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，競聘上崗是否存在對資格傾斜、程序不公等問題。如隸屬于中央企業(yè)神華集團(tuán)控股子公司的準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司，針對“八項(xiàng)規(guī)定、三重一大”、黨員干部廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、在建工程巡查辦法、干部考核、費(fèi)用使用、公務(wù)用車、勞動(dòng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)外包等公司相關(guān)制度的執(zhí)行情況，僅僅在2014年一年，紀(jì)檢監(jiān)察部就開展了8次專項(xiàng)督查，向公司提交了12份督察報(bào)告，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)控職能、監(jiān)控能力。(3)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計(jì)工作緊密合作。國有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)主要是對同級和下屬單位的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行常規(guī)、專項(xiàng)等審計(jì)，其局限性是查出財(cái)務(wù)問題時(shí)采取的手段缺乏剛性。紀(jì)檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，有一定的處理權(quán)，但對于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費(fèi)人力、物力深入查處。國有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門的 6 / 8 職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)是與企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部們協(xié)同做好各種審計(jì)工作，對于審計(jì)出的問題要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決不放過。如鐵道部部長劉志軍貪腐案，即是由審計(jì)署在對博宥投資管理集團(tuán)有限公司進(jìn)行一次常規(guī)的審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有大額資金轉(zhuǎn)入賬時(shí)的項(xiàng)目名稱存疑，作為案件線索移交中紀(jì)委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計(jì)……這都顯示出紀(jì)檢監(jiān)察工作與審計(jì)工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。(4)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢干部素質(zhì)。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識(shí)，才能真正成為國企紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)教育，首先要突出重點(diǎn)。要引導(dǎo)國企紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律，嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步提升拒腐防變的能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，適應(yīng)國家新形勢的需要，不斷接受更高層次的培訓(xùn)，不斷接收更新的知識(shí)內(nèi)容。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，其次要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式，使其更具針對性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動(dòng)，把枯燥無味的理論記憶轉(zhuǎn)化為生動(dòng)有趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如多組織干部開展演講比賽、業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)、座談交流等活動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓(xùn)的長效機(jī)制。對國企紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結(jié)合，形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的工作習(xí)慣。不僅要設(shè)置教育計(jì)劃、月度教育計(jì)劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時(shí)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)。黨的十八大報(bào)告提出：要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，要求切實(shí)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。這無疑給各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)打了一劑強(qiáng)心針，同時(shí)體現(xiàn)了國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的重要性。會(huì)議還要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要維護(hù)黨的紀(jì)律，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對造成嚴(yán)重后果的要依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處……這些都彰顯出中央對國有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理，有效強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，將是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)及要點(diǎn)。/ 8第三篇：新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢下琴棋鄉(xiāng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況琴棋鄉(xiāng)今年以來認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和湖南省九屆紀(jì)委暨全省反腐敗工作會(huì)議精神，按照岳紀(jì)辦[2010]4號(hào)文件的要求，全面分析當(dāng)前腐敗問題的新特點(diǎn)，針對當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索懲治和預(yù)防腐敗體系工作的新思路、新方法，紀(jì)檢監(jiān)察工作全面、有序開展。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好反腐倡廉的宣傳教育工作2010年以來，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神，一是把建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)、村干部及各企、事業(yè)單位廉潔自律，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和胡錦濤總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想道德建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)宣傳教育主要采取“兩會(huì)一課”的形式，即黨員會(huì)、干部會(huì)及黨員電教課，始終堅(jiān)持開展主題教育和常規(guī)教育等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是重點(diǎn)抓好黨政班子成員廉政建設(shè)，以好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出好的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。在全鄉(xiāng)黨員干部中開展廉潔自律教育，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，宣傳好、貫徹好“兩個(gè)條例”。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四是把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)精神當(dāng)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的大事來抓，對中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)的精神以文件的形式進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各支部認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好、貫徹好文件精神，五是開展主題教育，琴棋鄉(xiāng)于6月9日下午組織機(jī)關(guān)工作人員集中學(xué)習(xí)了王瑛、姚止平等新時(shí)期共產(chǎn)黨員的楷模事跡。引導(dǎo)黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)投入到反腐倡廉的建設(shè)事業(yè)中。二、積極探索防治腐敗工作領(lǐng)域的新路徑黨的十七屆五中全會(huì)指出，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證有關(guān)政策措施和重大決策部署的貫徹落實(shí)。今年以來，琴棋鄉(xiāng)在反腐倡廉建設(shè)中始終把損害群眾利益的問題擺在突位置，在實(shí)際工作中，把坑害百姓、與民爭利的行為作為打擊的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。同時(shí)，加快構(gòu)建懲防體系，不斷加大預(yù)防腐敗的力度。（一）把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察的重要任務(wù)。一是著力營造保護(hù)與激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示制度，完善信訪舉報(bào)核查制度，建立勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型獎(jiǎng)勵(lì)制度，把廣大黨員干部的主要精力引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來。二是把改進(jìn)作風(fēng)