【文章內(nèi)容簡介】 察機構(gòu)的設(shè)置、工作方法、監(jiān)督主體等，進一步明確工作職責、工作職權(quán)、工作范圍、工作領(lǐng)域等，以使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作人員能夠放開手腳，依法依紀開展各項工作。 加強組織領(lǐng)導，強化思想教育，重視黨風廉政建設(shè)國有企業(yè)領(lǐng)導干部首先要在思想上認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識。國企“一把手”要帶頭堅持學習和領(lǐng)會中央、國資委關(guān)于黨風廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神，帶領(lǐng)領(lǐng)導班子制定統(tǒng)一學習計劃，同時要規(guī)定學習時間，做好學習筆記，保證學習有效果。學習上重點做好中央及所屬地方紀檢監(jiān)察方面文件精神、制度等的落實。國有企業(yè)要不斷強化“三位一體”“一崗雙責”的考核和追究，并持續(xù)堅持“三重一大”原則，紀檢監(jiān)察部門在聚焦監(jiān)督主業(yè)、嚴格執(zhí)紀問責的同時，要注重對黨員干部廉潔從業(yè)的教育引領(lǐng)，通過制定了廉潔文化實施方案等方法，不斷加大警示教育和廉潔從業(yè)教育工作力度，進而在企業(yè)營造風清氣正的工作氛圍。 進一步建立健全制度管理體系，堅持制度創(chuàng)新，強化制度落實/ 8國企紀檢監(jiān)察工作要把健全制度，執(zhí)行規(guī)定作為從源頭預防和解決腐敗問題的關(guān)鍵。一是要緊密結(jié)合國企的體制特點和生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點領(lǐng)域等制定行之有效的紀檢監(jiān)察制度。如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司準格爾能源有限責任公司，為了更好的加強制度監(jiān)控，針對重點環(huán)節(jié)先后出臺了《在建工程巡查辦法》《公務(wù)用車管理辦法》等制度，同時對于干部考核、費用使用、勞動紀律等均制定了詳細的管理辦法、體現(xiàn)了各項制度的針對性，方便了紀檢監(jiān)察的依法監(jiān)控，該方法值得各企業(yè)借鑒。二是制度建設(shè)應(yīng)是一個不斷完善、不斷規(guī)范、不斷創(chuàng)新的過程。如中央出臺八項規(guī)定以后，各企業(yè)在執(zhí)行的同時，應(yīng)該對照本企業(yè)特點，制定更詳細、更急貼近實際的相關(guān)規(guī)定，做到制度的與時俱進。三是要強化制度落實。制定好制度后，要大力推行制度的落實，監(jiān)督國企的管理人員是否很好地執(zhí)行制度，日常各項業(yè)務(wù)、工作等是否都按照制度辦事。這就需要企業(yè)中的相關(guān)職能部門，配合紀檢監(jiān)察部門開展制度是否執(zhí)行到位的監(jiān)察考核工作，進一步監(jiān)督制度的及時、有效落實。紀檢監(jiān)察要參與監(jiān)督企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)、流程，確保監(jiān)察工作的實效性。(1)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)全面、全程化監(jiān)控國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。紀檢監(jiān)察要主動參與企業(yè)的決策、預算、執(zhí)行、招投標、資產(chǎn)評估等全部運營過程，只有在全程監(jiān)督框架下，才能把事后檢查變?yōu)槭轮斜O(jiān)督、事前監(jiān)督。通過對企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程的監(jiān)管，促進監(jiān)督制約機制的形成，從而更好得執(zhí)行好紀檢監(jiān)察的各項職能。如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，其紀檢監(jiān)察部在對《準能公司副科級以上管理人員工作生活行為有關(guān)規(guī)定(試 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行)》(即“24個不準”)、“三重一大”決策制度、“39條規(guī)定”等制度執(zhí)行情況進行定期、不定期地抽查、監(jiān)督和考核的同時，把各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況納入到公司黨建目標化管理和質(zhì)量標準化考核結(jié)果中，在抓好干部作風建設(shè)的同時，推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。(2)紀檢監(jiān)察工作要有側(cè)重點的進行。紀檢監(jiān)察工作應(yīng)主要在重大決策、財務(wù)管理、物資采購工程基建及選人用人四大環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。決策環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控國企作出重大決策是否遵守科學、民主的程序，是否擅自做出重大決策、是否存在個人獨斷專行、一把手“一言談”等行為問題。財務(wù)管理環(huán)節(jié)：主要是通過對賬戶設(shè)置和資金流動過程的監(jiān)控，看企業(yè)財務(wù)審批制度是否規(guī)范，是否有違規(guī)動用大額資金的問題，是否存在賬外賬、私設(shè)小金庫、假發(fā)票入賬、違規(guī)報銷等問題。重要物資采購、工程基建環(huán)節(jié)：是否按法律規(guī)定進行招投標，是否存在化整為零分開招標、掛靠招標、應(yīng)公開招標但邀請招標等問題。選人用人環(huán)節(jié)：主要監(jiān)控干部的推薦提名、考察考核、討論決定等是否遵循有關(guān)程序和規(guī)定，競聘上崗是否存在對資格傾斜、程序不公等問題。如隸屬于中央企業(yè)神華集團控股子公司的準格爾能源有限責任公司，針對“八項規(guī)定、三重一大”、黨員干部廉潔從業(yè)、效能監(jiān)察、在建工程巡查辦法、干部考核、費用使用、公務(wù)用車、勞動紀律、業(yè)務(wù)外包等公司相關(guān)制度的執(zhí)行情況，僅僅在2014年一年，紀檢監(jiān)察部就開展了8次專項督查，向公司提交了12份督察報告，體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)控職能、監(jiān)控能力。(3)紀檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作。國有企業(yè)的內(nèi)部審計主要是對同級和下屬單位的財務(wù)部門進行常規(guī)、專項等審計，其局限性是查出財務(wù)問題時采取的手段缺乏剛性。紀檢監(jiān)察部門在查出有關(guān)部門、人員的違規(guī)違紀問題時，有一定的處理權(quán)，但對于具體的業(yè)務(wù)又不是太熟悉，不可能經(jīng)常耗費人力、物力深入查處。國有企業(yè)只有充分發(fā)揮審計部門和紀檢監(jiān)察部門的 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職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機制，形成優(yōu)勢互補的工作合力，進而形成一套行之有效的監(jiān)督機制，推動企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作重點是與企業(yè)的內(nèi)部審計部們協(xié)同做好各種審計工作，對于審計出的問題要嚴肅處理，堅決不放過。如鐵道部部長劉志軍貪腐案，即是由審計署在對博宥投資管理集團有限公司進行一次常規(guī)的審計時發(fā)現(xiàn)有大額資金轉(zhuǎn)入賬時的項目名稱存疑，作為案件線索移交中紀委后立案查出的，而央企中石油腐敗窩案線索也是源于審計……這都顯示出紀檢監(jiān)察工作與審計工作聯(lián)合監(jiān)督的重要性。(4)加強培訓教育，提升紀檢干部素質(zhì)。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，紀檢監(jiān)察干部必須不斷學習和掌握經(jīng)濟、金融、法律、管理等方面的相關(guān)知識，才能真正成為國企紀檢監(jiān)察工作的行家里手。加強紀檢監(jiān)察培訓教育，首先要突出重點。要引導國企紀檢監(jiān)察干部時刻牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強作風建設(shè)，引導干部自覺遵守辦案紀律，嚴守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，進一步提升拒腐防變的能力。要加強紀檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)的培訓，適應(yīng)國家新形勢的需要，不斷接受更高層次的培訓，不斷接收更新的知識內(nèi)容。加強紀檢監(jiān)察教育，其次要創(chuàng)新教育的形式，使其更具針對性。要少下發(fā)文件，多搞宣教活動，把枯燥無味的理論記憶轉(zhuǎn)化為生動有趣的學習活動，如多組織干部開展演講比賽、業(yè)務(wù)知識競賽、到廉政教育基地參觀學習、座談交流等活動。加強紀檢監(jiān)察教育，還要積極建立培訓的長效機制。對國企紀檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，要與日常工作結(jié)合，形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的工作習慣。不僅要設(shè)置教育計劃、月度教育計劃，還要設(shè)置專門的廉潔文化教育陣 7 / 8 地，并及時更新學習內(nèi)容，督促紀檢監(jiān)察干部在耳濡目染中隨時學習，堅持長期學習。黨的十八大報告提出：要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。2014年1月23日，國務(wù)院國資委召開中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議，要求切實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，保證各級紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。這無疑給各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)打了一劑強心針，同時體現(xiàn)了國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的重要性。會議還要求紀檢監(jiān)察機構(gòu)要維護黨的紀律，強化執(zhí)紀問責，對造成嚴重后果的要依紀依法嚴肅懲處……這些都彰顯出中央對國有企業(yè)反腐倡廉的決心、勇氣與信念。因此，改革國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作體制，建立健全制度體系，實行紀檢監(jiān)察機構(gòu)垂直管理，有效強化國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，促進國有資產(chǎn)保值增值，將是國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的目標及要點。/ 8第三篇：新形勢下的紀檢監(jiān)察工作新形勢下琴棋鄉(xiāng)的紀檢監(jiān)察工作開展情況琴棋鄉(xiāng)今年以來認真貫徹十七屆中央紀委第五次全會和湖南省九屆紀委暨全省反腐敗工作會議精神，按照岳紀辦[2010]4號文件的要求，全面分析當前腐敗問題的新特點，針對當前反腐倡廉建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，積極探索懲治和預防腐敗體系工作的新思路、新方法，紀檢監(jiān)察工作全面、有序開展。一、認真學習，抓好反腐倡廉的宣傳教育工作2010年以來，鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實相關(guān)文件精神，一是把建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預防腐敗體系工作納入經(jīng)濟社會總體規(guī)劃，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。二是認真抓好黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動，促進鄉(xiāng)、村干部及各企、事業(yè)單位廉潔自律，重點學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和胡錦濤總書記關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的重要講話精神，進一步加強黨員干部思想道德建設(shè)。琴棋鄉(xiāng)宣傳教育主要采取“兩會一課”的形式，即黨員會、干部會及黨員電教課，始終堅持開展主題教育和常規(guī)教育等活動，引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是重點抓好黨政班子成員廉政建設(shè)，以好的黨風、政風帶出好的鄉(xiāng)風、民風。在全鄉(xiāng)黨員干部中開展廉潔自律教育，進一步貫徹落實好黨風廉政建設(shè)責任制，宣傳好、貫徹好“兩個條例”。切實抓好紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，不斷提高紀檢干部隊伍的整體素質(zhì)。四是把學習貫徹中紀委十七屆五中全會精神當做黨風廉政建設(shè)的大事來抓，對中紀委十七屆五中全會的精神以文件的形式進行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各支部認真組織學習好、貫徹好文件精神，五是開展主題教育，琴棋鄉(xiāng)于6月9日下午組織機關(guān)工作人員集中學習了王瑛、姚止平等新時期共產(chǎn)黨員的楷模事跡。引導黨員干部以飽滿的精神狀態(tài)投入到反腐倡廉的建設(shè)事業(yè)中。二、積極探索防治腐敗工作領(lǐng)域的新路徑黨的十七屆五中全會指出，要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督檢查，保證有關(guān)政策措施和重大決策部署的貫徹落實。今年以來，琴棋鄉(xiāng)在反腐倡廉建設(shè)中始終把損害群眾利益的問題擺在突位置，在實際工作中，把坑害百姓、與民爭利的行為作為打擊的重點，切實維護人民群眾的根本利益。同時，加快構(gòu)建懲防體系，不斷加大預防腐敗的力度。（一）把服務(wù)科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察的重要任務(wù)。一是著力營造保護與激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過建立廉政風險提示制度，完善信訪舉報核查制度，建立勤廉兼優(yōu)先進典型獎勵制度，把廣大黨員干部的主要精力引導到推動科學發(fā)展上來。二是把改進作風