【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 爭(zhēng)取多方面政策支持，營(yíng)造良好的金融環(huán)境。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 各銀監(jiān)局要在8月25日前，將轄內(nèi)地方性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)情況報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行要在8月25日前將本行貫徹落實(shí)情況直接報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。請(qǐng)各銀監(jiān)局迅速將本指導(dǎo)意見轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社。第三篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任的意見中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任的意見銀監(jiān)辦發(fā)〔2007〕252號(hào)各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲(chǔ)蓄銀行，各省級(jí)農(nóng)村信用聯(lián)社，北京、天津、上海、深圳農(nóng)村商業(yè)銀行，銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的信托公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司：近年來，隨著機(jī)構(gòu)改革的深入和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注。為加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任感，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求社會(huì)責(zé)任的興起是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的產(chǎn)物，它代表各國(guó)政府、企業(yè)和其他所有機(jī)構(gòu)在全球化中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展共同認(rèn)同的價(jià)值觀、通行的語(yǔ)言和行為的準(zhǔn)則。自2000年聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)全球跨國(guó)公司主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任以來，各國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)高漲。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，都依賴于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的增強(qiáng)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要求企業(yè)和各種社會(huì)組織在發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。作為金融行業(yè)的主要成員，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的核心參與者，也是我國(guó)社會(huì)組織體系的重要組成部分，承擔(dān)著對(duì)股東、員工、金融服務(wù)消費(fèi)者、社區(qū)、社會(huì)的責(zé)任，承擔(dān)著建立和諧勞動(dòng)關(guān)系和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、可持續(xù)發(fā)展環(huán)境的法律責(zé)任和道德責(zé)任。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為要符合廣大人民群眾的根本利益，滿足社會(huì)的需要，服務(wù)客戶，造福社會(huì)。增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感是社會(huì)發(fā)展對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的要求，履行社會(huì)責(zé)任則是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是２１世紀(jì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須具備的時(shí)代品格。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，更新經(jīng)營(yíng)理念，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，以贏得社會(huì)尊重，提升企業(yè)文化內(nèi)涵。二、履行社會(huì)責(zé)任是提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅是技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更是社會(huì)責(zé)任意識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任，是機(jī)構(gòu)價(jià)值觀和企業(yè)文化的重要內(nèi)容。在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，認(rèn)真履行對(duì)社會(huì)及公眾應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，有利于提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)形象，構(gòu)建良好的品牌優(yōu)勢(shì)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì)。只有取得社會(huì)公信的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)才能被市場(chǎng)青睞，才能具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)健康的持續(xù)發(fā)展。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在金融界有著舉足輕重的影響力，起著引導(dǎo)和示范作用，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化生活影響明顯。商業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任已成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，是推動(dòng)提升競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，也應(yīng)該成為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。三、切實(shí)采取措施履行社會(huì)責(zé)任銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要高度重視銀行社會(huì)責(zé)任問題，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，切實(shí)采取措施履行社會(huì)責(zé)任。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任至少應(yīng)包括：維護(hù)股東合法權(quán)益、公平對(duì)待所有股東；以人為本，重視和保護(hù)員工的合法權(quán)益；誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，反商業(yè)賄賂，反洗錢，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；節(jié)約資源，保護(hù)和改善自然生態(tài)環(huán)境；改善社區(qū)金融服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展；關(guān)心社會(huì)發(fā)展，支持社會(huì)公益事業(yè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度和發(fā)展戰(zhàn)略，明確社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。要參照國(guó)內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任的良好做法，在授信及業(yè)務(wù)流程和管理程序中體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的管理要求。要建立適當(dāng)?shù)脑u(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合本行（公司）實(shí)際，采取適當(dāng)方式發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。報(bào)告要據(jù)實(shí)闡述履行社會(huì)責(zé)任的理念，明確在相關(guān)利益者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、公共利益保護(hù)等方面的目標(biāo)和措施，體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略與社會(huì)責(zé)任、企業(yè)成長(zhǎng)與和諧社會(huì)的一致性，充分發(fā)揮銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)公眾、回報(bào)社會(huì)中的帶動(dòng)和影響作用。各銀監(jiān)局要將本意見轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀監(jiān)分局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社和各銀監(jiān)局直接監(jiān)管的信托公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司、汽車金融公司和貨幣經(jīng)紀(jì)公司。二○○七年十二月五日第四篇：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見(20170407)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見銀監(jiān)發(fā)〔2017〕6號(hào)各銀監(jiān)局，機(jī)關(guān)各部門，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，郵儲(chǔ)銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，其他會(huì)管金融機(jī)構(gòu)：為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置”總體要求，銀行業(yè)應(yīng)堅(jiān)持底線思維、分類施策、穩(wěn)妥推進(jìn)、標(biāo)本兼治，切實(shí)防范化解突出風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線?，F(xiàn)就銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出以下指導(dǎo)意見。一、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管控，維護(hù)資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定（一）摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)信貸及類信貸資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)地反映資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況；建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，密切監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)的生成和遷徙變化情況，定期開展信用風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)關(guān)注逾期90天以上貸款與不良貸款比例超過100%、關(guān)注類貸款占比較高或增長(zhǎng)較快、類信貸及表外資產(chǎn)增長(zhǎng)過快的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)治理資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類不準(zhǔn)確、通過各種手段隱匿或轉(zhuǎn)移不良貸款的行為。（二）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格不同層級(jí)的審批權(quán)限；加強(qiáng)授信風(fēng)險(xiǎn)審查，有效甄別高風(fēng)險(xiǎn)客戶，防范多頭授信、過度授信、給“僵尸企業(yè)”授信、給“空殼企業(yè)”授信、財(cái)務(wù)欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)治理放松授信條件、放松風(fēng)險(xiǎn)管理、貸款“三查”不到位等問題，對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)生的大額不良貸款暴露，要及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。（三）處置存量風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用重組、轉(zhuǎn)讓、追償、核銷等手段加快處置存量不良資產(chǎn)，通過追加擔(dān)保、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等措施緩釋潛在風(fēng)險(xiǎn)；通過解包還原、置換擔(dān)保、救助核心企業(yè)、聯(lián)合授信管理等方式，妥善化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)；利用債權(quán)人委員會(huì)機(jī)制，按照“一企一策”原則制定風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃；加強(qiáng)債權(quán)維護(hù)，切實(shí)遏制逃廢債行為。（四）提升風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量遷徙趨勢(shì)分析，增加利潤(rùn)留存，及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋能力。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施有效性進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力不足的機(jī)構(gòu)，應(yīng)督促其限期整改；要引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過上市融資、增資擴(kuò)股、發(fā)行新型資本工具等措施，提高損失吸收能力。二、完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)治理體系，提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控能力（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)，將同業(yè)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、托管業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)等納入流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍，制定合理的流動(dòng)性限額和管理方案；提高對(duì)重點(diǎn)分支機(jī)構(gòu)、幣種和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的關(guān)注強(qiáng)度，采取有效措施降低對(duì)同業(yè)存單等同業(yè)融資的依賴度。（六）加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)管控。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要鎖定資金來源與運(yùn)用明顯錯(cuò)配、批發(fā)性融資占比高的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一對(duì)一”貼身盯防。督促同業(yè)存單增速較快、同業(yè)存單占同業(yè)負(fù)債比例較高的銀行，合理控制同業(yè)存單等同業(yè)融資規(guī)模。（七）創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控手段。探索試點(diǎn)城商行、農(nóng)商行流動(dòng)性互助機(jī)制，發(fā)揮好信托業(yè)保障基金作用，構(gòu)筑中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性安全網(wǎng)。（八）提升應(yīng)急管理能力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)負(fù)債穩(wěn)定性管理，確保負(fù)債總量適度、來源穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)多元、期限匹配；完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，定期開展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試；加強(qiáng)向央行的報(bào)告溝通，運(yùn)用“臨時(shí)流動(dòng)性便利”等工具，滿足流動(dòng)性需求。三、加強(qiáng)債券投資業(yè)務(wù)管理，密切關(guān)注債券市場(chǎng)波動(dòng)（九）健全債券交易內(nèi)控制度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要建立貫穿債券交易各環(huán)節(jié)、覆蓋全流程的內(nèi)控體系，加強(qiáng)債券交易的合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)控制。堅(jiān)持“穿透管理”和“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則，將債券投資納入統(tǒng)一授信。