【文章內(nèi)容簡介】 會課題，我們只有從多個角度、多學科，學習和借鑒國外提升政府公信力的經(jīng)驗和研究成果，調(diào)動社會公眾對地方政府公信力建設的參與熱情和責任，不斷探索，才能探尋到有效提升政府公信力的理論和路徑。第二篇：政府公信力信息公開透明和政府公信力“躲貓貓”“欺實馬”“釣魚執(zhí)法”的再調(diào)查考驗著政府的公信力。三起事件中，無一例外出現(xiàn)了政府部門推翻初步結論的“再調(diào)查”環(huán)節(jié)。在信息公開已成為政府法定責任的今天，企圖掩蓋事實真相的“躲貓貓”不啻鴕鳥政策，既不合法也不高明。政府不能夠保證不犯錯，但一定要保證誠實。要樹立政府的公信力和依法行政的形象，需要日積月累的艱苦努力。而要破壞這種公信力，一件錯事足矣。人們對政府的信任危機，在很大程度上，是由于地方政府長期沒有真正從傳統(tǒng)的行為模式中走出來。只要出現(xiàn)了危機，首先想到的事情，是瞞，遮避消息，把事情納入內(nèi)部控制的渠道，爭取在內(nèi)部處理。但是，到了信息化程度如此之高的今天，真正意義上的封鎖消息，實際上已經(jīng)不可能，封鎖和遮避的結果，是真相難以大白，流言卻不脛而走。結果，受損害最大的，是政府的公信力，這種損害積累多了，政府想改轍，但再說什么，也就沒人信了?！搬烎~式執(zhí)法”，是以違法的方式執(zhí)法，對法律和道德具有很強的危害性，既腐蝕著道德，傷害人們的善良之心，又損害著執(zhí)法者的形象，削弱政府的公信力，打擊人們對于法律權威的信心，加劇社會的信任危機，破壞社會和諧。有關部門必須引起重視，采取措施，糾正這種“釣魚執(zhí)法”行為。一是要加強干部教育，進一步樹立依法行政、嚴格執(zhí)法的意識。二是加強糾正處理和隊伍整頓，對違法執(zhí)法的人員追究責任，嚴肅處理，起到舉一反三、警戒震懾的作用，防止類似事件再次發(fā)生。三是健全長效機制，加強群眾和社會輿論對執(zhí)法隊伍的監(jiān)督，促進行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法行為的規(guī)范。第三篇：政府公信力以政府公信為基石 打造誠信社會公信力是人民群眾對政府的評價，反映著人民群眾對政府的滿意度和信任度。提高政府公信力，是構建和諧社會的重要基礎，也是落實科學發(fā)展觀的必然要求。政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的評價，主要體現(xiàn)在以下方面：第一，政府的誠信程度。對于政府來說，其信用程度具有代表性和權威性。政府能不能正確行使權力，能不能遵守規(guī)則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。第二，政府的服務程度。如果政府能夠全面履行公共責任，努力提高政府及其各部門公共服務的質(zhì)量和效率，維護人民群眾的根本利益，人民群眾對政府的滿意度就高，政府的公信力就強。特別是在危機狀態(tài)下，政府能不能負責任地應對和處置突發(fā)事件，提供社會安全與秩序的公共產(chǎn)品，保障公民財產(chǎn)和生命安全，是政府公信力程度的突出體現(xiàn)。第三，政府依法行政的程度。政府是否依法執(zhí)政，能否在法律框架內(nèi)約束自身的行為，客觀體現(xiàn)了政府公信力的履行情況。如果說政府公信力下降是一種危險信號的話，那么這種信號應引起政府的高度警覺，并努力提高自身公信力。第一，提高公信力有賴于政府管理機制的創(chuàng)新。建立政府信息公開機制，加強政府與公民的溝通，使公民更加充分地了解政府的運作和功能，從而在政府與公民之間形成良性 的溝通，公民與政府之間的互信必然得到加強；建立強有力的政府權責機制，加強政府對社會需求的回應性，政府應依法行使公共權力，做到不缺位、不越位、不錯位，全面、恰當?shù)芈男信c公共權力相對應的職責，不斷滿足社會合理需求；建立綜合決策機制，提高決策的民主性與科學性，盡可能地把利益不同的各方力量納入決策過程，提高政府決策的民主、科學程度，保證公共決策的質(zhì)量。第二，提高公信力有賴于政府強化責任意識。各級政府及領導干部應牢固樹立執(zhí)政為民的思想。以人為本，執(zhí)政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，是建設信用政府的思想基礎。政府的一切工作，都要以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點。領導干部要腳踏實地，有諾必行，講究信用，靠自己求真務實的作風，在群眾面前樹立良好的誠信形象。同時，還要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評估體系和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭?。第三，提高公信力有賴于政府落實依法?zhí)政。各級政府及部門必須帶頭維護憲法和法律的權威，嚴格依照憲法和法律規(guī)定的權限和程序行使權力，履行職責。要圍繞建設法治政府的目標，健全行政責任體系，強化政府法律責任機制。要切實加強和改進行政執(zhí)法，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，加大行政綜合執(zhí)法改革力度，加快推進相對集中行政處罰權的改革工作，切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫和多頭執(zhí)法的問題。要強化行政監(jiān)察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權、執(zhí)法不公、以權謀私等行為。要堅持依法治國與以德治國的統(tǒng)一，加強信用法規(guī)建設，加大失信懲罰力度，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。提高政府公信力，必須積極穩(wěn)妥地推進政治體制和行政體制改革，切實提高政府科學行政、民主行政和依法行政水平，不斷的改進黨和政府的執(zhí)政能力，方能做誠信政府。第四篇：政府公信力政府公信力體制：組織方式,組織結構 ——僅涉及構造結構問題機制：有機體的構造、功能及其相互關系 ——更包括了構成部分之間的關系和功能制度：要求成員共同遵守的規(guī)章或準則；一定歷史條件下的政治、經(jīng)濟、文化等方面的體系——有更多的強制性，往往伴隨成文的規(guī)定“華南虎”事件事情經(jīng)過：2007年10月5日，鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局向省林業(yè)廳報告稱：鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民周正龍10月3日在該縣神州灣一處山崖旁，用數(shù)碼和普通膠片照相機拍攝到華南虎照片71張，其中數(shù)碼照片40張、膠片負片31張。省林業(yè)廳委托鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局進行核實后，在沒有派員進行實地調(diào)查的情況下，僅由本廳技術力量和省內(nèi)有關專家對照片進行了鑒別，就于10月12日召開新聞發(fā)布會，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，公布了周正龍拍攝的兩張華南虎照片，并向其頒發(fā)獎金2萬元。此后，新聞發(fā)布會上公布的兩張照片引起了媒體和公眾的質(zhì)疑，導致政府公信力成為社會輿論的熱門話題，政府新聞發(fā)布是一項極其嚴肅的工作，有著嚴格的程序和要求，：既未按規(guī)定程序履行報批手續(xù)，也未對華南虎照片拍攝情況進行實地調(diào)查，在缺乏實體證據(jù)的情況下，就草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息，引起媒體和公眾質(zhì)疑后，有關人員又一再違反紀律，擅自發(fā)表意見、參與爭論，加劇了輿論的關注程度，造成了不良的社會影響，在一定程度上損害了政府形象。，違反了《陜西省政府信息公開規(guī)定》、《陜西省人民政府辦公廳關于建立政府新聞發(fā)布制度的意見》的有關規(guī)定；存在的問題：僅由本廳技術力量和省內(nèi)有關專家對照片進行了鑒別（最后就國家專業(yè)鑒定機構的鑒定），就于10月12日召開新聞發(fā)布會，宣布“鎮(zhèn)坪縣發(fā)現(xiàn)野生華南虎”，陜西省林業(yè)廳就草率發(fā)布發(fā)現(xiàn)華南虎的重大信息，引起媒體和公眾的質(zhì)疑，導致政府公信力成為社會輿論的熱門話題，在一定程度上損害了政府形象，省林業(yè)廳的做法很不嚴肅，極其輕率，反映出該廳存在作風漂浮、紀律渙散等問題 相關處罰：省政府決定，除對省林業(yè)廳有關負責同志追究紀律責任外，對省林業(yè)廳違反政府新聞發(fā)布制度、擅自發(fā)布未經(jīng)全面核實重大信息的問題予以通報批評針對該問題的相關做法：進一步完善工作制度，嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，整頓工作作風，切實抓好各項工作。各地、各部門都要以此為戒，在處理各類重大問題、敏感問題時，一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真調(diào)研，審慎決策。要堅持政務公開，不斷完善各類公開辦事制度，努力提高政府工作的透明度和公信力。要進一步加強作風建設，嚴肅紀律，提高效率，狠抓落實，為加快建設西部強省作出應有貢獻。知識引申：有下列情形之一的，主管機關應責令其改正；情節(jié)嚴重的，由監(jiān)察機關或者主管機關對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分：不履行主動公開義務或者不及時更新主動公開內(nèi)容的；不提供或者不及時更新本機關政府信息目錄的；對屬于公開范圍的政府信息，向申請人隱瞞或者以其他理由拒絕提供的；違反規(guī)定收費的；其他違反本規(guī)定的行為。這種狀況不能不反映出我國信息公開制度中存在著一些漏洞。翻開我國有關信息公開的制度，我們不難發(fā)現(xiàn)，其最大著眼點是放在如何及時公開上，許多規(guī)定對不及時公開或隱瞞不公開的責任人都規(guī)定了相關處罰，可是對虛假公開卻很少規(guī)定該如何處罰。信息公開有兩個基本要義，一是及時公開，二是公開信息不能虛假。可是在實踐中，我們只重視了前者而忽視了后者，正是對后者沒有相關制度的約束，才導致了華南虎事件的發(fā)生。其實類似的事情不僅僅只有一個華南虎，如有的地方為了騙取更多的資金，任意擴大災害損失等等，華南虎事件給我們敲響了警鐘躲躲貓“躲貓貓”已出現(xiàn)兩種定義：一種是“在躲貓貓游戲中意外受傷而身亡”；一種是看守所“牢頭獄霸”所為，對進入監(jiān)室人員“實施多次傷害”，是一種看守所里的潛規(guī)則。政府第一次信息公開：對于死因，晉寧縣公安機關給出的答案是，當天李喬明受傷，是由于其與同監(jiān)室的獄友在看守所天井里玩“躲貓貓”游戲時，遭到獄友踢打并不小心撞到墻壁而導致。該事件存在的問題：李東明身為國家機關工作人員，工作嚴重不負責任，導致主管的監(jiān)室內(nèi)形成牢頭獄霸勢力，并致使一名在押人員在監(jiān)管場所被傷害致死，已構成玩忽職守罪。李東明能如實供述犯罪事實，確實具有認罪、悔罪表現(xiàn)，故對其宣告緩刑。蘇紹錄身為晉寧縣看守所監(jiān)管人員，違反有關規(guī)定，對多名被監(jiān)管人多次進行毆打、體罰和虐待，情節(jié)嚴重，已構成虐待被監(jiān)管人罪。蘇紹錄虐待被監(jiān)管多人，情節(jié)嚴重，但鑒于其案發(fā)后，確有悔罪表現(xiàn)，且在看守所被羈押期間，有阻止他人自殺等情節(jié)，可酌情對其依法從輕判處。遂作出上述判決“躲貓貓”一案的調(diào)查結果與先前向媒體公布的初步調(diào)查結果有較大出入。對此檢方表示，這是由于其同監(jiān)室關押人員串供、建立攻守同盟，共謀編造了李蕎明系在玩游戲過程中，不慎頭部撞墻致死的虛假事實，使案件調(diào)查偵查產(chǎn)生很大困難，加上為及時向媒體公布，檢方在未調(diào)查完畢的情況下公布了初步調(diào)查結果孫謙批評了一些地方看守所對檢察監(jiān)督不重視、不支持、不配合，使一些監(jiān)管違法行為得不到及時有效糾正的現(xiàn)象，指出檢察機關缺乏及時掌握看守所執(zhí)法情況和發(fā)現(xiàn)、調(diào)查違法行為的有效措施，影響了監(jiān)督的力度和效果。相關對策：孫謙建議在今后的司法體制改革和檢察改革中，應當研究相關法律規(guī)定的完善，有關法律應當明確規(guī)定檢察機關對看守所的活動實施法律監(jiān)督，并就監(jiān)督的程序、措施和效力等做出具體規(guī)定，以切實解決目前看守所檢察工作法律依據(jù)不夠充分的問題。孫謙建議，看守所可以與派駐檢察室實行監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)，重大監(jiān)管情況應及時向檢察機關備案。派駐檢察人員可以隨時查閱看守所監(jiān)管工作資料，不受干涉地隨時同在押人員通信、談話。犯罪嫌疑人提出在看守所內(nèi)受刑訊逼供或者體罰虐待的，檢察機關可以向看守所調(diào)取訊問同步錄音錄像或者電子監(jiān)控錄像進行審查，看守所應當提供。對于羈押期限屆滿而辦案部門未改變強制措施的，檢察機關應當監(jiān)督看守所依法釋放犯罪嫌疑人。云南省檢察機關通報，檢察機關在對該案的調(diào)查取證過程中，發(fā)現(xiàn)晉寧縣看守所存在“牢頭獄霸”毆打、體罰在押人員等監(jiān)管不到位、管理混亂的問題，已向公安機關提出整改建議，并將進一步加大對監(jiān)管活動的法律監(jiān)督力度。杭州鬧市飆車案杭州市公安局負責人強調(diào)，我國刑事訴訟法對辦理刑事案件規(guī)定了非常嚴密的程序和監(jiān)督制約機制。一般來說，刑事案件由公安機關負責偵查，檢察機關負責審查批準逮捕和提起公訴，人民法院通過審判定罪量刑。公安機關所辦理的每一起案件都要接受檢察機關的法律監(jiān)督和人民法院的審判監(jiān)督。檢察機關對公安機關所收集的證據(jù)是否確實充分、案件事實是否清楚、適用法律是否正確都要進行全面、嚴格的 審查和監(jiān)督。檢察機關提起公訴后，由人民法院最后決定定什么罪