【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)系，行政道德建設(shè)是政府公信力建設(shè)的基礎(chǔ)性建設(shè)。一是增強(qiáng)自律意識(shí)，使行政機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立國(guó)家利益和社會(huì)公共利益至上的理念，增強(qiáng)榮譽(yù)感和使命感，為提高政府公信力創(chuàng)造良好的思想文化條件。二是加強(qiáng)公共監(jiān)督，通過(guò)公眾輿論壓力促使行政機(jī)關(guān)工作人員遵循行政道德。三是實(shí)現(xiàn)行政道德法律化，即將那些需要借助于法律強(qiáng)制力來(lái)維系的行政道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為行政法律規(guī)范，并建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。公信力：政府的立身之本北京大學(xué)教授 燕繼榮政府是行使公共權(quán)力、從事公共管理的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，它的一切行為都要以公眾信任為基礎(chǔ)和前提。提升政府公信力，既是加快政府自身改革和建設(shè)步伐的客觀需要，也是提高政府行政能力的重要途徑。信任是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。信任，是指對(duì)他人的言說(shuō)、承諾和行為預(yù)期持相信的態(tài)度，是人與人之間互動(dòng)的結(jié)果，是一方給予另一方的信賴(lài)。信任歷來(lái)為人們所重視。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，信任是所有交易的前提，沒(méi)有信任就難以發(fā)生交易，難以形成市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，信任與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)密切相關(guān)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上基于社會(huì)分工的發(fā)展。如果沒(méi)有信任，社會(huì)分工和專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。從社會(huì)學(xué)角度看，信任是社會(huì)的粘合劑，信任的水平反映社會(huì)凝聚力的程度。社會(huì)成員之間缺乏信任，誠(chéng)實(shí)合作的行為預(yù)期將大為降低。從政治學(xué)角度看，信任是社會(huì)合作的基礎(chǔ)。沒(méi)有信任，人與人之間、群體之間、組織之間、國(guó)家之間就不會(huì)有共識(shí)，社會(huì)沖突就會(huì)接連不斷，和平也難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)來(lái)源的不同，信任可區(qū)分為基于認(rèn)同的信任、基于制度的信任和基于信譽(yù)的信任三種類(lèi)型；根據(jù)對(duì)象的不同，信任可區(qū)分為對(duì)個(gè)人的信任、對(duì)組織的信任和對(duì)政府的信任三種類(lèi)型。無(wú)論哪種類(lèi)型的信任，對(duì)于社會(huì)發(fā)展都是極其重要的。尤其是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)管理而言，其成效如何主要取決于社會(huì)成員、社會(huì)組織與政府之間的合作情況。如果合作主體之間缺乏信任，合作便難以達(dá)成；即便能達(dá)成合作，也要付出高昂代價(jià)。公信力是政府的立身之本。人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信難興，政無(wú)信必頹。公信力是政府的立身之本。一般而言，政府的力量主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是建立在暴力基礎(chǔ)上的強(qiáng)制力；二是因公眾信任而產(chǎn)生的社會(huì)影響力和支配力，包括權(quán)力與非權(quán)力的影響力、凝聚力、感召力、支配力等。政府獲得公眾信任、擁護(hù)和支持的能力越強(qiáng)，公信力就越高，其基于非強(qiáng)制力之上的執(zhí)行力也就越強(qiáng)。因此，公信力從來(lái)都是衡量一個(gè)政府執(zhí)行力的首要指標(biāo)。只有不斷提高政府公信力，才能有效減少社會(huì)治理成本，優(yōu)化社會(huì)管理方式。從這個(gè)意義上說(shuō)，提高政府公信力是轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)行政體制改革的落腳點(diǎn)。政府公信力主要涉及兩個(gè)主體之間的關(guān)系：一是從事公共管理的政府，二是對(duì)政府活動(dòng)予以評(píng)判的社會(huì)公眾。從政府角度講，公信力是政府贏得社會(huì)公眾信任的一種能力，反映了政府的影響力和號(hào)召力；從社會(huì)公眾角度看，政府公信力是社會(huì)成員對(duì)政府的信任程度，這種信任依賴(lài)于政府所擁有的信用資源。在實(shí)際生活中，政府不僅以其政策和行為的公共性而樹(shù)立社會(huì)公眾對(duì)自身的信任，而且以公共認(rèn)同、公共制度和公共規(guī)則等的提供者和守護(hù)者的身份獲得社會(huì)公眾的普遍信任。政府在這兩個(gè)方面表現(xiàn)得如何，都直接影響政府公信力。提高政府公信力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?？剂空帕Φ闹笜?biāo)和要素眾多，具體來(lái)看主要包括意識(shí)形態(tài)是否具有感召力，政府制度及公共政策是否公平合理，政府領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是否強(qiáng)大，政府及其公務(wù)人員的正面形象是否鮮明等。當(dāng)前，著眼于提高政府公信力，需要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。一是建設(shè)“信用政府”。信任以信用為前提和基礎(chǔ)，信任的流失與信用的匱乏直接相關(guān)。政府應(yīng)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，將“信用政府”建設(shè)寓于每項(xiàng)政策的落實(shí)過(guò)程中。二是提高政府“純度”。政府公信力的提高與政府的“純度”息息相關(guān)。這里所謂的“純度”，既包括政府行政動(dòng)機(jī)的公共性，也包括政府行政過(guò)程的公正性、透明性和政府信息的公開(kāi)性。因此，恪守政府公共性，本著“公共事務(wù)公共治理”的原則，不斷提高政府的“純度”，就成為政府公信力建設(shè)的重要內(nèi)容。再次，做到既“相信自己”又“相信他人”。政府公信力是一種互動(dòng)的結(jié)果，反映的是政府與社會(huì)公眾之間的合作關(guān)系和合作程度。它像人與人之間的信任一樣，可以分解為“相信自己”與“相信他人”兩個(gè)方面?！跋嘈抛约骸保笳捌涔珓?wù)人員必須具有自信心，保持獨(dú)立，勇于擔(dān)當(dāng)，甘愿承擔(dān)責(zé)任，并做到開(kāi)放、公開(kāi)、透明?！跋嘈潘恕保笳捌涔珓?wù)人員從思想上真正相信人民、依靠人民，充分發(fā)揮人民在促進(jìn)社會(huì)繁榮進(jìn)步、追求和諧幸福生活中的主體作用。唯有如此，才能真正做到權(quán)力下放，守住政府權(quán)力的邊界；才能尊重公眾權(quán)利和尊嚴(yán)，善于平等交流、協(xié)商合作。第四篇：如何提高政府的公信力淺談如何提高政府的公信力摘要：政府公信力體現(xiàn)了政府的信用能力, 反映了公民對(duì)政府的信任程度。公信政府是擁有較強(qiáng)公信力, 為公眾所普便信任的政府。本文分析了我國(guó)現(xiàn)階段政府公信力的現(xiàn)狀, 解釋了政府公信力缺失的一些原因并為如何提高政府公信力提出了一些措施。關(guān)健詞：地方政府；公信力一、政府公信力的含義。公信者,公眾信賴(lài)之謂也,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是政府獲取公眾信任的能力,是政府依據(jù)于自身的信用所獲得的社會(huì)公眾的信任度。在某種意義上,也可以說(shuō),政府公信力是政府在其公共行政活動(dòng)中依據(jù)自身的道德?tīng)顩r所表現(xiàn)出來(lái)的與社會(huì)公眾建立自愿的穩(wěn)定的并能在緊急狀態(tài)下外化為物質(zhì)力量的信任關(guān)系的能力。這種信任關(guān)系源自于政府自身的道德?tīng)顩r,具體說(shuō)就是政府的誠(chéng)信度。只有政府誠(chéng)實(shí)守信,公眾才能表現(xiàn)出信任這種精神訴求。而當(dāng)公眾表現(xiàn)出信任時(shí),這種精神訴求在特定場(chǎng)合下特別是緊急狀態(tài)下又可能轉(zhuǎn)化為一定的物質(zhì)力量。政府具備了一定的誠(chéng)信度也就具備了一定的信用能力,公眾依據(jù)政府的信用能力對(duì)政府表現(xiàn)出相應(yīng)程度的信任。公民在何種程度上對(duì)政府行為持信任態(tài)度,政府在多大程度上可以征得公眾化信任就構(gòu)成了政府公信力。二、現(xiàn)階段我國(guó)政府公信力的現(xiàn)狀從總體上看,我國(guó)政府的公信力是好的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng),人民生活水平不斷改善,隨著行政體制改革的深化,政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高,政府公信力不斷提高,這是主流,應(yīng)該充分肯定。但是,在實(shí)際工作中, 還存在著政府失信現(xiàn)象,影響和制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展。如一些政府官員缺乏民本意識(shí),不關(guān)心群眾疾苦,不顧民力和財(cái)力搞政績(jī)工程與形象工程。一些政府部門(mén)為了維護(hù)自己的權(quán)力和利益,擴(kuò)大自身的收費(fèi)、處罰和許可權(quán), 使權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)利益化,利益法制化,嚴(yán)重侵害了公民權(quán)利。有些政府部門(mén)和執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民的現(xiàn)象嚴(yán)重。有些政府官員官僚主義嚴(yán)重,甚至濫用權(quán)力、貪污腐敗,造成惡劣影響,致使政府公信力下降。三、當(dāng)前地方政府公信力流失的原因 ,造成