【文章內(nèi)容簡介】 建設單位對承包單位有關(guān)人防工程方面的指令，應當通過監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師書面發(fā)布。被監(jiān)理單位對總監(jiān)理工程師提出的有關(guān)人防工程問題，應當予以答復，如有書面通知，應予書面回復。第三十五條 監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應的監(jiān)理人員。第三十六條 人防工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。當總監(jiān)理工程師離開建設工程施工現(xiàn)場時，總監(jiān)理工程師應當委托一名現(xiàn)場監(jiān)理工程師代理總監(jiān)理工程師行使職權(quán)。第三十七條 人防工程建設現(xiàn)場監(jiān)理一般應按下列程序進行：一、根據(jù)人防工程施工圖和監(jiān)理合同編制人防工程建設監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：（一）人防工程概況；（二）監(jiān)理范圍及目標；（三）監(jiān)理依據(jù)；（四）監(jiān)理組織；（五）監(jiān)理控制流程圖；（六）質(zhì)量控制；（七）進度控制；（八）投資控制；（九）合同管理與信息管理；（十）安全和文明施工管理；（十一）監(jiān)理工作制度；（十二）人防工程監(jiān)理資料。二、按人防工程建設進度，分專業(yè)編制人防工程監(jiān)理細則。三、按人防工程監(jiān)理細則實施監(jiān)理。四、按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進行監(jiān)理。五、參與人防工程竣工預驗收，出具書面人防工程監(jiān)理評估報告。六、監(jiān)理任務完成后，向建設單位提供人防工程監(jiān)理檔案材料。第三十八條 監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場監(jiān)理有以下權(quán)利：一、對選擇設計單位和施工總承包單位有建議權(quán)，選擇分包單位有確認權(quán)和否認權(quán)；二、對不符合人防工程建設標準或承包合同約定質(zhì)量要求的設計施工圖，報告建設單位后，有要求設計更改權(quán)；三、人防工程施工質(zhì)量檢查監(jiān)督權(quán)。當人防工程施工質(zhì)量不符合設計要求，或不符合施工及驗收規(guī)范、質(zhì)量標準和承包合同約定的技術(shù)標準，或可能產(chǎn)生工程質(zhì)量、安全隱患時，可要求施工單位改正或停工，并在施工過程中對隱蔽工程進行驗收；四、建筑材料的檢驗權(quán)。對影響人防工程質(zhì)量和安全的、不符合設計要求的、質(zhì)量不合格的或未經(jīng)簽字的建筑材料、構(gòu)配件和設備，可要求施工單位停止使用；五、工程施工進度的檢查監(jiān)督權(quán)。對人防工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限有簽認權(quán)；六、在人防工程承包合同約定的工程價格范圍內(nèi)，對合格工程量、工程款支付有簽證審核權(quán)。第八章 監(jiān)理費用第三十九條 人防工程建設監(jiān)理費計取應遵照國家和省的有關(guān)規(guī)定，按人防工程規(guī)模、難易程度、工期長短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計取標準和付款方式，建設單位不應借故壓低監(jiān)理收費標準。第四十條 人防工程監(jiān)理費列入人防工程概預算。第九章 罰則第四十一條 人防工程建設監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，由省人民防空辦公室通報批評，并吊銷其人防工程監(jiān)理資質(zhì)證書：一、超出批準的業(yè)務范圍從事人防工程監(jiān)理活動；二、非法轉(zhuǎn)讓人防工程監(jiān)理業(yè)務；三、故意損害項目法人和承包商利益；四、因工作失誤造成人防工程嚴重質(zhì)量問題或重大損失；五、通過不正當競爭手段取得人防工程監(jiān)理合同。第十章 附則第四十二條 本細則由遼寧省人民防空辦公室負責解釋。第四十三條 本細則自二OO九年四月一日起施行遼寧省人民防空辦公室 二ＯＯ九年二月二十四日第三篇：廣東省人民防空工程建設監(jiān)理暫行辦法廣東省人民防空工程建設監(jiān)理暫行辦法第一章總則第一條為加強我省人民防空工程建設管理，規(guī)范人民防空工程建設監(jiān)理工作，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《廣東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設部令第158號）和《人民防空工程建設監(jiān)理管理規(guī)定》（國人防辦〔2011〕118號）等法律法規(guī)和規(guī)章，制訂本辦法。第二條本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空(以下簡稱人防)工程項目監(jiān)理活動及監(jiān)督管理，應當遵守本辦法。地下交通干線及其他城市地下空間開發(fā)建設項目兼顧人民防空需要的工程的監(jiān)理活動及監(jiān)督管理適用本辦法。第三條人防工程建設必須實行監(jiān)理，對未委托人防工程建設監(jiān)理的人防工程建設項目，各級人防工程建設主管部門不予受理報建業(yè)務，不予進行人防工程竣工驗收備案。本辦法所指的人防工程是指新建、擴建和改建的為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第四條人防工程建設監(jiān)理實行行業(yè)資質(zhì)管理。從事人防工程建設監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程建設監(jiān)理活動。第五條省人防主管部門負責全省人防工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負責本行政區(qū)域范圍內(nèi)人防工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。各級人防工程建設主管部門根據(jù)管理權(quán)限負責人防工程建設監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員具體監(jiān)理活動的監(jiān)督檢查。第六條從事人防工程建設監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。第二章監(jiān)理資質(zhì)等級和業(yè)務范圍第七條人防工程建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分甲、乙、丙3個等級，各資質(zhì)等級的標準如下：（一）甲級：具備房屋建筑工程甲級監(jiān)理資質(zhì)；具有15名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師（其中高級職稱5名以上）；（二）乙級：具備房屋建筑工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；具有10名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師（其中高級職稱3名以上）；（三）丙級：具備房屋建筑工程丙級及以上監(jiān)理資質(zhì)；具有5名以上人防工程注冊監(jiān)理工程師；第八條各級人防工程建設監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍如下：（一）甲級：可承擔全國范圍內(nèi)各種抗力等級的人防工程監(jiān)理業(yè)務；（二）乙級：可承擔本省行政區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級5級及以下的人防工程監(jiān)理業(yè)務；（三）丙級：可承擔本省行政區(qū)域范圍內(nèi)抗力等級6級及6B級的人防工程監(jiān)理業(yè)務。第九條下列監(jiān)理企業(yè)不得承擔人防工程建設的監(jiān)理業(yè)務：（一）無人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理企業(yè)；（二）與承建單位有經(jīng)濟或行政隸屬關(guān)系的人防工程建設監(jiān)理企業(yè)；（三）有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的人防工程建設監(jiān)理企業(yè)。第三章監(jiān)理資質(zhì)的申請、變更和審批第十條人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)審批程序：（一）申請企業(yè)將申報材料報送企業(yè)注冊地地級以上市（含順德區(qū)，下同）人防主管部門初審；（二）地級以上市人防主管部門將初審意見及申報材料報送省人防主管部門；（三）省人防主管部門負責審批丙級資質(zhì)，甲、乙級資質(zhì)由省人防主管部門審核同意后于每年三月、九月集中報送國家人防主管部門審批。第十一條人防工程建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級需從丙級開始逐級申請。申請人防工程建設乙級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設丙級監(jiān)理資質(zhì)，在丙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上通過竣工驗收備案的人防工程建設監(jiān)理任務且無明顯監(jiān)理過失。申請人防工程建設甲級監(jiān)理資質(zhì)的，需取得人防工程建設乙級監(jiān)理資質(zhì)，在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上通過竣工驗收備案的抗力等級5級及以下人防工程建設監(jiān)理任務且無明顯監(jiān)理過失。第十二條申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)應提供以下材料：（一）地級以上市人防主管部門書面請示（正式成文）一式二份；（二）人防工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)申請書（詳見附件1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）；（三）其他相關(guān)材料（3套），包括：企業(yè)概況；建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)登記證書（正、副本復印件）、工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件）；監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設監(jiān)理專業(yè)培訓的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個人帳戶儲存結(jié)算單》或《個人帳戶變更申報表》或用工登記證明）及人防工程建設監(jiān)理資格證書（復印件）；監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實力，比較有影響力的以及得獎的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎證書等復印件）；監(jiān)理業(yè)務手冊（詳見附件2）和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；企業(yè)設備配備表及證明材料（購買發(fā)票）；由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準確的承諾書原件；需要出具的其他有關(guān)證明材料。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十三條《人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。第十四條人防工程建設監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后的存續(xù)或者新設立的人防工程建設監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。人防工程建設監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。第十五條人防工程建設監(jiān)理企業(yè)名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變化的，應當在發(fā)生變化后30日內(nèi)向資質(zhì)許可機關(guān)提交人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)登記證書變更申請。第十六條申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址、變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)法定代表人應提交以下材料（3份）：（一）企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門初審意見；（二）已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；（三）工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復印件；（四）企業(yè)修正后的章程復印件或企業(yè)股東大會、董事會關(guān)于變更事項的決議復印件（申 請變更企業(yè)名稱、變更企業(yè)地址提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（五）董事會決議或任命文件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（六）法定代表人的職稱證書、工作簡歷、身份證復印件（申請變更企業(yè)法定代表人提供本條資料，其它變更申請事項不用提供）；（七）已變更的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）；（八）人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；（九）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十七條申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書變更技術(shù)負責人應提交以下資料（3份）：（一）企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門初審意見；（二）企業(yè)任命文件；（三）技術(shù)負責人工作簡歷、職稱證書、身份證復印件；（四）已變更的房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書副本復印件；（五）人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書副本原件及復印件；（六）由法定代表人簽字的關(guān)于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十八條人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿，人防工程建設監(jiān)理單位需要繼續(xù)從事人防工程建設監(jiān)理活動的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿30日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。未在規(guī)定時間內(nèi)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)的，人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書自行失效。第十九條對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續(xù)3年。第二十條人防工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)延續(xù)按以下程序進行：（一）人防工程建設監(jiān)理單位將申報材料報送企業(yè)注冊地地級以上市人防主管部門審查原件并進行初審；（二）人防工程建設監(jiān)理單位將地級以上市人防主管部門初審同意的申報材料報送省人防主管部門；（三）省人防主管部門辦理丙級人防資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，甲、乙級人防資質(zhì)延續(xù)由省人防主管部門上報國家人防主管部門辦理。第二十一條申請監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)應提交以下資料（3份）：（一）地級以上市人防主管部門初審意見（包括資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程建設監(jiān)理企業(yè)年檢表）；（二）房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件）和人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本復印件及副本原件；（三）監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；（四）監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程建設監(jiān)理專業(yè)培訓的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金《個人帳戶儲存結(jié)算單》或《個人帳戶變更申報表》或用工登記證明）及人防工程建設監(jiān)理資格證書（復印件）；（五）監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程業(yè)績表）；（六）與監(jiān)理業(yè)績相對應的人防工程建設監(jiān)理業(yè)務手冊和人防工程竣工驗收備案意見 書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復印件）；（七）資質(zhì)期內(nèi)原申報注冊監(jiān)理工程師流動情況；（八）需要出具的其他有關(guān)證明材料；（九）由法定代表人簽字的關(guān)于